【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)至社區(qū)）抄送：市委組織部新區(qū)綜合辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)紀委辦中共昆明市呈貢區(qū)委組織部 2012年8月1日印發(fā)（共印50份）附件1呈貢區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程五年規(guī)劃（2012年—2016年）為深入實施“跨越發(fā)展先鋒行動”，提升社區(qū)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力，帶動失地群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)收入倍增，根據(jù)省委組織部等七部門《關(guān)于在全省農(nóng)村實施百萬黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程的意見》（云組發(fā)?2012?4號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹省第九次黨代會、省委九屆二次全會，市第十次黨代會、市委十屆二次全會和區(qū)委一屆二次全會精神，以帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富實現(xiàn)收入倍增為目標，以和諧社區(qū)建設(shè)為載體，在全區(qū)開展黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程，把鞏固提升一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)一批黨員創(chuàng)業(yè)致富明白人、解決一批黨員創(chuàng)業(yè)致富項目資金、壯大一批黨員創(chuàng)業(yè)致富產(chǎn)業(yè)、扶持一批黨員領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、創(chuàng)造一批社區(qū)黨員再就業(yè)崗位為工作重點，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾早日實現(xiàn)收入倍增，加快建設(shè)美好幸福新呈貢。二、目的意義業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，繼續(xù)對外出租地黨員群眾進行政策扶持，開展集中連片經(jīng)營，重點扶持一批起點高、規(guī)模大、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)和黨員種植示范戶，增強企業(yè)自身的輻射帶動力。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化為主線，以農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動及農(nóng)村文化為主要內(nèi)容，以回歸自然、體驗農(nóng)家菜和休閑觀光為特色，突出地域特色、農(nóng)村生活風貌和豐富的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，圍繞“吃、住、行、娛、購、游”，在新區(qū)規(guī)劃范圍外的社區(qū)引導(dǎo)黨員大力發(fā)展休閑農(nóng)莊、觀光體驗、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)科普園等休閑觀光農(nóng)業(yè)。支持黨員積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓展創(chuàng)業(yè)致富空間。（四）扶持一批黨員領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。對已建立的農(nóng)民專業(yè)合作社進行梳理排查，重點選擇本地服務(wù)帶動能力強的黨員領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，給予資金、項目、信貸等方面的有效扶持，推動農(nóng)民專業(yè)合作社提檔升級，帶動普通黨員和社區(qū)居民增收致富，促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。（五）提供一批社區(qū)黨員再就業(yè)崗位。積極與駐呈高校和入駐項目單位加強協(xié)調(diào)，及時提供用工信息，加強就業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，實現(xiàn)就地就業(yè)。根據(jù)用工需求，對社區(qū)黨員進行“菜單式”培訓(xùn)，分期分批組織社區(qū)黨員開展計算機運用、保安、綠化、烹飪等實用技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格人員優(yōu)先推薦就業(yè)，促進被征地人員實現(xiàn)再就業(yè)。積極引導(dǎo)社區(qū)黨員參與創(chuàng)辦社區(qū)集體經(jīng)濟組織，以入股、集資方式組建社區(qū)經(jīng)濟實體公司，吸納黨員到公司工作，使入股黨員不僅獲得年終分紅，而且還有穩(wěn)定的工資收入。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）健全機構(gòu)，明確責任。切實把黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程擺上重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，配強工作力量，制定實施辦法和工作措施，把黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程納入黨建目標考核和領(lǐng)導(dǎo)考核評價體系。區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門的力量和資源，扎實推進黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程的實施；區(qū)發(fā)改局、區(qū)科信局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)農(nóng)信社要密切配合，主動參與，為創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程的實施提供項目資金支持；各街道要依托為民服務(wù)中心（站），建好黨員信息庫、致富項目庫、優(yōu)惠政策庫，抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、創(chuàng)業(yè)貸款等一站式服務(wù)工作；各社區(qū)黨組織要認真落實各項惠民政策，幫助黨員創(chuàng)業(yè)跑項目、爭資金；新農(nóng)村建設(shè)工作隊要配合街道辦事處，抓好創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程各項任務(wù)的落實，形成街道黨工委引領(lǐng)黨員創(chuàng)業(yè)致富、街道辦事處扶持黨員創(chuàng)業(yè)致富、干部支持黨員創(chuàng)業(yè)致富、黨員積極創(chuàng)業(yè)致富的強大合力。（二）整合資源，強力推進。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，職能不變、渠道不亂，形成合力、各記其功”的原則，結(jié)合實際，研究制定黨員創(chuàng)業(yè)致富的扶持政策，整合發(fā)改、財政、農(nóng)林、科技等部門的項目和稅務(wù)、金融、土地、工商等部門的資源，支持黨員創(chuàng)業(yè)致富，提高項目資金使用效益，優(yōu)化黨員創(chuàng)業(yè)致富資源配臵。314望以及存在的主要困難和問題。按照收入水平高低，將黨員分類定級，確定為帶頭致富黨員、中等收入黨員、收入偏低黨員三類。四、制定黨員創(chuàng)業(yè)致富工程五年工作規(guī)劃在分類定級的基礎(chǔ)上，因地制宜，理清發(fā)展思路，找準發(fā)展路子，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確黨員創(chuàng)業(yè)致富的具體目標、實施途徑、保障措施。對現(xiàn)狀作出分析，提出奮斗目標和努力方向，找準發(fā)展項目，明確幫扶對象。詳細制定黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程五年規(guī)劃。五、制定黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程計劃在《黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程五年規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和黨員分類定級情況，制定黨員創(chuàng)業(yè)致富工程計劃，要求各社區(qū)黨組織幫助每戶黨員制定具體的創(chuàng)業(yè)致富明白卡，做到規(guī)劃到組，措施到戶。六、做好公開承諾、計劃、創(chuàng)業(yè)項目、實施途徑、保障措施等向街道黨工委和本社區(qū)黨員群眾進行承諾。、創(chuàng)業(yè)項目、困難黨員群眾幫扶計劃等向社區(qū)黨組織和黨員群眾進行承諾，并公示承諾內(nèi)容，接受組織和群眾監(jiān)督。建立黨員創(chuàng)業(yè)致富承諾公示欄及承諾檔案，并對以上承諾進行公示和保