【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 歷的有2人；大學(xué)學(xué)歷的有27人；大專學(xué)歷的有78人；中專學(xué)歷的有26人；高中學(xué)歷的有4人。下面按照這次調(diào)研的要求，我把我們__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我匯報(bào)的第一個(gè)方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)的主要做法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，我們市委一直高度重視，尤其是03年以來(lái)，按照長(zhǎng)春市要求，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)作為了農(nóng)村基層組織建設(shè)的龍頭來(lái)抓，不斷探索途徑。從03年以來(lái)，我們每年年初都由樹軍部長(zhǎng)帶領(lǐng)各科長(zhǎng)組成調(diào)研組，利用一定時(shí)間，深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行系列調(diào)研。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子大多數(shù)班子還存在思想僵化、作風(fēng)漂浮、開拓創(chuàng)新能力不夠、發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)問(wèn)題，少數(shù)班子作用不強(qiáng)，在群眾中威信不高，缺乏整體凝聚力、戰(zhàn)斗力。針對(duì)這些問(wèn)題，有針對(duì)性地采取了四個(gè)方面的措施來(lái)認(rèn)真解決：（一）強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)素質(zhì)提高為了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想觀念，提高理論水平，增長(zhǎng)實(shí)際能力，我們采取了三項(xiàng)措施：一是利用本地主陣地搞好培訓(xùn)。以市委黨校為主陣地，借大規(guī)模培訓(xùn)干部契機(jī)，把大規(guī)模培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)設(shè)置內(nèi)容，包括全面建設(shè)小康社會(huì)、加快農(nóng)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程、中央1號(hào)文件、政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容和__市情等。在師資上，我們聘請(qǐng)了省委黨校鞠連和、徐秀俠、高立群、王雪艷等知名教授、省級(jí)農(nóng)業(yè)部門專家學(xué)者、我市涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)講課，并進(jìn)行定位管理和跟蹤考核，使大家提高了水平和能力。二是利用域外陣地搞好培訓(xùn)。我們委托清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院和無(wú)錫市委黨校，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了域外培訓(xùn)。去年閆書記親自帶隊(duì)參與培訓(xùn)考察，這在__域外培訓(xùn)史上是第一次。在清華大學(xué)培訓(xùn)，我們請(qǐng)到了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室丁力主任、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院華如興教授、清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政研究室主任程文浩教授、清華大學(xué)公共管理學(xué)院劉慶龍教授等六位專家教授，圍繞振興東北老工業(yè)基地、招商引資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理與溝通、樹立科學(xué)發(fā)展觀等方面進(jìn)行了授課輔導(dǎo)。以無(wú)錫為中心，我們針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，先后參加了廈門的廈洽會(huì)、考察了四川南充的畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、海瀾集團(tuán)、新加坡工業(yè)園區(qū)、無(wú)錫新區(qū)、華西村、張家港等地，這些都是用工業(yè)思維謀劃農(nóng)村的典型，回來(lái)后結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行了廣泛討論。既使領(lǐng)導(dǎo)干部親耳聆聽了清華大學(xué)教授講述的理論，又切身感受了蘇南經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，開闊了視野，解放了思想，增長(zhǎng)了知識(shí)，查找了不足，產(chǎn)生了壓力和動(dòng)力，能力水平有了新的提高。三是利用上級(jí)院校培訓(xùn)。利用上級(jí)院校，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行輪訓(xùn)，現(xiàn)已輪訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記13人,有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)正在研究生班進(jìn)修。（二）搞好調(diào)整，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為了優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，針對(duì)實(shí)際，我們采取了三項(xiàng)措施：第一項(xiàng)是：打破界限選拔前些年，在選拔任用干部上，我們有較多的清規(guī)誡律，重資歷，摳臺(tái)階，始終邁不開步子，有一種被框著的感覺，為了改變這種狀況，我們放開視野，在選拔干部上動(dòng)了腦筋，打破了三個(gè)界限，不拘一格選拔能人。一是打破了資歷界限。2003年我市天臺(tái)鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長(zhǎng)王兆輝，當(dāng)時(shí)39歲，文化素質(zhì)高，能力強(qiáng)，熟悉農(nóng)村，敢抓敢管，成績(jī)突出，群眾基礎(chǔ)好，我們將他越過(guò)黨委副書記格次，直接提拔為松花江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，他上任以來(lái)大刀闊斧，起色很大，在群眾中取得了良好的反響。二是打破了城鄉(xiāng)界限。2004年以來(lái)，為解決農(nóng)村人才匱乏問(wèn)題，我們嘗試著在市直機(jī)關(guān)中選用一定數(shù)量有農(nóng)村基礎(chǔ)和潛力的機(jī)關(guān)干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位，組織部組織科長(zhǎng)尚祖軍長(zhǎng)期從事農(nóng)村基層組織建設(shè)，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科科長(zhǎng)李桂軍長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，這兩位同志對(duì)農(nóng)村比較熟悉，也有一定的農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)，我們適時(shí)把他們提拔到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。從一年多的實(shí)踐看，他們進(jìn)入角色比較快，比較上路。三是打破了身份界限。為了更廣泛發(fā)現(xiàn)人才，針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，我們把村黨支部書記隊(duì)伍作為選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來(lái)源，2004年1月通過(guò)公開選拔的辦法，在村黨支部書記中公開選拔了一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)。這名副鎮(zhèn)長(zhǎng)叫王守先，原是朱城子鎮(zhèn)西頭道村黨支部書記，多年來(lái)，他在村黨支部書記崗位上治窮治亂，把一個(gè)貧窮落后的西頭道村，變成了一個(gè)富裕村。他提拔以后，當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)什么也不讓他走，現(xiàn)在他還兼任這個(gè)村的支部書記。在打破界限選人用人的基礎(chǔ)上，我們還擴(kuò)大了選任的民主。2003年8月，我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職崗位缺額的情況下，進(jìn)行了全委會(huì)票決，選拔了14名素質(zhì)較好，能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，在全市干部群眾中引起了較大震動(dòng)。第二項(xiàng)是：通過(guò)考核調(diào)整干部能上不能下，一直是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)老大難問(wèn)題。主要是下的標(biāo)準(zhǔn)難確定，下的理由難提出，下的對(duì)象難把握，下的渠道不暢通。一些領(lǐng)導(dǎo)干部該下的下不來(lái)，該上的上不去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，還存在著沒有凝聚力的“散班子”、缺乏戰(zhàn)斗力的“弱班子”、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的“盲班子”、年齡結(jié)構(gòu)偏高的“老班子”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中也存在庸人在位、老人在位、懶人在位、“病人”的現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論研究，我們從2003年開始，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)入手，在鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行了末位調(diào)整，就是根據(jù)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，對(duì)進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，履行職責(zé)不好，群眾威信不高且考核綜合評(píng)比排在末位的領(lǐng)導(dǎo)干部采取組織措施實(shí)行職務(wù)調(diào)整。在末位調(diào)整中，我們的具體做法主要是：在堅(jiān)持黨管干部，實(shí)事求是，注重實(shí)績(jī)，民主、公開、公正原則的基礎(chǔ)上，實(shí)行百分制，即組織考核30分，本單位民主測(cè)評(píng)10分，全市民主測(cè)評(píng)60分（全市鄉(xiāng)局級(jí)正職測(cè)評(píng)10分，市人大、政協(xié)在職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)10分，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員測(cè)評(píng)40分）。總分不足60分的確定為末位，犯錯(cuò)誤受到紀(jì)律處分的（就是指由于自身建設(shè)原因，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分或行政記大過(guò)處分的）直接確定為末位，結(jié)合考核，末位調(diào)整每年進(jìn)行一次。在具體操作中，我們主要采取了組織考核、全市民主測(cè)評(píng)、綜合排序、組織調(diào)整四個(gè)步驟。2003年共調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部33人，其中降職使用7人，免職15人，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)12人，交流4人。從前階段的運(yùn)作情況看，末位調(diào)整取得了初步成果，震動(dòng)了干部，擴(kuò)大了民主，改善了結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了以民意為基礎(chǔ)、以政績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向，激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。第三項(xiàng)是：超前下手儲(chǔ)備為了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子后續(xù)力量問(wèn)題，從2000年開始，我們本著“大后備”的思想，超前下手，廣泛儲(chǔ)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部。一是廣泛選拔。面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和村黨支部書記隊(duì)伍，通過(guò)考試、考核的辦法，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選拔了一批政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿Υ?，熟悉農(nóng)村的干部進(jìn)入后備干部隊(duì)伍。到目前為止，我市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部137人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位126人、村黨支部書記11人。二是重點(diǎn)鍛煉。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部盡快成熟，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，我們除了在黨校對(duì)后備干部進(jìn)行理論培訓(xùn)以外，還廣開渠道，拓寬后備干部實(shí)踐鍛煉的領(lǐng)域，采取到市直主要部門上掛鍛煉、下派到村任職、抽調(diào)到急難險(xiǎn)重任務(wù)中進(jìn)行實(shí)踐的辦法，到目前為止，已有70多人次經(jīng)受了這些方面的鍛煉，實(shí)際能力、政策理論水平有了較大提高。三年來(lái)，有54名后備干部鍛煉成熟，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。（三）探索載體，促進(jìn)作風(fēng)改善多年以來(lái)，在作風(fēng)建設(shè)上一度存在不深入實(shí)際、基層難開展、干群關(guān)系緊張等實(shí)際問(wèn)題，說(shuō)得多，做的少，虛的多，實(shí)的少，沒抓手的多，有抓手的少，一直缺少一個(gè)具體有效的載體。為了使作風(fēng)建設(shè)具體化、實(shí)效化，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，結(jié)合群眾脫貪致富的需要，從2000年末就開展了“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)，并作為黨內(nèi)生活的一項(xiàng)制度長(zhǎng)期固定下來(lái)?！叭f(wàn)名干部下基層”活動(dòng)就是組織廣大干部，深入到農(nóng)村、企業(yè)和貧困群眾之中，幫助解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系。具體方法就是，每個(gè)單位由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成隊(duì)，每年兩節(jié)期間，以為貧困戶送溫暖為主要內(nèi)容，將捐獻(xiàn)的錢物送到貧困戶家中，幫助他們過(guò)好元旦和春節(jié)。春耕期間以送種子化肥等生產(chǎn)物資，直接出人幫助種地為主要內(nèi)容，幫助貧困戶種好地。平時(shí)以送信息、送項(xiàng)目、送科技、送文化為主要內(nèi)容，有計(jì)劃、有要求地開展活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子在這項(xiàng)活動(dòng)中，發(fā)揮了突出作用，包扶的貧困戶，除市直部門承擔(dān)的以外，其余全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)。幾年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年都為貧困戶捐款、捐物，總計(jì)折合人民幣100多萬(wàn)元。今年在“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，豐富了這項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)容，并將這項(xiàng)活動(dòng)確定為“愛民工程”。從原來(lái)的送物資、送科技、送信息，發(fā)展為包保農(nóng)村貧困戶、代理家長(zhǎng)、扶殘助弱、送科技、送醫(yī)藥、送文化下鄉(xiāng)等12項(xiàng)內(nèi)容。到目前為止，愛民工程第一、二階段任務(wù)已經(jīng)完成，春節(jié)期間，在代理家長(zhǎng)過(guò)程中，春耕期間，為貧困戶送種子、。除愛民工程以外，我們還強(qiáng)化制度建設(shè)：建立了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工負(fù)責(zé)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。堅(jiān)持定期召開民主生活會(huì)制度，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子每年召開兩次有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組織部和紀(jì)檢委人員參加的民主生活會(huì)。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研活動(dòng)，規(guī)定每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時(shí)間要在一個(gè)月以上，解決一到兩個(gè)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。每年年末結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職、述廉活動(dòng)，“一把手”除在本班子述職、述廉外，還要在全市中層干部大會(huì)上進(jìn)行述職、述廉，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。（四）打造平臺(tái)，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變?yōu)榱诉m應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們把以下三個(gè)方面作為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和站所進(jìn)行職能轉(zhuǎn)換：一是實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶富工程針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線人員短缺和資本短缺的現(xiàn)狀，我市把“創(chuàng)業(yè)帶富工程”作為一項(xiàng)動(dòng)力支撐，本著職務(wù)不變，身份不變，工資待遇不變的原則，鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部，采取離崗、在崗等各種方式下海經(jīng)商，全力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾脫貧致富。這項(xiàng)工程從2003年7月開始到2006年7月為一輪。三年總體目標(biāo)是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)干部（包括站辦所）要有50的人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦或參辦幫辦一個(gè)投資10萬(wàn)元以上的新項(xiàng)目；村黨支部書記要親自領(lǐng)辦創(chuàng)辦一個(gè)投資5萬(wàn)元以上的新項(xiàng)目。到目前為止，1497名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，參加創(chuàng)業(yè)帶富的有821人，領(lǐng)導(dǎo)干部108人，站所人員713人。從帶富形式上看，在崗創(chuàng)業(yè)520人，離崗創(chuàng)業(yè)301人?？偼顿Y11800萬(wàn)元，安置就業(yè)3660人。和平鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)王全仁，多次到內(nèi)蒙古、松原等地考察，打算在該鄉(xiāng)太和村建立肉牛飼養(yǎng)小區(qū)，他首先帶頭在小區(qū)內(nèi)建起了肉牛飼養(yǎng)廠，占地2000平方米，建筑面積500平方米，現(xiàn)存欄育肥牛50頭，總投資26萬(wàn)元，年末產(chǎn)值可達(dá)120萬(wàn)元，利稅15萬(wàn)元。五臺(tái)鄉(xiāng)黨委秘書韓成寶，積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，于2003年9月1日開了飼料店，經(jīng)過(guò)近4個(gè)月的精心運(yùn)作，現(xiàn)在流動(dòng)資金已達(dá)6萬(wàn)元，發(fā)展用料戶達(dá)80余戶，同時(shí)利用業(yè)余時(shí)間請(qǐng)飼料廠技術(shù)人員給養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術(shù)，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。二是創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織針對(duì)一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)不適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們以推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入作為核心，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為基本職能，立足本地實(shí)際，著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落腳于群眾增收致富，積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織，以黨員合作社影響最大，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮作用的有效載體。我市天臺(tái)鎮(zhèn)原來(lái)既無(wú)資源，又沒有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從1999年開始，又連續(xù)三年遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，是全市群眾收入最低、最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是2001年的春旱和早霜，造成全鎮(zhèn)15個(gè)村中5個(gè)村減產(chǎn)5成，10個(gè)村絕收。為帶領(lǐng)群眾抗災(zāi)自救，擺脫困境，快速走上致富路，2002年5月黨委書記宋云觀親自帶領(lǐng)6名黨委成員牽頭建立了天臺(tái)黨員牧業(yè)生產(chǎn)合作社，大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)。在黨委成員的帶動(dòng)下，群眾發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)熱情高漲，僅一年，產(chǎn)業(yè)就初見規(guī)模，小尾寒羊發(fā)展到30000多只，群眾人均增收200多元。目前這一產(chǎn)業(yè)正在向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，已建成了集飼養(yǎng)、繁育、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈條，構(gòu)建了小尾寒羊養(yǎng)殖、良種肉羊繁育、屠宰加工、飼料加工四大基地，建立了羊病醫(yī)院、醫(yī)療小分隊(duì)、調(diào)撥中心、養(yǎng)羊服務(wù)隊(duì)、繁改站、交易市場(chǎng)六大服務(wù)體系，有望幾年內(nèi)把天臺(tái)建成東北養(yǎng)羊第一鎮(zhèn)。同太鄉(xiāng)由黨政班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立了黨員農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷合作社，11名黨委成員全部集資入股，吸收全鄉(xiāng)14名村支部書記和7名經(jīng)紀(jì)人作為信息員，黨委書記宋超任社長(zhǎng)。他們采取股份合作的方式經(jīng)營(yíng)，以服務(wù)農(nóng)民為目的，以組織銷售和生產(chǎn)芝麻、蘇子、雜豆、青椒等農(nóng)副產(chǎn)品為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，多渠道收集市場(chǎng)信息，廣泛宣傳當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品，積極聯(lián)系訂單，幫助農(nóng)戶銷售產(chǎn)品。通過(guò)合作社，一方面把農(nóng)民的生產(chǎn)和銷售市場(chǎng)連接起來(lái)，另一方面把外面市場(chǎng)的需求和農(nóng)民的生