【文章內容簡介】 措施之前進行必要的聽政，促進科學決策、民主決策、依法決策。引導社區(qū)、村辦居民以理性、有序、合法的程序反映自身利益訴求。這樣切實提高政府的社會服務的能力，增強政府的公信力七、開展平安創(chuàng)建，督促黨政領導干部維穩(wěn)政績考核中央要求在全國范圍內開展平安建設，把開展平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為推進和諧社會建設的重點工程來抓，把黨政領導干部維穩(wěn)政績考核工作作為領導提拔降職的典型來抓。以創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動為載體，以“基層基礎年”建設為契機，加強黨政領導干部維穩(wěn)政績考核的力度，按照和諧發(fā)展、服務實戰(zhàn)、突出重點、專群互動、人技結合的原則，通過推進“平安社區(qū)”建設，全面提升社區(qū)治安防控能力，建立起集打擊、防范、控制和管理于一體，多層次、全方位的社區(qū)治安防控體系。創(chuàng)建平安社區(qū)是一項復雜的系統(tǒng)工程，要加強領導，明確目標，精心組織，狠抓各項工作落實，確保取得實質性效果。第一是加強領導。平安社區(qū)創(chuàng)建工作小組成員要增強做好創(chuàng)建工作的緊迫感和責任感，切實加強領導和協(xié)調，采取有力措施推進創(chuàng)建工作。各有關部門領導，要認真深入社區(qū)和廣大農村基層，大力開展調查研究，查找差距，切實推動聯(lián)系社區(qū)社區(qū)和廣大農村基層加快建設。第二是明確責任。平安建設的責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起主要責任，按照職責分工，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的實施方案。各有關職能部門也要明確各自任務，制定具體工作措施，互相溝通協(xié)調，互相支持，互相幫助，形成創(chuàng)建的合力。第三是狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要積極按照工作任務要求，在規(guī)定的時限內，完成好各項工作任務，狠抓工作落實，確保任務完成。這就要要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應新形勢、新要求，完善制度建設。加強經常性制度建設，如值班制度、學習制度、例會制度、獎懲制度等。加強業(yè)務制度建設。主要結合綜治維穩(wěn)工作的特點，探索建立普法制度、穩(wěn)定隱患摸底排查制度、隨訪幫教制度等。加強基層單位的基礎制度建設，主要針對村和鄉(xiāng)直單位而言，要從基層綜治維穩(wěn)工作的特殊性和復雜性出發(fā)，建立村干部綜治維穩(wěn)工作考核制度、十戶聯(lián)防工作制度、值班查崗督查制度等。第四是完善“一事一議”征收程序，建立了較為穩(wěn)定的經費保障機制，要做好宣傳，維穩(wěn)工作不是政府一家的事，要做到群防群治工作把人民群眾的力量動員起來。按照全國人大常委會關于加強綜治工作的決定和中央綜治委以及省市縣委的有關文件規(guī)定，要開展了“一事一議”籌資工作，除了征收公益事業(yè)建設資金外，政府投資和讓老百姓自愿出人出資確保綜治工作經費落實，并由政府與老百姓共同加大對綜治工作經費的監(jiān)管力度，由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一管理，實行“村交鄉(xiāng)管村用”的辦法，?？顚Ｓ?，實報實銷。真正用于聯(lián)防隊員的工作開支、鄉(xiāng)村綜治維穩(wěn)軟硬件建設投入等方面。第五是加強群防群治，建立了比較完善的基層治安防控體系。一方面要常年開展以“十戶聯(lián)防”為主要形式的治安防范工作，即相鄰的十戶村民組成聯(lián)防組，開展夜間值班站崗活動。個別村還要結合當前實際，組建本村的治安聯(lián)防隊，由入黨積極分子、在家青壯年勞力、退伍返鄉(xiāng)士兵和基干民兵組成，參與群防群治工作。另一方面，鄉(xiāng)派出所干警帶領聯(lián)防隊員在轄區(qū)內開展流動巡邏，并要設立幾個個治安卡點部署防范力量，不給犯罪分子可乘之機。黨委政府每天的值班帶班領導還不定期地深入各村督查治安防范措施落實情況，并及時將督查情況通報全鄉(xiāng)。要采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民共同出資購買十戶聯(lián)防報警器，在各個村民組開展技術防范示點工作，各單位要安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng)，各重點單位如中心學校農村信用社和企業(yè)都上監(jiān)控系統(tǒng)。第六是加強信息交流，建立治安穩(wěn)定形勢分析研判機制。一是鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦每月組織召開專題例會，由各村、各單位的治保調解主任和維穩(wěn)綜治特派員參加，主要傳達縣綜治維穩(wěn)會議精神，布置本月的主要工作。二是召開季度治安穩(wěn)定形勢分析會。由鄉(xiāng)綜治委組織，鄉(xiāng)主要領導和各綜治維穩(wěn)成員單位的負責人參加，主要內容是分析本季度轄區(qū)內的治安穩(wěn)定形勢及存在的問題，制定切實可行的整治措施。加強同業(yè)務部門之間的信息交流。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦公室每月都向縣業(yè)務部門匯報工作開展情況，反映存在的各種問題，在重要節(jié)假日還落實穩(wěn)定信息零報告制度和開展季度治安穩(wěn)定工作調研活動。由鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦牽頭，組織有關人員深入農戶家中，調查農村平安建設和穩(wěn)定工作新情況新動態(tài)，及時了解人民群眾對綜治維穩(wěn)工作的意見和建議，進行滿意度調查，及時采取對策，保障人民群眾生命財產安全。是加強摸底排查，建立治安問題和穩(wěn)定隱患掌控機制。各村、各單位每月要對本轄區(qū)內的矛盾糾紛、不穩(wěn)事項、邪教組織人員活動、安全生產、惠農政策引起的分配不公、工程建設引起的征地折遷、煤礦生產引起的各類矛盾糾紛、農村的非法集資、“六合彩”、“高十三”、“筒子二八”賭博、盜竊農村大牲畜等影響較大的突出的治安問題等情況等進行一次徹底摸排，及時把影響轄區(qū)發(fā)展的不穩(wěn)定因素排查出來。對于一般性矛盾糾紛，由村和有關部門共同解決。對特別重大或敏感性較強的復雜問題，由鄉(xiāng)召開專門會議，成立調查組，協(xié)調解決，切實做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，各類治安問題和穩(wěn)定隱患就地解決。要不時組織開展突出的治安問題、廢舊金屬收購站點、學校周邊環(huán)境、機動車涉牌涉證違法行為等專項整治活動，解決一些人民群眾反映強烈的問題。第七是堅持以人為本，建立隨訪幫教工作機制。對轄區(qū)內要排查發(fā)現(xiàn)有可能極少數群眾受邪教的蠱惑而參加邪教練功活動，對“兩勞”回歸人員的關愛和建檔。鄉(xiāng)黨委政府堅持“不歧視、不丟棄、不放手”的幫扶教育原則，對重點人員建立“四位一體”的包保責任制度，鄉(xiāng)村干部定期對他們開展隨訪教育，幫助樹立生活信心。對家庭困難的重點人群，制訂關愛措施，定期了解他們的生活情況，積極落實扶貧濟困措施，幫助解決在生活生產中的困難，使重點人員有地種、有活干、有飯吃、有房住，都給參加新農合，符合低保政策的，還解決享受最低生活保障的待遇。要使所有涉邪人員全部改邪歸正，大部分“兩勞”回歸人員得到了社區(qū)矯正，不會成為影響社會穩(wěn)定的隱患。第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作實施方案為全面貫徹落實維護社會穩(wěn)定工作，健全和完善我鄉(xiāng)維護社會穩(wěn)定工作機制，規(guī)范工作程序，整合工作力量，提高工作實效，有效化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和不安定因素，切實做好我鄉(xiāng)維護社會穩(wěn)定工作，特制定如下實施方案。一、指導思想以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，堅持以民為本、為民解困、化解矛盾、維護穩(wěn)定，樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，為楊村鄉(xiāng)和諧發(fā)展創(chuàng)造一個良好社會環(huán)境和基礎保障。二、目標任務以創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，以化解社會矛盾為主線，通過細化職責分工、明確維穩(wěn)責任，強化聯(lián)動聯(lián)調、形成維穩(wěn)合力，嚴格考核獎懲、促進維穩(wěn)實