貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村小五長不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-11-14 22:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳或處罰群眾款物，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題。(七)在辦理群眾事務(wù)時推諉扯皮、吃拿卡要，甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為。(八)鎮(zhèn)直各單位以權(quán)謀私、行政不公問題，以及“小官大貪”等嚴(yán)重違紀(jì)問題。三、時間安排和方法步驟此次專項整治工作分為自查自糾、監(jiān)督檢查、案件查辦、建章立制、強(qiáng)化考核等五個階段進(jìn)行，各階段工作可交叉進(jìn)行、統(tǒng)籌推進(jìn)。(一)自查自糾(7月日至月日)。(1)自查摸底。鎮(zhèn)直各單位要認(rèn)真開展自查摸底，針對工作主要環(huán)節(jié)，圍繞整治內(nèi)容，摸清存在的主要問題，建立問題臺賬。承擔(dān)扶貧項目、資金申報、審批的職能部門，對扶貧領(lǐng)域突出問題進(jìn)行排查，收集問題線索。承擔(dān)財政、民政、國土、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、人社、畜牧、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生的職能單位對涉及的涉農(nóng)惠民項目和資金管理使用情況開展自查，摸清政策落實(shí)和項目資金監(jiān)管中的突出問題。各村對服務(wù)群眾的過程中存在的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等問題進(jìn)行自查摸底。(2)自糾整改。對自查摸底發(fā)現(xiàn)的問題上報鎮(zhèn)整改辦公室，制定整改方案，建立整改臺賬，明確整改時限和責(zé)任人，抓好整改落實(shí)。發(fā)現(xiàn)的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題線索要及時移交鎮(zhèn)紀(jì)委。(二)監(jiān)督檢查(8月日至月日)。(1)督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委對各村和鎮(zhèn)直各單位開展自查自糾情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查問題臺賬和整改方案，對相關(guān)村和鎮(zhèn)直單位自查不細(xì)不實(shí)、敷衍塞責(zé)、自查零報告，群眾反映問題較多，而自查發(fā)現(xiàn)問題較少的要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。(2)全面檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委采取走訪群眾、暗訪檢查、交叉互查、受理舉報等多種方式，圍繞專項整治內(nèi)容開展不間斷、多批次、拉網(wǎng)式的監(jiān)督檢查。(三)案件查辦(8月日至月日)。(1)受理群眾舉報。鎮(zhèn)紀(jì)委要強(qiáng)化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，向社會公開舉報方式，廣泛收集問題線索。同時，督促相關(guān)職能部門將涉及本部門的涉農(nóng)惠民項目和資金的管理使用情況向社會公開公示，接受群眾監(jiān)督。(2)查辦典型案件。鎮(zhèn)紀(jì)委要把查處整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為鎮(zhèn)紀(jì)委的重點(diǎn)工作，作為執(zhí)紀(jì)審查的重中之重。對群眾反映強(qiáng)烈或社會影響惡劣的，要徹底嚴(yán)查嚴(yán)辦。緊盯“農(nóng)村村組、基層單位、扶貧領(lǐng)域、民生行業(yè)”，下功夫查處一批有影響的基層干部貪腐典型案件。鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主業(yè)主責(zé)，持續(xù)保持遏制基層腐敗的高壓態(tài)勢。(3)突出查辦重點(diǎn)。把上級紀(jì)委督辦、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)交問題線索以及扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問題作為案件查辦的重點(diǎn)，優(yōu)先安排部署，優(yōu)先調(diào)查核實(shí)。(四)建章立制(9月日至月日)。在鞏固專項整治成果的基礎(chǔ)上，圍繞群眾身邊不正之風(fēng)如何根治，基層權(quán)力如何運(yùn)行，農(nóng)村監(jiān)督“最后一公里”如何暢通等問題，研究治本之策，注重“兩個結(jié)合”，給基層權(quán)力“立規(guī)矩”。一是把專項整治與健全完善規(guī)章制度相結(jié)合。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的普遍性、機(jī)制制度層面的問題，及時向鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)職能部門提出意見建議，督促相關(guān)部門完善機(jī)制制度。二是把專項整治與創(chuàng)新基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查新模式相結(jié)合。鎮(zhèn)紀(jì)委將選取基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)開展效果較好的行政村創(chuàng)建新型示范點(diǎn)，推行“厘清鎮(zhèn)村權(quán)力清單”等方式，探索鄉(xiāng)村治理新體系，通過監(jiān)督微權(quán)力、治理微腐敗，實(shí)現(xiàn)微治理，進(jìn)而形成“權(quán)力清單化、用權(quán)程序化、監(jiān)權(quán)科學(xué)化”的鄉(xiāng)村治理模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(五)強(qiáng)化考核(9月日至月日)。鎮(zhèn)紀(jì)委將對各村和鎮(zhèn)直各單位開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況定期進(jìn)行檢查、通報，對連續(xù)排名靠后的，將約談各村和部門負(fù)責(zé)人，并將結(jié)果納入作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)考核。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，對本單位發(fā)生的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題要敢抓敢管，切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到行政村、責(zé)任落實(shí)到基層，堅決杜絕“上面九級風(fēng)浪，下面紋絲不動”現(xiàn)象。鎮(zhèn)紀(jì)委要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為工作重點(diǎn)，層層抓好工作落實(shí)，堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗問題勢頭蔓延。(二)強(qiáng)化工作措施。建立四項機(jī)制:一是重點(diǎn)督辦機(jī)制。選取重點(diǎn)村和單位進(jìn)行重點(diǎn)督辦，通過抓重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動整體工作開展。鎮(zhèn)紀(jì)委將定期篩選群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題線索反映較為集中和整治進(jìn)度緩慢的村進(jìn)行督辦，由鎮(zhèn)紀(jì)委直接約談負(fù)責(zé)人，壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。二是問題導(dǎo)向機(jī)制。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重要部門、重點(diǎn)崗位，發(fā)現(xiàn)什么問題就查處什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)查辦什么問題。三是工作通報機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委定期對各村和鎮(zhèn)直單位開展情況進(jìn)行通報，對問題線索辦理不力的通報批評。對查處的典型案例進(jìn)行通報曝光。鎮(zhèn)紀(jì)委要選擇一些典型案件開展經(jīng)常性警示教育，營造氛圍，形成震懾。四是臺賬管理機(jī)制
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