【文章內(nèi)容簡介】 了由市農(nóng)牧局副局長任組長，市有關(guān)部門及農(nóng)機(jī)監(jiān)理所負(fù)責(zé)人為成員的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動 2 領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開會研究“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，解決工作中存在的有關(guān)問題和困難。為了確保創(chuàng)建活動的順利進(jìn)行，各級人民政府將創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動納入重要議事日程，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的開展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，為活動有序開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí)，為推動“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動扎實(shí)有效開展，市農(nóng)牧局與市安監(jiān)局確立了聯(lián)席會議制度，聯(lián)合制定下發(fā)了《中衛(wèi)市“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)”活動實(shí)施方案》，市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心為了抓好落實(shí)，印發(fā)了《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作安排意見》，明確了目標(biāo)任務(wù)，制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了具體措施。四年多時(shí)間里，緊緊圍繞實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展工作，使創(chuàng)建活動取得了顯著成效。健全工作制度，明確安全責(zé)任根據(jù)“平安農(nóng)機(jī)” 創(chuàng)建工作要求，我們進(jìn)一步完善了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。市農(nóng)牧局及農(nóng)機(jī)監(jiān)理所領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)的劃分，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。年初對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)進(jìn)行分解，并形成文件下發(fā)，簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。市農(nóng)機(jī)中心為了將責(zé)任制落到實(shí)處，由負(fù)責(zé)人與下屬中層負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。同時(shí)，市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)人還與各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入年 3 終工作目標(biāo)考核范圍，以促使各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府與農(nóng)機(jī)專干、行政村、村與機(jī)手分別簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制書，形成責(zé)任到底的機(jī)制，為“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動的開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)送信息為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大農(nóng)機(jī)安全事故，高效、及時(shí)、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救助工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》的要求，我們結(jié)合本地實(shí)際，制定了《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案》，成立了應(yīng)急救援組織，明確了工作任務(wù)、職責(zé)分工和應(yīng)急處理程序，并進(jìn)行了實(shí)際演練，為及時(shí)有效地進(jìn)行事故救援和處置做好了充分準(zhǔn)備。為使農(nóng)機(jī)事故上報(bào)渠道暢通，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）均設(shè)立事故報(bào)警點(diǎn)，各村指定事故信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，建立24小時(shí)值班制度，公開事故及違章舉報(bào)電話，并與110報(bào)警中心搭建互報(bào)平臺。根據(jù)安全生產(chǎn)工作要求，我們制定了農(nóng)機(jī)事故月報(bào)制度、隱患排查信息報(bào)送制度、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)報(bào)送制度等，及時(shí)向上級業(yè)務(wù)主管部門和市安監(jiān)局報(bào)告農(nóng)機(jī)隱患排查整改情況和事故情況。并與公安部門建立了信息通報(bào)制度，每半年向區(qū)公安分局通報(bào)一次拖拉機(jī)登記、安全檢驗(yàn)和駕駛證發(fā)放情況，及時(shí)向公安 4 部門了解農(nóng)機(jī)道路違法和交通事故情況，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作和溝通，有力地推動了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動的開展。強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)安全意識為增強(qiáng)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識，營造“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動的良好氛圍，我們開展了形式多樣，內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳活動。結(jié)合安全宣傳月、“陽光工程”培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)、農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等活動，通過廣播電視、宣傳展板、橫幅、標(biāo)語、圖片、明白紙等多種形式廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，及“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容。按照上級要求，深入開展了“六個(gè)一”宣傳教育活動，即：在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動，給每個(gè)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議書，為廣大農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民群眾放映一部農(nóng)機(jī)安全教育警示片，向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖，給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一本《拖拉機(jī)駕駛員讀本》和《農(nóng)機(jī)具之友》，在每個(gè)村及中小學(xué)校上一次“平安農(nóng)機(jī)”知識課?！叭摹薄ⅰ叭铩逼陂g組織精干力量開展農(nóng)機(jī)服務(wù)下鄉(xiāng)活動，出動宣傳車深入鎮(zhèn)、村和集貿(mào)市場進(jìn)行巡回宣傳和開展咨詢服務(wù)，宣傳講解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識和《道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，讓農(nóng)機(jī)安全知識真正進(jìn)村入戶，家喻戶曉，人人皆知；由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng) 5 機(jī)服務(wù)中心組織，市監(jiān)理所抽派監(jiān)理員對農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)聯(lián)組教育，進(jìn)行覆蓋式宣傳教育。四年來，共制作安全宣傳展板55塊，懸掛過街橫幅268條，出動宣傳車211臺（次），發(fā)放宣傳資料及“致駕駛員及農(nóng)民群眾的一份信”共9萬多份。通過廣泛宣傳，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識，營造了良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。嚴(yán)格技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理我們以市農(nóng)機(jī)校為依托，認(rèn)真組織師資力量，對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行專業(yè)知識和安全生產(chǎn)常識培訓(xùn)。在培訓(xùn)中嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部培訓(xùn)大綱的要求進(jìn)行培訓(xùn)，做到培訓(xùn)時(shí)間保證、培訓(xùn)內(nèi)容保證、培訓(xùn)質(zhì)量保證。（次），進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的操作技能和安全生產(chǎn)意識。在監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理中，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部發(fā)布的“三規(guī)定”、“四規(guī)范”和區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站制定的《農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范》。對符合拖拉機(jī)駕駛許可條件的申請人，按照駕駛證申請工作流程，予以受理，經(jīng)過四個(gè)科目的考試后，合格者核發(fā)農(nóng)機(jī)駕駛證；嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機(jī)注冊登記和牌證管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕給超標(biāo)準(zhǔn)、拼裝、改裝、報(bào)廢等不合格或手續(xù)不齊的農(nóng)業(yè)機(jī)械核發(fā)牌證；在檔案管理中，要求人、車檔案內(nèi)容真實(shí)、完整，電腦錄入信息準(zhǔn)確；進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)把考試發(fā)證關(guān)，杜絕“關(guān)系證”、“人情證”，堅(jiān)決實(shí)行“誰檢驗(yàn)、誰考試、誰簽 6 字、誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任追究制，不斷提高牌證管理水平，做到按制度辦事，靠制度管理人、約束人。同時(shí)公開收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序，提高執(zhí)法工作透明度，杜絕不作為，亂作為行為。突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化督促檢查為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，按照區(qū)農(nóng)牧廳、市政府、市安委會及市農(nóng)牧局有關(guān)文件