【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公安、檢察機(jī)關(guān)辦理涉黑涉惡案件期間，派遣辦案骨干提前介入，對(duì)涉黑涉惡案件定性、證據(jù)收集、“打財(cái)斷血”等工作提供意見(jiàn)建議。嚴(yán)格依法及時(shí)審理涉黑涉惡案件，已開(kāi)庭審理“512”專案[2]，已審結(jié)被告人陳某某、魏某某、肖某等“砂霸”強(qiáng)迫交易案[3]，對(duì)被告人陳某某、魏某某、肖某等涉案“黑財(cái)”依法判決沒(méi)收，并已執(zhí)行完畢，確?！按蜇?cái)斷血”工作落到實(shí)處。要求全院干警在審判執(zhí)行工作中積極收集并移送涉黑涉惡及“保護(hù)傘”線索，現(xiàn)已移送相關(guān)線索10條。積極開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作宣傳，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。依法審理各類刑事案件。嚴(yán)懲故意傷害、搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等嚴(yán)重危害公民人身、財(cái)產(chǎn)安全犯罪，審結(jié)相關(guān)案件210件。依法審理危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、組織賣淫、毒品犯罪等危害公共安全、妨害社會(huì)管理秩序犯罪，審結(jié)相關(guān)案件277件。依法懲治危害生態(tài)環(huán)境安全犯罪，審結(jié)非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪20件，審結(jié)向某某污染環(huán)境公益訴訟案[4]，通過(guò)對(duì)被告人作出補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放養(yǎng)等司法裁判，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，落實(shí)“長(zhǎng)江大保護(hù)”戰(zhàn)略。依法打擊職務(wù)犯罪，審結(jié)貪污賄賂瀆職等案件6件。妥善審理新類型犯罪，審結(jié)北京迪思公司非法經(jīng)營(yíng)案[5]。妥善處理涉眾型犯罪，順利開(kāi)庭審理“322”專案[6]。嚴(yán)格適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)。對(duì)可能判處三年有期徒刑以下刑罰、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰案件，依法從簡(jiǎn)從快處理。對(duì)因民間矛盾引發(fā)的犯罪，被告人自愿如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，對(duì)于指控犯罪事實(shí)沒(méi)有異議，同意檢察機(jī)關(guān)的量刑意見(jiàn)并簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)，我院在充分審查被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的真實(shí)性和自愿性基礎(chǔ)上，依法從寬處理，全年共適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)案件408件。二、努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為服務(wù)**轉(zhuǎn)型重振不懈奮斗積極發(fā)揮司法審判服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，妥善化解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的矛盾糾紛，依法規(guī)范市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造安全高效的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年共受理各類民商事案件4184件，結(jié)案3136件，同比分別上升24%和26%。維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。公平公正處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的矛盾糾紛，確保市場(chǎng)主體依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，審結(jié)買賣合同、租賃合同糾紛等案件321件。注重防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定，妥善審結(jié)金融借款合同糾紛案件204件，依法嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等破壞金融秩序犯罪，審結(jié)相關(guān)案件5件。保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，依法維護(hù)契約自由和合同效力，審結(jié)建設(shè)用地使用權(quán)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)工程施工、商品房預(yù)售等案件239件。服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。通過(guò)商事案件審理，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，審結(jié)合伙協(xié)議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東資格確認(rèn)等案件20件。深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法律幫扶活動(dòng)，提高幫扶企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，幫助企業(yè)解答生產(chǎn)過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題。對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)類的案件快立快審快結(jié)，保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，審慎適用強(qiáng)制措施，確保不影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，讓民營(yíng)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)法治**建設(shè)。監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政，保障行政相對(duì)人合法權(quán)益，確保憲法和法律成為行政機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾共同行為準(zhǔn)則。全年共審結(jié)行政案件163件，其中，裁定準(zhǔn)予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行案件71件，對(duì)行政相對(duì)人的起訴，裁定不予受理或駁回起訴27件，判決駁回訴訟請(qǐng)求26件，支持行政機(jī)關(guān)依法行政；確認(rèn)行政機(jī)關(guān)行政行為違法、撤銷或者部分撤銷行政行為、判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)14件，保障行政相對(duì)人合法權(quán)利。在審判工作中注重加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門溝通交流，為行政機(jī)關(guān)依法行政提供司法意見(jiàn)，促進(jìn)法治政府建設(shè)。三、始終踐行司法為民，為滿足群眾司法需求不懈奮斗牢固樹(shù)立司法為民意識(shí)，在審判執(zhí)行工作中始終堅(jiān)持以人民為中心，為當(dāng)事人提供全方位的訴訟服務(wù)，多途徑、高效率化解當(dāng)事人之間的矛盾糾紛，依法保障人民群眾合法權(quán)益，提升人民群眾獲得感、幸福感。依法保障民生權(quán)益。妥善化解婚姻家庭矛盾，維護(hù)婚姻家庭關(guān)系和諧穩(wěn)定，審結(jié)婚姻家庭類案件363件。依法保護(hù)居民房產(chǎn)權(quán)益，確保群眾安居樂(lè)業(yè)，審結(jié)房屋買賣、裝修裝飾、物業(yè)服務(wù)、房屋租賃糾紛等案件272件。依法保護(hù)合法債權(quán)，妥善應(yīng)對(duì)近年來(lái)高發(fā)的民間借貸糾紛，審結(jié)民間借貸案件767件。依法保護(hù)公民人身權(quán)利，為人身權(quán)利遭受侵害的公民提供司法救濟(jì)，審結(jié)產(chǎn)品責(zé)任、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任、提供勞務(wù)者受害責(zé)任等侵權(quán)責(zé)任糾紛案件379件。依法妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾糾紛，保護(hù)勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障等權(quán)利，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞務(wù)合同等案件132件，依法以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪追究刑事責(zé)任1人。拓展司法為民服務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)上立案、跨域立案，為人民群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)，減輕當(dāng)事人訴累。充分發(fā)揮人民法庭的橋頭堡壘作用，改善人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施，方便群眾就近就地解決矛盾糾紛，人民法庭全年共審結(jié)案件1342件。加強(qiáng)法律援助工作，在刑事案件中及時(shí)為未委托辯護(hù)人的被告人指派法律援助律師，實(shí)現(xiàn)了刑事辯護(hù)全覆蓋，全年共指派法律援助律師161人次。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作，投入資金10萬(wàn)余元，支持向湖村維修道路、疏通溝渠，為貧困戶維修房屋、購(gòu)買生產(chǎn)資料等。支持向湖村成立魚(yú)蝦養(yǎng)殖專業(yè)合作社，鼓勵(lì)貧困戶靠勞動(dòng)脫貧。多元化解矛盾糾紛。在民商事案件審判執(zhí)行過(guò)程中，堅(jiān)持案結(jié)事了人和原則，注重通過(guò)調(diào)解化解當(dāng)事人之間的矛盾糾紛，全年以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案1031件。依法開(kāi)展法院調(diào)解，法官在辦案過(guò)程中積極主持調(diào)解，促進(jìn)雙方當(dāng)事人在自愿、協(xié)商基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議。積極拓展社會(huì)調(diào)解，與荊州市保險(xiǎn)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)形成聯(lián)動(dòng)，委托其對(duì)涉保險(xiǎn)公司的交通事故責(zé)任糾紛、保險(xiǎn)合同糾紛等案件進(jìn)行調(diào)解；與荊州市、**區(qū)婦聯(lián)形成聯(lián)動(dòng)，成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)并常駐我院，開(kāi)展婚姻家庭糾紛類案件的調(diào)解工作；在湖北省高級(jí)人民法院、湖北省總工會(huì)將我院確定為全省勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作試點(diǎn)單位后，積極與荊州市、**區(qū)總工會(huì)形成聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)工作。堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，及時(shí)解決來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題，推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)化解。四、鞏固執(zhí)行攻堅(jiān)成果，為建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系不懈奮斗為鞏固三年基本解決執(zhí)行難的工作成果，保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益，維護(hù)法律權(quán)威，我院進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度，加強(qiáng)執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)管理等長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)，縱深推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。全年共受理各類執(zhí)行案件2115件，結(jié)案1806件，四項(xiàng)核心指標(biāo)[7]常態(tài)化達(dá)標(biāo)。開(kāi)展規(guī)范執(zhí)行年活動(dòng)。強(qiáng)化執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)管理，從執(zhí)行案件流程管理系統(tǒng)入手，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行通知、限制高消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)查控、傳統(tǒng)查控、財(cái)產(chǎn)處置、案款發(fā)放、結(jié)案、歸檔等節(jié)點(diǎn)操作，目前執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)管理已成為我院常態(tài)化工作機(jī)制。實(shí)行執(zhí)行案件信息化管理，從執(zhí)行立案到財(cái)產(chǎn)查控、文書(shū)審批、強(qiáng)制執(zhí)行、結(jié)案歸檔等執(zhí)行案件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上辦理，電子卷宗材料隨辦案進(jìn)程同步生成，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程全程網(wǎng)上留痕。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，堅(jiān)決杜絕消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行、亂執(zhí)行。加強(qiáng)各類案件執(zhí)行力度。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行力度，執(zhí)結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件71件，為勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬120萬(wàn)元。執(zhí)結(jié)機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件46件，為交通事故受害者執(zhí)行人身?yè)p害賠償款107萬(wàn)元。通過(guò)全面摸排線索、常駐外地調(diào)查、司法拍賣等措施執(zhí)結(jié)湖北原宏投資非法吸收公眾存款案[8]。加強(qiáng)涉企業(yè)案件的執(zhí)行力度，執(zhí)結(jié)案件203件，執(zhí)結(jié)到位資金7000余萬(wàn)元，保障企業(yè)資金流通，確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)涉金融案件執(zhí)行力度，為建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)債權(quán)2000余萬(wàn)元，幫助金融機(jī)構(gòu)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制，促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)，推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。今年以來(lái)將606名拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人納入最高人民法院失信人員名單庫(kù)，限制1005人在金融機(jī)構(gòu)貸款、乘坐高鐵與飛機(jī)等高消費(fèi)行為，聯(lián)合電信部門對(duì)抗拒執(zhí)行、態(tài)度惡劣的“老賴”進(jìn)行強(qiáng)設(shè)彩鈴，充分利用線上線下各種途徑曝光失信被執(zhí)行人1000余人次，讓失信被執(zhí)行人無(wú)處遁形。重拳出擊抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法等不法行為，對(duì)12人實(shí)施拘留、罰款等強(qiáng)制措施，對(duì)4人以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處刑罰。五、提升法院工作質(zhì)效，為破解案多人少矛盾不懈奮斗面對(duì)日益突出的“案多人少”矛盾，我院在充分發(fā)揮干警主觀能動(dòng)性的同時(shí)，堅(jiān)持向改革要效率，用改革破除制約審判執(zhí)行績(jī)效提高的障礙和困難，法院工作質(zhì)效不斷提升，2019年我院?jiǎn)T額法官人均結(jié)案210件，同比提升33%。落實(shí)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會(huì)支持下，根據(jù)人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革要求，貫徹以審判為中心原則，制定《荊州市**區(qū)人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革方案》，綜合衡量專業(yè)審判劃分、法官數(shù)量、人員編制、案件數(shù)量等基本要素，堅(jiān)持精簡(jiǎn)效能、服務(wù)審判、依法設(shè)置、扁平化管理和專業(yè)化建設(shè)相結(jié)合，今年7月在全市法院率先完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，將我院原有22個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)整合為10個(gè)，極大提高了審判管理效率。著力提升審執(zhí)工作質(zhì)效。深化簡(jiǎn)易刑事、民事案件速裁機(jī)制改革。通過(guò)召開(kāi)庭前會(huì)議、簡(jiǎn)化庭審程序、適用裁判文書(shū)模板等，大幅提升簡(jiǎn)易刑事、民事案件辦案效率，實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)案快審、繁案精審，目前適用速裁程序?qū)徑Y(jié)民事、刑事案件數(shù)分別超過(guò)民事、刑事案件總結(jié)案數(shù)30%和40%。探索開(kāi)展提升審執(zhí)績(jī)效“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，即自7月初至10月中旬用大約100天時(shí)間集中開(kāi)展結(jié)案攻堅(jiān)活動(dòng)，動(dòng)員全院干警在提升工作效率的同時(shí)，采取“白加黑”“5+2”工作模式運(yùn)轉(zhuǎn)，共結(jié)案超過(guò)2500件，%%，為全年順利完成審執(zhí)工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深化人民陪審員改革。人民陪審員在緩解法院“案多人少”矛盾、查明各類案件事實(shí)、保障司法公開(kāi)公正等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。今年我院在司法行政部門的大力支持下，通過(guò)隨機(jī)抽選、個(gè)人申請(qǐng)、組織推薦等方式公開(kāi)選任并提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)任免人民陪審員86名。組織人民陪審員集中向憲法宣誓，開(kāi)展廉政紀(jì)律和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)。人民陪審