【文章內(nèi)容簡介】 辦理參照 《關(guān) 于加強經(jīng)濟(jì)適用住房監(jiān)督舉報辦理工作的暫行意見》(滬房管保〔 2010〕 30號 實施。第三十四條(工作人員責(zé)任追究在申請審核過程中, 各級住房保障機(jī)構(gòu)、相關(guān)核對機(jī)構(gòu)及其工作人員發(fā)生濫 用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的, 政府主管部門應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和工 作人員責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十五條(實施日期本實施細(xì)則自印發(fā)之日起實施,有效期至 2014年 12月 31日?！渡虾Ｊ辛?租住房申請審核實施細(xì)則(試行》(滬房管規(guī)范保〔 2011〕 9號同時廢止, 但本實施細(xì)則發(fā)布前受理的廉租住房申請,仍按照原有規(guī)定執(zhí)行。第二篇：上海市廉租住房申請審核實施細(xì)則上海市廉租住房申請審核實施細(xì)則第一章 總則第一條（目的依據(jù)）為規(guī)范本市廉租住房的申請審核工作，根據(jù)國家《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號）和《上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見的實施意見》（滬府發(fā)〔2007〕45號），結(jié)合本市廉租住房工作實際，制訂本實施細(xì)則。第二條（適用范圍）本實施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)廉租住房的申請審核工作。第二章 申請受理第三條（申請人員范圍）單身人士申請廉租住房的，本人為申請人；家庭申請廉租住房的，家庭成員為共同申請人。共同申請人應(yīng)當(dāng)共同居住生活，并且相互之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系，主要包括具有下列關(guān)系的人員：（一）夫妻（結(jié)婚需滿1年）；（二）父母與子女；（三）父母、子女與祖父母或者外祖父母；（四）祖父母或者外祖父母與父母雙亡的孫子女或者外孫子女；（五）兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹。下列人員的申請，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定：（一）夫妻應(yīng)當(dāng)一同申請；（二）未成年子女以及不得單獨申請廉租住房的成年單身子女應(yīng)當(dāng)與其父母一同申請；（三）父母離婚后，與子女共同生活的一方死亡、另一方不愿與子女一同申請的，未成年子女以及不得單獨申請廉租住房的成年單身子女應(yīng)當(dāng)與本條第一款規(guī)定的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員一同申請；（四）父母雙亡并且不具有完全民事行為能力的子女，應(yīng)當(dāng)與本條第一款規(guī)定的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員一同申請；（五）離婚人士，需離婚滿3年，方可申請廉租住房。第四條（申請人員年齡、婚姻狀況年限和戶口年限的計算）共同申請人或者單身申請人（以下簡稱“申請對象”）的年齡、婚姻狀況年限和戶口年限以提出申請之日為截至?xí)r點，前溯計算。第五條（共同申請人代表）共同申請人應(yīng)當(dāng)書面推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請人代表。申請人代表辦理申請、申報等事項的行為，視同共同申請人的行為。第六條（申請時間、申請地）街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心設(shè)立窗口，根據(jù)區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)規(guī)定的申請受理期限，受理本街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）范圍內(nèi)城鎮(zhèn)居民的廉租住房申請。申請對象應(yīng)當(dāng)向戶口所在地的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請；共同申請人戶口不在同一街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的，應(yīng)當(dāng)選擇向一處戶口所在地的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請。申請對象戶口所在地住房已出售或已征收（拆遷），如果擁有本市他處住房的，應(yīng)當(dāng)將戶口遷入本市他處住房，然后向戶口遷入地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請；如果沒有本市他處住房、或者戶口暫時不能遷入本市他處住房的，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)戶口所在地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請。第七條（申請材料）申請對象應(yīng)當(dāng)如實填報申請表，作出書面誠信承諾，并提交以下申請材料：（一）申請對象以及申請對象以外按規(guī)定列為住房面積和經(jīng)濟(jì)狀況核查核對人員簽名的廉租住房申請表。（二）申請對象的身份證明材料。（三）申請對象的戶口簿等戶籍證明材料。（四）申請對象的婚姻狀況證明；其中離婚人士，應(yīng)當(dāng)提交離婚證和離婚協(xié)議書，或者法院離婚判決書。（五）申請對象戶口所在地住房和他處住房的《房地產(chǎn)權(quán)證》等有效權(quán)屬憑證或者《租用居住公房憑證》；原住房已被征收（拆遷）的，應(yīng)當(dāng)提交征收（拆遷）補償安置憑證。（六）申請對象在提出申請時上1個月末前溯1年內(nèi)的收入證明材料，包括單位證明，失業(yè)證明，無業(yè)證明，領(lǐng)取各類補助、補貼的證明，領(lǐng)取贍養(yǎng)費、撫（扶）養(yǎng)費的收入說明，房屋出租協(xié)議或者合同，以及其他應(yīng)當(dāng)提供的收入證明材料。（七）申請對象在提出申請時上1個月末的財產(chǎn)情況證明材料，包括證券對賬單，債券憑證，商業(yè)保險合同，車輛登記證書，非居住類房屋的《房地產(chǎn)權(quán)證》等有效權(quán)屬憑證或者《公有非居住房屋租賃合同》，外地房屋的《房地產(chǎn)權(quán)證》等有效權(quán)屬憑證，以及其他應(yīng)當(dāng)提供的財產(chǎn)證明材料。存在申請時上1個月末前溯1年內(nèi)出售、贈與、支取使用較大價值財產(chǎn)情形的，還需要提供有關(guān)說明和有效憑證。（八）申請對象申請廉租住房實物配租的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)申請條件的證明材料。（九）申請對象簽名同意接受政府指定機(jī)構(gòu)核查其住房和經(jīng)濟(jì)等狀況并公示核查結(jié)果的書面文件。（十）街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）或者區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)審核需要的其他相關(guān)材料。第八條（保密義務(wù)）各級住房保障機(jī)構(gòu)及其委托核查的核對機(jī)構(gòu)、相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對審核、供應(yīng)等工作中獲得的信息予以保密，不得向與自身工作無關(guān)的組織或者個人泄漏。第九條（受理申請）街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)收到申請材料后應(yīng)當(dāng)出具收件收據(jù)，并在5個工作日內(nèi)作出是否受理的書面決定。提交的申請材料齊備的，收件日為受理日；提交的申請材料尚未齊備的，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還申請材料，并一次性書面告知補正要求。第三章 審核登錄第十條（初審核查）街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)受理申請后，開展初審核查工作，其中戶口年限、婚姻狀況、住房面積和住房交易等狀況的核查同時開展。戶口年限和婚姻狀況核查在受理后的10個工作日內(nèi)完成。戶口年限一般以戶口簿記載為準(zhǔn)，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)也可以向申請對象戶籍所在地派出所調(diào)取戶籍資料進(jìn)行核查。住房面積、住房交易等狀況由街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)委托本街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）開展。街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）在收到委托書（附核查對象名單）之日起10個工作日內(nèi)，按照本市廉租住房申請對象面積核查辦法和有關(guān)規(guī)定完成核查工作，并向街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)出具核查情況報告。經(jīng)核查，戶口年限、婚姻狀況、住房面積和住房交易等狀況符合申請條件的，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)委托經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu)開展經(jīng)濟(jì)狀況核對。經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu)在接受委托書（附核對對象名單）之日起35個工作日內(nèi)，參照《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對實施細(xì)則》的規(guī)定和程序完成核對工作，并向街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)出具核對情況報告。核查期間，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)可以向申請對象戶籍所在地或者實際居住地居委會征詢申請對象的基本情況。居委會應(yīng)當(dāng)在收到征詢通知書之日起5個工作日內(nèi)組織聽取居民群眾意見，并書面告知街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)。第十一條（初審公示）街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)經(jīng)初審核查認(rèn)為符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)按照本市廉租住房租金配租和實物配租的規(guī)定，明確申請對象可以申請的配租類型，同時將申請對象的姓名、戶籍所在地、住房狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)、可以申請的配租類型等情況在其戶口所在地社區(qū)進(jìn)行為期7日的初審公示，其中住房狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)僅公示認(rèn)定結(jié)果。申請對象戶口所在地和實際居住地不一致的，應(yīng)當(dāng)在戶口所在地和實際居住地同時進(jìn)行初審公示。任何單位或者個人對公示情況有異議的，可以在公示期內(nèi)向街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)舉報。街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到舉報之日起10個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實。第十二條（初審結(jié)果）街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)經(jīng)初審核查和公示，認(rèn)定符合申請條件和配租類型的，應(yīng)當(dāng)將申請材料和審核意見報區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)；認(rèn)定不符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)向申請人代表或者單身申請人出具初審不符合申請條件的書面答復(fù)。第十三條（復(fù)審核查與公示）區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)上報的申請材料和審核意見之日起 7個工作日內(nèi)完成復(fù)審核查工作。經(jīng)復(fù)審核查，認(rèn)定符合申請條件和配租類型的，通過區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或者有關(guān)媒體進(jìn)行為期5日的復(fù)審公示。復(fù)審公示的內(nèi)容和方式與初審公示的要求相同。任何單位或者個人對公示情況有異議的，可以在公示期內(nèi)向區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)舉報。區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到舉報之日起10個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實。第十四條（復(fù)審結(jié)果）區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)經(jīng)復(fù)審核查與公示，認(rèn)定符合申請條件和配租類型的，應(yīng)當(dāng)以戶為單位進(jìn)行登錄，同時書面告知街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）和居民經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu)（以下合稱核對機(jī)構(gòu)）、報送市住房保障機(jī)構(gòu)備案，并在市和區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或者有關(guān)媒體發(fā)布審核登錄公告。認(rèn)定不符合申請條件的，向申請人代表或者單身申請人出具復(fù)審不符合申請條件的書面答復(fù)，并書面告知街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）住房保障機(jī)構(gòu)和核對機(jī)構(gòu)。第十五條（審核登錄和配租類型告知）區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登錄之日起5個工作日內(nèi)，向登錄的申請人代表或者單身申請人發(fā)放廉租住房申請戶審核登錄證明，同時向可以申請配租類型為“租金配租”的申請戶發(fā)放《租金配租通知單》，向可以申請配租類型為“租金配租或?qū)嵨锱渥狻钡纳暾垜舭l(fā)放《配租方式征詢單》。申請戶應(yīng)當(dāng)按照租金配租和實物配租管理的有關(guān)規(guī)定，辦理配租手續(xù)。第十六條（初審和復(fù)審的中止及后續(xù)處理）符合下列情形的，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）或者區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)書面通知申請人代表或者單身申請人初審或者復(fù)審工作中止，說明中止理由；要求申請人代表或者單身申請人在收到書面通知之日起10日內(nèi)提交補充證明材料；自發(fā)出書面通知之日起，初審或者復(fù)審工作中止，中止時間不計入審核期限：（一）在初審核查過程中，核對機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)申請對象申報的住房、收入和財產(chǎn)等信息與比對信息存在差異，按照規(guī)定中止住房面積核查或者經(jīng)濟(jì)狀況核對工