【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 省商務(wù)廳下發(fā)文件后，提出檢查重點(diǎn)和實(shí)施要求，組織縣內(nèi)主體企業(yè)上報(bào)境外企業(yè)情況材料，匯總上報(bào)省商務(wù)廳。五、監(jiān)督檢查措施縣商務(wù)局在履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)違反《境外投資管理辦法》和相關(guān)境外投資規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正。六、監(jiān)督檢查處理根據(jù)具體情況，可作如下處理：（一）企業(yè)以提供虛假材料等不正當(dāng)手段辦理備案并取得《證書》的，報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門撤銷該企業(yè)境外投資備案，給予警告，并依法公布處罰決定。且可在一年內(nèi)不受理該企業(yè)任何境外投資備案申請(qǐng)；企業(yè)以提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得境外投資備案的，報(bào)省商務(wù)廳撤銷相關(guān)文件，并可在三年內(nèi)不受理該企業(yè)任何境外投資備案申請(qǐng)。（二）違反規(guī)定的企業(yè)三年內(nèi)不得享受國(guó)家和省、縣有關(guān)境外投資政策支持。（八）對(duì)外承包工程企業(yè)監(jiān)管對(duì)外承包工程是指中國(guó)的企業(yè)或者其他單位（以下統(tǒng)稱單位）承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目，包括咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)全省對(duì)外承包工程企業(yè)的批準(zhǔn)。為了加強(qiáng)對(duì)外承包工程企業(yè)管理，做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和防范工作，特制定如下監(jiān)管制度：一、監(jiān)督檢查對(duì)象依法取得對(duì)外承包工程資格，領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)對(duì)外承包工程資格證書》的企業(yè)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容對(duì)外承包工程企業(yè)是否符合《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令527號(hào)）、《對(duì)外承包工程資格管理辦法》（中華人民共和國(guó)商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令2009年第9號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。主要檢查下列事項(xiàng)：（一）對(duì)外承包工程企業(yè)狀況，正常經(jīng)營(yíng)或是破產(chǎn)、清算、關(guān)閉、暫停營(yíng)業(yè)等。（二）遵守我國(guó)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》、《對(duì)外承包工程資格管理辦法》有關(guān)規(guī)定情況。（1）對(duì)外承包工程企業(yè)是否具備經(jīng)營(yíng)資格，是否建立工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系，是否建立、健全安全防范機(jī)制和應(yīng)急突發(fā)事件的規(guī)章制度。（2）是否按《對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。（3）對(duì)外承包工程企業(yè)在開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否向我駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商處（室）報(bào)到登記。（4）是否遵守省級(jí)商務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定。（三）遵守東道國(guó)有關(guān)規(guī)定情況。（1）對(duì)外承包工程企業(yè)及其中方派出人員是否因違反東道國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定而受到處罰。（2）對(duì)外承包工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)中是否出現(xiàn)過質(zhì)量、安全、環(huán)保、勞資關(guān)系等方面的問題或糾紛。（四）其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)。三、監(jiān)督檢查方式（一）監(jiān)督檢查：由縣商務(wù)局制定計(jì)劃并組織實(shí)施，全縣對(duì)外承包工程企業(yè)全部參加。（二）專項(xiàng)檢查：針對(duì)上級(jí)交辦事項(xiàng)等開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)向省商務(wù)廳報(bào)告，原則上每年一到兩次，抽查不少于10%的企業(yè)。（三）據(jù)群眾投訴舉報(bào)開展檢查。（四）日常監(jiān)督檢查：對(duì)具備資質(zhì)企業(yè)開展監(jiān)督抽查等。四、監(jiān)督檢查程序省商務(wù)廳下發(fā)文件至商務(wù)主管部門，提出監(jiān)督檢查重點(diǎn)和實(shí)施要求，縣商務(wù)局組織轄區(qū)內(nèi)對(duì)外承包工程企業(yè)上報(bào)情況材料，匯總報(bào)省商務(wù)廳。五、監(jiān)督檢查措施縣商務(wù)局在履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)違反《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》、《對(duì)外承包工程資格管理辦法》規(guī)定時(shí)，以書面形式告知，并責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正。六、監(jiān)督檢查處理根據(jù)具體情況，可作如下處理：（一）具備對(duì)外承包工程資格的單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，商務(wù)主管部門給予警告并通知整改。申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格的單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《資格證書》的，由原審批的商務(wù)主管部門撤銷《資格證書》，并給予警告、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。涂改、倒賣、出租、出借《資格證書》或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓對(duì)外承包工程資格的，由省級(jí)商務(wù)主管部門給予警告、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）違反規(guī)定的企業(yè)三年內(nèi)不得享受國(guó)家和省、縣有關(guān)政策支持。（九）報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對(duì)象取得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收（拆解）企業(yè)資格證書》的企業(yè)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的條件是否符合規(guī)定；（二）是否存在下列行為；、變?cè)臁秷?bào)廢汽車回收證明》； ； 、拼裝、倒賣車輛“五大總成”和其他零配件； ； ；、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。三、監(jiān)督檢查方式和程序、檢查；，每年原則上抽查不少于10%的企業(yè)，對(duì)不合格的企業(yè)責(zé)令限期整改。四、監(jiān)督檢查措施和處理經(jīng)檢查不合格的，責(zé)令限期整改。經(jīng)整改仍不合格的，由縣商務(wù)局報(bào)省商務(wù)廳撤銷《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收（拆解）企業(yè)資格證書》。（十）規(guī)范行政處罰裁量權(quán)根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》（冀政〔2010〕152號(hào)）要求，為促進(jìn)行 政執(zhí)法部門嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，從源頭上防止和減少濫用行政處罰裁量權(quán)的行為，預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生,制定規(guī)范行政處罰裁量權(quán)制度。一、主要內(nèi)容對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的違法行為的種類、情節(jié)、性質(zhì)和社會(huì)危害程度，以及從輕、減輕、從重處罰等情形進(jìn)行細(xì)化，并歸納、分類；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇或并用行政處罰種類的，根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)、社會(huì)危害程度和違法當(dāng)事人主觀過錯(cuò)、消除違法行為后果或影響等因素，確定適用該行政處罰種類的具體標(biāo)準(zhǔn)及單處、并處的行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰有自由裁量幅度的，根據(jù)上述因素，細(xì)化具體的行政處罰幅度；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定行政處罰罰款的裁量階次和幅度的，可以按照比例原則匡算出相對(duì)科學(xué)、合理的裁量階次和罰款幅度，但均不得超過法定罰款限度。二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》（冀政〔2010〕152號(hào)）的精神，省廳于2011年制定《河北省商務(wù)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》并根據(jù)工作需要于2013年進(jìn)行了一次修改，作為全省商務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在河北省商務(wù)廳官網(wǎng)上公布。三、有關(guān)措施（一）縣商務(wù)局在省商務(wù)廳公布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。也可以直接使用上級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)同一行政處罰行為制定的裁量標(biāo)準(zhǔn)。（三）縣商務(wù)局在建立和推行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)制度的同時(shí)，建立健全公開信息、說(shuō)明理由等程序規(guī)定和執(zhí)法投訴、案卷評(píng)查、教育培訓(xùn)、案例指導(dǎo)等配套制度。第四篇：事中事后監(jiān)督管理制度事中事后監(jiān)督管理制度學(xué)校衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查單位：蠡縣教育局一、監(jiān)督檢查對(duì)象全縣各中小學(xué)校、幼兒園及其食堂、超市二、監(jiān)督檢查內(nèi)容 衛(wèi)生防疫、食品安全三、監(jiān)督檢查方式新學(xué)期及檢查、隨機(jī)抽查。四、監(jiān)督檢查措施各單位自查，組織業(yè)務(wù)骨干到各學(xué)校、幼兒園抽查。五、監(jiān)督檢查程序各單位提交自查報(bào)告，檢查組查看資料、實(shí)地查看。六、監(jiān)督檢查處理發(fā)現(xiàn)問題后，能立即整改的要求立即整改，不能立即整改的下發(fā)限期整改通知書，組織進(jìn)行復(fù)查，對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總通報(bào)全縣。２、學(xué)校德育、體育、藝術(shù)教育、國(guó)防教育工作監(jiān)督檢查單位：蠡縣教育局一、監(jiān)督檢查對(duì)象 全縣各中小學(xué)、幼兒園二、監(jiān)督檢查內(nèi)容德育、體育、藝術(shù)教育、國(guó)防教育工作三、監(jiān)督檢查方式 檢查。四、監(jiān)督檢查措施各單位自查，組織業(yè)務(wù)骨干分組到各學(xué)校抽查。五、監(jiān)督檢查程序各單位提交自查報(bào)告，檢查組查看資料、實(shí)地檢查。六、監(jiān)督檢查處理對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總通報(bào)全縣。開辦民辦學(xué)校的監(jiān)督管理 單位：蠡縣教育局一、監(jiān)督檢查對(duì)象實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其它文化教育的民辦學(xué)校二、監(jiān)督檢查內(nèi)容事中監(jiān)管：舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)首先提交申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；受理之后，再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查、審批手續(xù)。事后監(jiān)管：對(duì)正式審批的民辦學(xué)校按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定依法對(duì)其進(jìn)行民辦學(xué)校檢查評(píng)估。三、監(jiān)督檢查方式日常常規(guī)管理檢查。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行民辦學(xué)校檢查評(píng)估。四、監(jiān)督檢查措施檔案資料檢查與實(shí)地查看相結(jié)合。五、監(jiān)督檢查程序受理、審查、決定六、監(jiān)督檢查處理對(duì)正式審批的民辦學(xué)校按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定依法對(duì)其進(jìn)行民辦學(xué)校檢查評(píng)估。有下列情況之一的，確定為年檢不合格：擅自分立、合并的；擅自變更辦學(xué)地址、改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的；修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的。招生簡(jiǎn)章（廣告）未經(jīng)審批機(jī)關(guān)審核備案，發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章（廣告）騙取錢財(cái)?shù)?。非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的。違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂集資和接受使用捐贈(zèng)、資助的。違規(guī)使用辦學(xué)許可證、印章或者財(cái)務(wù)憑證的。辦學(xué)條件明顯不足，不能滿足教學(xué)基本需要的。管理混亂影響教育教學(xué)，產(chǎn)生不良社會(huì)影響的。存在嚴(yán)重安全隱患或發(fā)生安全責(zé)任事故的。檢查中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的。其他明顯違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的。對(duì)年檢不合格的民辦學(xué)校責(zé)令限期整改，并視情況給予減少招生計(jì)劃或暫停招生的處理；存在問題嚴(yán)重的，暫停招生或吊銷辦學(xué)許可證。對(duì)存在嚴(yán)重違法行為或連續(xù)兩年年檢不合格的民辦學(xué)校，依法予以撤銷。學(xué)校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理單位：蠡縣教育局一、監(jiān)督檢查對(duì)象 全縣各中小學(xué)校及幼兒園二、監(jiān)督檢查內(nèi)容預(yù)算執(zhí)行情況。經(jīng)費(fèi)的使用、管理和監(jiān)督。三、監(jiān)督檢查方式內(nèi)部審計(jì)。定期檢查。不定期抽查。單位自查。四、監(jiān)督檢查措施現(xiàn)楊檢查與提交材料檢查相結(jié)合五、監(jiān)督檢查程序按照上級(jí)有關(guān)要求，定期或不定期對(duì)全縣中小學(xué)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查。六、監(jiān)督檢查處理對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促單位及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)違反《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的，按照規(guī)定進(jìn)行處理。學(xué)校安全管理工作的監(jiān)督檢查單位：蠡縣教育局一、監(jiān)督檢查對(duì)象 全縣中小學(xué)、幼兒園二、監(jiān)督檢查內(nèi)容門口管理、周邊秩序。安全管理、安全排查、安全教育、校車管理等三、監(jiān)督檢查方式實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、股室長(zhǎng)包校責(zé)任制。四、監(jiān)督檢查措施按照《河北省學(xué)校安全管理平臺(tái)》要求，實(shí)行學(xué)校自查與教育局檢查相結(jié)合。五、監(jiān)督檢查程序按照《蠡縣教育局安全穩(wěn)定工作督導(dǎo)檢查表》逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。六、監(jiān)督檢查處理對(duì)查出問題的學(xué)校下達(dá)安全隱患整改通知書，按期整改到位。第五篇：事中事后監(jiān)督管理制度三、事中事后監(jiān)督管理制度（一）水工程安全運(yùn)行與管理事項(xiàng)監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對(duì)象 全區(qū)所有水利工程二、監(jiān)督檢查內(nèi)容水工程安全管理責(zé)任制落實(shí)情況；水工程管理機(jī)構(gòu)和管理人員落實(shí)情況；水工程管理人員經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；水工程安全運(yùn)行管理規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況；水工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)情況；水工程安全隱患處置情況；法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。三、監(jiān)督檢查方式定期或不定期組織相關(guān)人員對(duì)上述工程實(shí)施監(jiān)督檢查，每年不少于兩次，一般按以下程序進(jìn)行：現(xiàn)場(chǎng)檢查工程設(shè)施（設(shè)備）的管理、維護(hù)、保養(yǎng)及運(yùn)行操作等情況；聽取被檢查單位匯報(bào)；查閱與水程安全運(yùn)行管理相關(guān)的資料；向被檢查單位反饋檢查意見，需要整改的問題，檢查人員現(xiàn)場(chǎng)出具整改通知書；對(duì)于存在嚴(yán)重影響的水利工程安全運(yùn)行問題的，水行政主管部門應(yīng)發(fā)文予以督辦；水工程管理單位整改完成后，由被檢查單位將有關(guān)整改情況報(bào)區(qū)水務(wù)局。四、監(jiān)督檢查措施（一）聽取被查單位關(guān)于投資計(jì)劃執(zhí)行、資金到位情況匯報(bào)。（二）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱有關(guān)投資計(jì)劃文件。（三）對(duì)社會(huì)監(jiān)督、群