【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 契機(jī)，積極推動(dòng)商貿(mào)流通升級(jí)。隨著兩大項(xiàng)目的籌備和動(dòng)工建設(shè)，人流、物流、資金流、信息流大量涌入，我區(qū)作為主城區(qū)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較好，必將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。我局對(duì)全區(qū)商貿(mào)業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了走訪調(diào)查，按類別、板塊進(jìn)行座談，幫助企業(yè)解決了一些問(wèn)題，協(xié)助企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金扶持，取得了較好的效果。四是以加強(qiáng)開(kāi)放合作為主線，全力推動(dòng)外貿(mào)做大做強(qiáng)。今年外經(jīng)貿(mào)的工作重點(diǎn)是確保出口貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)口貿(mào)易大幅上升，培育一批超億美元外貿(mào)企業(yè)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。重點(diǎn)是協(xié)助龍威水產(chǎn)、富昌水產(chǎn)、四宇水產(chǎn)等出口企業(yè)突破行業(yè)低潮，加大出口力度，推高全區(qū)出口貿(mào)易總量，扭轉(zhuǎn)出口下滑局面；支持渤海農(nóng)業(yè)、中紡糧油在本地進(jìn)口原材料，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貿(mào)易上新臺(tái)階。五是以強(qiáng)化招商引資為手段，努力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速。在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我局加大招商引資力度，有針對(duì)性開(kāi)展招商引資活動(dòng)，今年共簽訂項(xiàng)目19項(xiàng)。一批項(xiàng)目建設(shè)取得突破：世界500強(qiáng)卜蜂蓮花大型超市已進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)明年初開(kāi)業(yè)；投資超20億元的中移動(dòng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目已正式動(dòng)工建設(shè)；投資15億元的中航油儲(chǔ)運(yùn)基地已受讓湛江港集團(tuán)項(xiàng)目用地，項(xiàng)目將于近期動(dòng)工建設(shè)；中星石化項(xiàng)目原設(shè)計(jì)為高級(jí)瀝青和丙烯生產(chǎn)，現(xiàn)調(diào)整為大型石化交割儲(chǔ)運(yùn)基地，總投資超10億元，項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整，預(yù)計(jì)明年上半年動(dòng)工建設(shè)；投資6億元的金港精糖加工項(xiàng)目正在辦理土地受讓手續(xù)，將于今年底動(dòng)工建設(shè)，年產(chǎn)值達(dá)50億元；其他一批項(xiàng)目正在經(jīng)濟(jì)推進(jìn)。六是以資源綜合利用為依托，大力推動(dòng)節(jié)能減排工作。貫徹落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)政策，切實(shí)抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗和資源綜合利用。堅(jiān)持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，大力推進(jìn)節(jié)能降耗減排治污。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作，突出抓好石化、建材、食品等重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能。嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目。大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)改造。七是以信息化建設(shè)為著力點(diǎn)，致力推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。我局繼續(xù)開(kāi)展“兩化”融合的試點(diǎn)示范，推廣“廣貨網(wǎng)上行”活動(dòng)。加快農(nóng)村信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率。建立和完善信息資源共建共享機(jī)制，提高信息化水平。推進(jìn)電子政務(wù)暢通工程，重點(diǎn)建設(shè)增強(qiáng)服務(wù)公眾能力的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，逐步構(gòu)建服務(wù)型的“網(wǎng)上政府”，推進(jìn)政務(wù)信息化進(jìn)程，使政府管理和服務(wù)更加“簡(jiǎn)便、透明、高效、規(guī)范”。（二）深入開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，幫助企業(yè)排憂解難結(jié)合今年市、區(qū)開(kāi)展的服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層“三服務(wù)”活動(dòng)，我局加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，全體干部經(jīng)常性深入企業(yè)第一線，充分了解企業(yè)的訴求，切實(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題，受到了企業(yè)的好評(píng)，被企業(yè)親切地稱為“企業(yè)的貼心保姆”。一是建立政企緊密聯(lián)系制度。我局提出“企業(yè)無(wú)小事”的理念，在日常工作中，主動(dòng)了解企業(yè)的情況，對(duì)于企業(yè)反映的問(wèn)題，我局都派出專人當(dāng)作大事來(lái)處理，獲得了企業(yè)的信賴，企業(yè)也樂(lè)于向我們反映情況，我局都一一給予落實(shí)。二是為企業(yè)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。我局對(duì)本地區(qū)生產(chǎn)成本進(jìn)行了調(diào)研，認(rèn)為生產(chǎn)成本過(guò)高，尤其是港雜費(fèi)、堤圍費(fèi)等較其他地區(qū)高出很多，對(duì)此，我們積極通過(guò)各種渠道向上反映，在最近市準(zhǔn)備出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展的政策中，這些問(wèn)題得到了重視；今年6月中旬，華潤(rùn)萬(wàn)家超市連續(xù)發(fā)生了兩宗消費(fèi)糾紛事件，事件曾一度導(dǎo)致糾紛各方情緒嚴(yán)重對(duì)立，給正常的經(jīng)營(yíng)秩序帶來(lái)較大的影響。我局接報(bào)后，召集有關(guān)單位進(jìn)行了研究，并約見(jiàn)糾紛各方，經(jīng)多次耐心的協(xié)調(diào)，事件得到了圓滿的解決。三是全力推動(dòng)重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。我局對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分類管理，對(duì)于每一階段的重點(diǎn)工作，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，限時(shí)完成。如卜蜂蓮花超市是我區(qū)今年引進(jìn)的世界500強(qiáng)項(xiàng)目，由于租用鼎盛廣場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不符合規(guī)劃性質(zhì)，但改變規(guī)劃性質(zhì)的程序很復(fù)雜，工作量很大，我局積極聯(lián)合其他部門(mén)攻堅(jiān)克難，問(wèn)題得到了解決；保利房地產(chǎn)是原點(diǎn)廣場(chǎng)項(xiàng)目的投資方，我局主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與項(xiàng)目方對(duì)接，并與市工商部門(mén)進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)，最終促使原計(jì)劃在開(kāi)發(fā)區(qū)注冊(cè)的項(xiàng)目在我區(qū)落戶。四是積極幫助企業(yè)申請(qǐng)政策扶持。為支持企業(yè)發(fā)展，我局積極幫助企業(yè)申請(qǐng)政策扶持。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，引導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目、省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（貼息）項(xiàng)目等21項(xiàng)，為企業(yè)在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期提供了實(shí)實(shí)在在的幫助。三、切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)我局是今年區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、大大常委會(huì)工作評(píng)議的單位，結(jié)合這兩次評(píng)議活動(dòng)，我局圍繞“便民利企”的工作目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)作為政治任務(wù)來(lái)抓，取得了較好的成效。一是服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)。結(jié)合行評(píng)活動(dòng)，重點(diǎn)是預(yù)防杜絕干部職工不思進(jìn)取、效率低下、失位缺位；預(yù)防杜絕思想渙散、紀(jì)律松懈；預(yù)防杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。二是工作效率得到提高。我局以提高行政效能、簡(jiǎn)化辦事程序作為切入點(diǎn)，對(duì)辦理業(yè)務(wù)的16項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，實(shí)現(xiàn)審批大提速：5項(xiàng)為即時(shí)辦結(jié)；6項(xiàng)為5個(gè)工作日辦結(jié)；5項(xiàng)比法定時(shí)限提速二分之一以上。如審批外商獨(dú)資、合資企業(yè)的時(shí)限從法定90個(gè)工作日至壓縮至2個(gè)工作日；對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記時(shí)限從20個(gè)工作日壓縮至即時(shí)辦理。今年以來(lái)，我局在“湛江市六區(qū)行政審批電子監(jiān)察子系統(tǒng)”共錄入行政審批事項(xiàng)84項(xiàng)，辦結(jié)率100%。三是依法行政得到落實(shí)。我局把依法行政當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化法治意識(shí)，規(guī)范行政行為，組織行政執(zhí)法人員和公務(wù)員進(jìn)行執(zhí)法規(guī)范化教育，預(yù)防和杜絕日常工作和行政執(zhí)法中的不作為、亂作為、行政執(zhí)法程序違法等行為，依法行政的意識(shí)和水平進(jìn)一步提高。四是廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。局班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到全局工作的突出位置，主要做法是：抓組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格對(duì)照責(zé)任制要求，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了一把手負(fù)總責(zé)、副職領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作、齊抓共管的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；抓建章立制。認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，建立健全責(zé)任制的各項(xiàng)制度，分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。做好政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)和組織的監(jiān)督；抓廉潔自律。組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、黨紀(jì)政紀(jì)條例法規(guī)，結(jié)合“紀(jì)律教育月活動(dòng)”，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件精神，自查自糾。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政公開(kāi)承諾制，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，決不能利用工作之便“吃、拿、卡、要”，決不能為了蠅頭小利損害黨和政府的形象。二、成效和亮點(diǎn)110月，工業(yè)、商貿(mào)、利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口等指標(biāo)快速增長(zhǎng)，從總量上看，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到歷史最好水平：（一），總量全市第一，%。（二）全區(qū)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額225億元，總量全市第一，%。（三）全區(qū)實(shí)際利用外資6826萬(wàn)美元，%，總量全市第一，占全市實(shí)際利用外資總額的58%，已完成全年目標(biāo)的137%。（四），總量和增速全市第一，已完成全年目標(biāo)的180%，%，完成全年目標(biāo)的102%。，完成全年目標(biāo)的240%。，兩家企業(yè)進(jìn)入億美元外貿(mào)企業(yè)行列。三、下一步工作措施（一）抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃貫徹落實(shí)省委胡春華書(shū)記年初視察湛江時(shí)提出的做優(yōu)、做強(qiáng)臨港工業(yè)的指示精神，按照市委、市政府“2016年建成霞山臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的戰(zhàn)略部署，調(diào)整和完善園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照產(chǎn)業(yè)布局，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，在園區(qū)集聚發(fā)展“三高兩底”的產(chǎn)業(yè)，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，吸引更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐。（二）抓項(xiàng)目落實(shí)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和已簽約項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任分工，將責(zé)任分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目所在街道領(lǐng)導(dǎo)，制定獎(jiǎng)懲制度，責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目包干落實(shí)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)的力度，確保投產(chǎn)一批項(xiàng)目、動(dòng)工一批項(xiàng)目，儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。（三）抓招商活動(dòng)積極參加國(guó)家、省、市組織的各類招商和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，通過(guò)各種渠道推介我區(qū)的發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資者前來(lái)考察、投資；加強(qiáng)與市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及六大招商分局的聯(lián)系，掌握國(guó)內(nèi)外投資動(dòng)態(tài)，拓寬招商引資渠道；繼續(xù)開(kāi)展“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商思路，有針對(duì)性、有目的地走訪有實(shí)力的投資者，邀請(qǐng)有意向的投資者前來(lái)考察和對(duì)接，增強(qiáng)招商引資的實(shí)效性。（四）抓載體建設(shè)繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力