【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 花少，品種種植混亂，觀賞效果較差，應(yīng)建立我市園林綠化植物物種資料庫(kù)，規(guī)劃我市園林綠化種植品種，指導(dǎo)園林綠化建設(shè)。規(guī)劃植物品種時(shí)應(yīng)多選擇觀賞性高的本土樹(shù)種，多選擇綠量較大的樹(shù)種，同時(shí)，一年四季應(yīng)有開(kāi)花植物。通過(guò)以上努力，使我市一如既往地保持滿目盈翠的同時(shí)，還能一年四季都能觀賞到具有不同特色、不同品種的璀燦花朵，初步形成珠海特色的的園林綠化環(huán)境。（二）完善園林綠化管理法規(guī)，為依法行政提供法律保障。推進(jìn)《珠海市城市綠化辦法》立法工作，完善《珠海市認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠化暫行辦法》，頒布實(shí)施《珠海市名人林、友誼林管理辦法》、《珠海市情侶林管理辦法》和《珠海市收取城市綠化補(bǔ)償、恢復(fù)費(fèi)辦法》等管理規(guī)章，依法管理城市綠化。（三）利用2008年義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)、綠地認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的園林綠化公益宣傳，提高市民自覺(jué)愛(ài)護(hù)園林綠化意識(shí)，保護(hù)綠化建設(shè)和管理成果。（四）做好創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城市”的啟動(dòng)工作，包括宣傳及儀式等。市容環(huán)衛(wèi)方面：以保持中心城區(qū)每日都干凈整潔為目標(biāo)。努力理順管理機(jī)制，切實(shí)加大市容環(huán)境衛(wèi)生管理力度。（一）合理調(diào)整市、區(qū)財(cái)政所承擔(dān)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)域的經(jīng)費(fèi)比例。按2006年市、區(qū)財(cái)政收放的比率，劃分責(zé)任區(qū)域。（二）為切實(shí)加強(qiáng)主城區(qū)小區(qū)衛(wèi)生保潔管理（包括老舊小區(qū)），建議改變衛(wèi)生保潔費(fèi)的收取方式，從原來(lái)由責(zé)任單位上門收?。ㄓ形飿I(yè)管理的小區(qū)在物業(yè)費(fèi)中交），參照垃圾處理費(fèi)的收取方式，統(tǒng)一在水費(fèi)中捆綁收取，再由香洲區(qū)城管局統(tǒng)一返撥給責(zé)任單位。（三）適度提高橫街小巷的保潔經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2007年，香洲區(qū)用于橫街小巷的保潔經(jīng)費(fèi)是300萬(wàn)元，分?jǐn)偟礁鹘值擂k，遠(yuǎn)不能滿足保潔需要。建議香洲區(qū)根據(jù)每年的財(cái)政情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，并形成制度。（四）借鑒南寧、香港的做法，以市政府的名義，推動(dòng)以“愛(ài)護(hù)城市環(huán)境，清潔我們家園”的城市清潔計(jì)劃，在各單位、學(xué)校、社區(qū)等宣傳，并長(zhǎng)期實(shí)施。宣傳形式要多樣化，一是利用電視、報(bào)紙進(jìn)行宣傳，如設(shè)立專題欄目，宣傳城管的政策、措施，曝光失職和違規(guī)行為，宣傳要有規(guī)劃性、針對(duì)性，注重宣傳效果；二是制作適當(dāng)數(shù)量的公益宣傳廣告牌進(jìn)行宣傳；三是專門印制環(huán)境衛(wèi)生宣傳單張；四是通過(guò)街道、社區(qū)、學(xué)校制作和組織各類宣傳欄、討論會(huì)等形式進(jìn)行宣傳，切實(shí)提高市民愛(ài)衛(wèi)生、講衛(wèi)生、搞好衛(wèi)生的意識(shí)。（五）明確職責(zé)，責(zé)任到人。為了解決職責(zé)不清問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的全覆蓋。一是學(xué)習(xí)南寧的做法，把全年的管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)劃撥給各管養(yǎng)單位，由管養(yǎng)單位在內(nèi)部實(shí)行招投標(biāo)，并形成獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制；二是由市環(huán)衛(wèi)處牽頭，香洲區(qū)城管局、高新區(qū)建設(shè)局配合，對(duì)主城區(qū)的每一個(gè)小區(qū)、每一條道路，重新明確責(zé)任；三是建立衛(wèi)生責(zé)任公示牌制度，將每一個(gè)小區(qū)、橫街小巷的保潔責(zé)任單位、人員、保潔面積、投訴電話和保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，便于檢查和群眾監(jiān)督。（六）切實(shí)加大執(zhí)法力度，對(duì)主城區(qū)的衛(wèi)生保潔實(shí)行“嚴(yán)管重罰”。結(jié)合目前的管理執(zhí)法的現(xiàn)狀，要解決亂扔、亂吐、亂傾倒的突出問(wèn)題，就必須實(shí)行“嚴(yán)管重罰”。參照周邊城市的做法，結(jié)合我市的實(shí)際，我們認(rèn)為，要保持城市清潔，就必須要建立“嚴(yán)管重罰”體系，為此，建議：一是由市執(zhí)法局指定一支專門負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)亂扔、亂吐、亂傾倒、亂張貼行為進(jìn)行處罰；二是由市城管局派出骨干，與聘用的200名城管監(jiān)督員一道共同執(zhí)法；三是根據(jù)建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》第四十二條規(guī)定，直接賦予城管員部分小額罰款的處罰權(quán)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法（對(duì)于亂傾倒問(wèn)題的處罰，必須由市執(zhí)法局牽頭）。根據(jù)目前的實(shí)際情況，我們傾向于采用建議二。（七）規(guī)范建筑垃圾的管理，明確管理單位，盡快出臺(tái)《建筑垃圾管理辦法》，爭(zhēng)取盡早列入立法計(jì)劃，從源頭和規(guī)范化方面入手，切實(shí)解決建筑工地、泥頭車?yán)唷⒕用裱b修垃圾亂倒的問(wèn)題。在《建筑垃圾管理辦法》出臺(tái)之前，目前要做好幾方面的工作：一是明確建筑垃圾受納點(diǎn)和發(fā)布建筑垃圾傾倒指引；二是建筑工地開(kāi)工前必須到環(huán)衛(wèi)部門辦理傾倒及準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)，繳納保證金，且工地出入口必須設(shè)置好清洗泥頭車、輪胎的設(shè)施，施工車輛在市區(qū)道路行駛時(shí)必須清洗車身、輪胎，并做好防灑落措施；三是在施工及運(yùn)輸過(guò)程中有污染道路的，須即時(shí)由施工單位負(fù)責(zé)清潔干凈或委托環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍清理，出現(xiàn)污染道路，又不及時(shí)清洗干凈的，由執(zhí)法部門予以重罰，所罰的款項(xiàng)和押金可用來(lái)做委托環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍清潔的費(fèi)用；四是泥頭車必須到市環(huán)衛(wèi)處辦理準(zhǔn)運(yùn)證，按照《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十四條的要求，把泥頭車的數(shù)量、清運(yùn)天數(shù)及路線等內(nèi)容進(jìn)行備案，并繳納一定的保證金后，才能上路作業(yè)。學(xué)習(xí)南寧的辦法，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定，單位和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)管重罰。（八）建立完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督巡查機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理職能，明確管理職責(zé)。參照南寧的做法，一是在市環(huán)衛(wèi)處巡查組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)巡查隊(duì)伍，抽調(diào)、招聘一支由15人組成的巡查組，進(jìn)行定區(qū)域巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并向保潔單位通報(bào)情況，督促保潔單位進(jìn)行處理；二是配備GPS定位儀、攝像器材和車輛；三是明確工作職責(zé)。由市容環(huán)衛(wèi)處會(huì)同區(qū)建設(shè)局按清掃、清洗、保潔，公廁、垃圾房、果皮箱管理，垃圾清運(yùn)、垃圾處理等內(nèi)容制訂詳細(xì)的監(jiān)管細(xì)則和罰則。（九）改變考評(píng)辦法，由定期告知檢查考評(píng)，改為不打招呼隨機(jī)檢查考評(píng)?？荚u(píng)組由市容環(huán)衛(wèi)處組織，局城管科、區(qū)城管局參加，每月檢查一次，均采用突擊檢查的形式進(jìn)行（具體標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)待定）。同時(shí)，把考核與經(jīng)費(fèi)真正掛起鉤來(lái)，在劃撥環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)時(shí)預(yù)留5%作為質(zhì)量保證金，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的各作業(yè)單位，減撥經(jīng)費(fèi)，并在質(zhì)量保證金中扣除，余款于次年一月底前結(jié)清。同時(shí)，對(duì)于負(fù)責(zé)管理老舊小區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔單位，要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生保潔獎(jiǎng)懲和清出制度。（十）加強(qiáng)對(duì)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和城管機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，把城管機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)的80%劃歸市建設(shè)局管理，以便于應(yīng)付城管各類突發(fā)性事件和及時(shí)完成上級(jí)督辦任務(wù)。（十一）加大投入，恢復(fù)每天對(duì)主城區(qū)主要街道進(jìn)行路面沖洗，保證路面清潔。參照南寧、港澳及周邊城市的做法，為確保主城區(qū)主要街道的清潔，建議政府根據(jù)目前水費(fèi)及各項(xiàng)物價(jià)上漲的實(shí)際，適當(dāng)提高保潔經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以確保恢復(fù)對(duì)主城區(qū)主要街道清洗的經(jīng)費(fèi)。市政方面：繼續(xù)完善市政道路及設(shè)施的整治，今年完成10條橫街小巷的改造；加強(qiáng)市政橋梁管理，完成全面檢測(cè)工作，并建立完善每座橋梁的檔案資料，啟動(dòng)市政數(shù)字化管理信息系統(tǒng)建設(shè)；完成中心城區(qū)路名牌設(shè)置；改革公共巴士站的建設(shè)管養(yǎng)方式。路燈方面：全面開(kāi)展全市路燈狀況普查工作，建立資產(chǎn)登記制度；完成22條“有路無(wú)燈”道路的路燈建設(shè)；保持中心城區(qū)亮燈率及設(shè)施完好率97%以上；出臺(tái)《景觀照明燈光燈飾管理養(yǎng)辦法》；今年完成20%以上的高效節(jié)能燈具的更換工作?？傊?，我們將進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，共同努力，把我市的城市管理水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。二〇〇八年二月二十日第四篇：解放思想心得體會(huì)：學(xué)生干部爭(zhēng)當(dāng)排頭兵在全省、各高校掀起新一輪解放思想的大背景下，我院掀起解放思想學(xué)習(xí)的新高潮，學(xué)生干部以高度的主人翁的意識(shí)，現(xiàn)身說(shuō)法，聯(lián)系自身的實(shí)際情況，暢談著他們自身的學(xué)生工作，努力為學(xué)生工作更快更好地發(fā)展建言獻(xiàn)策。黃文珍：解放思想，明確自身的定位解放思想，就是把自己的思想從束縛或限制中解脫出來(lái)，使自己的思想獲得自由，廣商記者團(tuán)常委會(huì)主任黃文珍說(shuō)，當(dāng)然，這種自由是實(shí)事求是的自由。任何解放思想都是立足于實(shí)際的，她說(shuō)在社團(tuán)工作中，首先得清楚自身社團(tuán)的定位。比如我們廣東商學(xué)院報(bào)記者團(tuán)以專業(yè)、敏銳、責(zé)任為理念，以宣傳廣商，服務(wù)同學(xué)為宗旨。在此定位的基礎(chǔ)上，立足于學(xué)生社團(tuán)的雙重責(zé)任上，宣傳學(xué)校的方針政策，