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正文內(nèi)容

藥監(jiān)局發(fā)布保健食品監(jiān)督行政執(zhí)法文書規(guī)范(編輯修改稿)

2024-11-14 22:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 序,對案情簡單、違法事實清楚、證據(jù)確鑿的違法案件依法當場作出行政處罰決定的文書。告知權(quán)利要求同第三十七條第七款。第四十六條 《送達回執(zhí)》,是食品藥品監(jiān)督管理部門將有關(guān)文書送達當事人的憑證?!八瓦_方式”注明直接送達、郵寄送達、留置送達、委托送達或公告送達?!八瓦_文件及文件編號”應(yīng)當寫明行政處罰決定書等文書的名稱和編號?!皞渥ⅰ庇糜谡f明有關(guān)事項,如采取郵寄送達的,應(yīng)當將掛號回執(zhí)和郵寄憑證粘貼在備注上,并用文字注明。凡需送達當事人的告知類、通知類文書中已設(shè)定當事人簽收欄的,由當事人簽收即為送達。沒有設(shè)定的,應(yīng)當使用送達回執(zhí)。第四十七條 《延(分)期繳納罰沒款審批表》,是對當事人提出延期或者分期繳納罰款的申請進行審批的文書,報請主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,應(yīng)當及時通知當事人?!昂献h意見”注明經(jīng)合議同意或者不同意延(分)期繳納罰沒款的意見,并寫明理由。第四十八條 《行政處罰強制執(zhí)行申請書》,是食品藥品監(jiān)督管理部門對當事人逾期不履行《行政處罰決定書》作出的處罰決定時,申請人民法院依法強制執(zhí)行時填寫的文書?!吧暾垐?zhí)行內(nèi)容”應(yīng)當寫明申請執(zhí)行的事項,包括罰沒款數(shù)額、沒收物品名稱及數(shù)量等。“附件”應(yīng)當分項列明作為執(zhí)行依據(jù)的《行政處罰決定書》、《沒收物品憑證》、《沒收物品清單》、《送達回執(zhí)》等,以及法院認為需要提供的其他相關(guān)材料。第四十九條 《行政處罰結(jié)案報告》,是行政處罰決定已經(jīng)履行或執(zhí)行后,報請主管領(lǐng)導(dǎo)批準結(jié)案填寫的文書?!皥?zhí)行結(jié)果”注明完全履行或者部分履行,部分履行需注明何種原因。第五十條 調(diào)查取證時或者日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可疑,需要抽取樣品檢驗鑒定的,應(yīng)當填寫相關(guān)抽樣記錄憑證。抽樣人員應(yīng)當用封簽將所抽樣品當場簽封,由抽樣人員和被抽樣單位(人)有關(guān)人員簽字,并加蓋抽樣單位和被抽樣單位公章;被抽樣對象為個人的,由該個人簽字、蓋章。第五十一條 各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對執(zhí)法文書的印制、使用、保存的管理。凡預(yù)蓋印章的文書,應(yīng)由專人負責編號、登記發(fā)放,嚴防丟失。第五十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門查處案件實行一案一卷。不能隨文書裝訂立卷的錄音、錄像、攝影、拍照等實物證據(jù),應(yīng)當放入證據(jù)袋中,隨卷歸檔,并在卷內(nèi)列表注明錄制內(nèi)容、數(shù)量、時間、地點、制作人等。第二篇:保健食品化妝品監(jiān)督行政執(zhí)法文書規(guī)范保健食品化妝品監(jiān)督行政執(zhí)法文書規(guī)范(試行)第一條為了規(guī)范保健食品、化妝品監(jiān)督行政執(zhí)法行為,根據(jù)《行政處罰法》、《食品安全法》及其實施條例、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)范。第二條《保健食品化妝品監(jiān)督行政執(zhí)法文書》(以下簡稱文書)適用于保健食品、化妝品的監(jiān)督檢查和行政處罰等執(zhí)法活動。第三條本規(guī)范確定的各類文書格式由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要補充相應(yīng)文書。第四條設(shè)有編號的執(zhí)法文書編號的形式為:地區(qū)簡稱 執(zhí)法類別 執(zhí)法性質(zhì) 〔年份〕 順序號。如:(京朝)健行罰〔2011〕5號。京朝→代表北京市藥品監(jiān)督管理局朝陽分局,健→代表執(zhí)法類別為保健食品類案件(如化→代表化妝品類案件),行罰→代表行政處罰決定書,2011→代表年份,5號→代表行政處罰決定書排序第5號。第五條文書中預(yù)先設(shè)定的欄目,應(yīng)當逐項填寫(空項應(yīng)當用杠線表示),不得遺漏或者涂改。有選擇項的應(yīng)當將非選擇項用杠線劃去。當場填寫的筆錄文書當事人認為記錄有誤,要求修改的,應(yīng)當在修改處由當事人簽字、蓋章或者按指紋。第六條填寫執(zhí)法文書應(yīng)當使用藍黑色、黑色鋼筆或者簽字筆,要求字跡清楚,文字規(guī)范,用詞準確,標點正確。兩聯(lián)以上的文書應(yīng)當使用無碳復(fù)寫紙印制,第一聯(lián)留存歸檔。第七條文書設(shè)定的《()副頁》,是《現(xiàn)場檢查筆錄》、《調(diào)查筆錄》、《案件合議記錄》、《陳述申辯筆錄》、《重大案件集體討論記錄》、《聽證筆錄》、《聽證意見書》等文書的續(xù)頁,()處應(yīng)當填寫連接文書名稱,如《(調(diào)查筆錄)副頁》。第八條文書設(shè)定的《()物品/場所清單》,是《先行登記保存物品通知書》、《查封(扣押)物品/場所決定書》、《解除先行登記保存物品通知書》、《解除查封(扣押)物品/場所通知書》、《沒收物品憑證》等文書的附件,()中應(yīng)當填寫連接文書名稱,如《(解除查封)物品/場所清單》。第九條《舉報登記表》,是食品藥品監(jiān)督管理部門對檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報、上級交辦、下級報請查處、有關(guān)部門移送來的案件,按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理受理手續(xù)的文書?!芭e報內(nèi)容”應(yīng)當寫明主要違法事實,包括案發(fā)單位(人)、負責人、案發(fā)時間、案發(fā)地點、重要證據(jù)、造成的危害和后果及其影響?!疤幚硪庖姟笔浅修k部門負責人提出的辦理意見。第十條《立案申請表》,是食品藥品監(jiān)督管理部門對受理的案件進行初步核實后,確認有違法事實,屬于本部門管轄,需要予以立案調(diào)查,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出的書面報告。立案報告中案情摘要,應(yīng)當按性質(zhì)和程度,由大到小、從重到輕加以排列,逐個提出問題并加以簡要說明。同時要指明當事人違反的具體法規(guī)條款。主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見,是單位主管領(lǐng)導(dǎo)對查處案件的批示。如批準立案,應(yīng)當確定承辦人員。第十一條《調(diào)查筆錄》,是食品藥品監(jiān)督管理部門在進行案件調(diào)查時,依法向案件當事人、直接責任人或者知情人等調(diào)查了解有關(guān)情況時所填寫的文字筆錄。“監(jiān)督檢查類別”準確注明是保健食品或者化妝品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的檢查?!罢{(diào)查記錄”應(yīng)當記錄與案件有關(guān)的全部情況,包括時間、地點、主體、事件、過程、情節(jié)等,記錄必須準確?!墩{(diào)查筆錄》采用問答式。需對多人進行調(diào)查的,應(yīng)當分別進行筆錄。《調(diào)查筆錄》填寫完畢后,應(yīng)當將筆錄交給被檢查方核對或者當場宣讀,被檢查方確認無誤后,應(yīng)當在筆錄終了處頂格注明“以上情況屬實”的字樣,并在筆錄上逐頁和修改處簽字、蓋章或者按指紋,寫明日期。執(zhí)法人員應(yīng)當在筆錄終了處右下角簽字、注明日期。第十二條《現(xiàn)場檢查筆錄》,是食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查或者案件調(diào)查過程中,對現(xiàn)場進行實地檢查、勘驗時記錄的文書?!皺z查時間”應(yīng)當寫明實施現(xiàn)場檢查的起止時間?!皺z查地點”應(yīng)當寫清勘驗、檢查地點的具體方位和具體地點?!皺z查記錄”應(yīng)當著重記錄日常監(jiān)督檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)或與案件事實有關(guān)的現(xiàn)場情況,應(yīng)當準確、客觀地記錄現(xiàn)場勘驗、檢查或者涉及案件事實的有關(guān)情況?!冬F(xiàn)場檢查筆錄》中的“監(jiān)督檢查類別”、被檢查人的基本情況的填寫,以及檢查完畢將筆錄交由被檢查方核對、認可、簽字等,具體要求同第十一條。第十三條《產(chǎn)品樣品確認告知書》,是食品藥品監(jiān)督管理部門在流通環(huán)節(jié)抽取樣品后,為確認樣品的真實性,向標簽標示的生產(chǎn)者(包括產(chǎn)品批準證明文件持有人)或者進口代理單位發(fā)出的書面確認通知。在上述單位難以確認或者難以聯(lián)系的情況下,可委托標示生產(chǎn)或者進口代理單位所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門送達本告知書?!懂a(chǎn)品樣品確認告知書》應(yīng)當依次寫明樣品的基本情況:采樣日期、被采樣單位(人)名稱或姓名、樣品標注的生產(chǎn)或者進口代理單位、生產(chǎn)日期或者批號、地址、樣品名稱、商標、規(guī)格、有關(guān)依據(jù)等內(nèi)容。還應(yīng)當告知當事人進行確認的時限、地點、食品藥品監(jiān)督管理部門聯(lián)系的方式和聯(lián)系人等內(nèi)容。第十四條《檢驗結(jié)果告知書》,是食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定將檢驗結(jié)果告知相應(yīng)當事人的文書。《檢驗結(jié)果告知書》要寫明被檢驗的產(chǎn)品或者其他物質(zhì)的名稱、法律依據(jù)及提出復(fù)檢申請的期限等內(nèi)容。第十五條《責令改正通知書》,是食品藥品監(jiān)督管理部門對已經(jīng)查明的違法行為,責令當事人立即改正或者限期改正時填寫的文書。責令改正通知書應(yīng)當寫明當事人的違法事實、具體的責令改正意見、改正期限和法律依據(jù)。責令改正通知書存根由當事人填寫。第十六條《責令召回審批表》,是保健食品、化妝品生產(chǎn)者未按照《食品安全法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定主動召回存在缺陷或安全隱患的產(chǎn)品時,食品藥品監(jiān)督管理部門為避免損害或防止損害擴大,決定對需要進行召回的產(chǎn)品實施責令召回處理的內(nèi)部審批文書。第十七條《責令召回通知書》,是食品藥品監(jiān)督管理部門責令生產(chǎn)者(包括產(chǎn)品批準證明文件持有人)或者進口代理單位對其組織生產(chǎn)、代理銷售的產(chǎn)品進行強制召回處理的文書?!敦熈钫倩赝ㄖ獣?,應(yīng)當寫明當事人全稱、召回的法律依據(jù)、召回報告的遞交日期以及食品藥品監(jiān)督管理部門的名稱。“
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