【文章內(nèi)容簡介】 安全、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理，依法管理進出口食品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi) 生注冊登記以及出口企業(yè)對外推薦工作。（九）承擔綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責任，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。（十）組織開展質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的國際合作與交流，代表國家參加有關國際組織，簽 署并執(zhí)行有關國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書，按規(guī)定承擔《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》和 《實 施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》的實施、國家通報、咨詢和國內(nèi)協(xié)調(diào)工作。（十一）制定并組織實施質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的科技發(fā)展和技術機構建設規(guī)劃，組織重 大科研和技術引進工作。（十二）垂直管理出入境檢驗檢疫機構，領導全國質(zhì)量技術監(jiān)督業(yè)務工作。（十三）承辦國務院交辦的其他事項。三、內(nèi)設機構 根據(jù)上述職責，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局設 18 個內(nèi)設機構（正司局級）：（一）辦公廳。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔政策研究、信息、保密、新聞 發(fā)布、政務公開、安全保衛(wèi)等工作。（二）法規(guī)司。起草相關法律法規(guī)草案和規(guī)章； 承擔質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書草 案及機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；管理與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫有關的技術規(guī)范工 作；承辦有關行政復議和行政應訴工作。（三）質(zhì)量管理司。組織實施國家質(zhì)量振興的政策措施和國家質(zhì)量獎勵制度；建立全國產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度； 承辦重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理有關事宜； 組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見； 承擔 產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。（四）計量司。管理國家計量基準、標準和標準物質(zhì)；組織制定國家計量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和技術 規(guī)范；管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作；監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲 裁檢定；監(jiān)督管理計量檢定機構、社會公正計量機構及計量檢定人員的資質(zhì)資格。（五）通關業(yè)務司。擬訂和調(diào)整出入境檢驗檢疫商品目錄； 綜合協(xié)調(diào)出入境檢驗檢疫工作，管理口岸及特殊 監(jiān)管區(qū)域出入境檢驗檢疫業(yè)務，參與相關對外談判；管理出入境檢驗檢疫標志標識、證單和 原產(chǎn)地證簽證； 承擔出入境檢驗檢疫統(tǒng)計和業(yè)務信息化工作； 監(jiān)督管理從事與檢驗檢疫通關 業(yè)務有關社會服務機構的資質(zhì)資格。（六）衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司。擬訂出入境衛(wèi)生檢疫監(jiān)管的工作制度及口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預案； 承擔出入境衛(wèi) 生檢疫、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理以及口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作；承擔口岸 反恐相關工作。（七）動植物檢疫監(jiān)管司。擬訂出入境動植物及其產(chǎn)品檢驗檢疫的工作制度； 承擔出入境動植物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫、注冊登記、監(jiān)督管理，按分工組織實施風險分析和緊急預防措施；承擔出入境轉基因生 物及其產(chǎn)品、生物物種資源的檢驗檢疫工作；管理出入境動植物檢疫審批工作。（八）檢驗監(jiān)管司。擬訂進出口商品檢驗和監(jiān)督管理的工作制度并組織實施； 對進出口商品質(zhì)量安全風險進 行分析評估； 承擔國家實行許可制度的進出口商品驗證工作； 組織協(xié)調(diào)出入境集裝箱檢驗檢 疫工作；監(jiān)督管理法定檢驗商品的數(shù)量、重量鑒定；監(jiān)督管理從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務 檢驗機構的資質(zhì)資格。（九）進出口食品安全局。擬訂進出口食品和化妝品安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗檢疫的工作制度；承擔進出口食品、化 妝品的檢驗檢疫、監(jiān)督管理以及風險分析和緊急預防措施工作； 按規(guī)定權限承擔重大進出口 食品、化妝品質(zhì)量安全事故查處工作。（十）特種設備安全監(jiān)察局。管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設備的 安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；監(jiān)督檢查特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和進出口；按規(guī)定權限組織調(diào)查處理特種設備事故并進 行統(tǒng)計分析；監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格；監(jiān)督 檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。（十一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司。擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度； 承擔產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查工作； 擬訂國家重點監(jiān) 督的國內(nèi)產(chǎn)品目錄并組織實施；承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、國家免檢、產(chǎn)品質(zhì)量安全強 制檢驗和風險監(jiān)控工作；指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；管理機動車安全 技術檢驗機構資格；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構及仲裁檢驗、鑒定。（十二）食品生產(chǎn)監(jiān)管司。擬訂國內(nèi)食品、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的工作制度； 承擔生產(chǎn)加 工環(huán)節(jié)的食品、食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、風險監(jiān)測及市場準入工作；按規(guī)定權限組織調(diào) 查處理相關質(zhì)量安全事故；承擔化妝品生產(chǎn)許可和強制檢驗工作。（十三）執(zhí)法督查司（國家質(zhì)檢總局打假辦公室）。組織查處違反標準化、計量、質(zhì)量、特種設備等法律法規(guī)的行為；組織本系統(tǒng)開展從源 頭打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動；承擔組織協(xié)調(diào)全國有關專項打假活動及跨省、自治區(qū)、直轄 市案件的查處和大案要案的督查督辦工作。（十四）國際合作司（港澳臺辦公室）。開展質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的國際合作，承擔涉及港澳臺的交流與合作事務； 協(xié)調(diào)有關 對外合作文件的商簽與實施；按規(guī)定承擔《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生 措施協(xié)定》的實施、國家通報、咨詢和國內(nèi)協(xié)調(diào)工作；承擔有關外事工作。（十五）科技司。擬訂相關科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施；開展相關科研、技術引進等工作；提出本系統(tǒng)技術機構及實驗室建設規(guī)劃、計劃和科研經(jīng)費計劃方案并監(jiān)督執(zhí)行； 承擔質(zhì)量技術監(jiān)督的統(tǒng) 計工作。（十六）人事司。負責機關和直屬單位及直屬系統(tǒng)的人事管理、機構編制、隊伍建設、教育培訓和職業(yè)資 格等工作； 按照干部管理權限，承擔出入境檢驗檢疫機構領導班子和領導干部的管理工作，承辦協(xié)助管理省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督機構領導班子的有關工作。（十七）計劃財務司。擬訂并組織實施總局機關及直屬系統(tǒng)計劃、財務和基本建設的管理制度； 編報預決算并 下達預算；管理各類資金、專用基金和國有資產(chǎn)、基本建設、政府采購及制裝工作。（十八）督察內(nèi)審司。擬訂直屬系統(tǒng)執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督制度并組織實施 ；擬訂直屬系統(tǒng)和直屬單位領導干 部任期經(jīng)濟責任審計等制 度并組織實施 ； 承擔直屬系統(tǒng)和直屬單位內(nèi)部審計工作。機關 黨委（思想政治工作辦公室）負責機關和在京直屬單位的黨群工作，指導直屬系統(tǒng)的思想政 治工作和精神 文明建設工作。離退休干部局負責機關離退休干部工作，指導直屬單位和直 屬系統(tǒng)的離退休干部工作。四、人員編制 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局機關行政編制為 379 名（含援派機動編制 3 名、離退休干 部工作人員編制 30 名）其中：局長 1 名、副局長 4 名，司局級領導職數(shù) 73 名（含總工程。師 1 名、總檢驗師 1 名、機關黨委專職副書記 2 名、離退休干部局領導職數(shù) 3 名）。五、其他事項（一）管理國家認證認可監(jiān)督管理委員會（中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理局）和國家標準化管理委員會（中華人民共和國國家標準化管理局）。國家認證認可監(jiān)督管理委 員會根據(jù)國務院授權履行行政管理職能，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認證認可工作。國 家標準化管理委員會根據(jù)國務院授權履行行政管理職能，統(tǒng)一管理全國標準化工作。（二）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與農(nóng)業(yè)部在出入境動植物檢疫方面的職責分工。農(nóng)業(yè) 部會同國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局起草出入境動植物檢疫法律法規(guī)草案； 農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量 監(jiān)督檢驗檢疫總局負責確定和調(diào)整禁止入境動植物名錄并聯(lián)合發(fā)布； 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫 總局會同農(nóng)業(yè)部制定并發(fā)布動植物及其產(chǎn)品出入境禁令、解禁令。在國際合作方面，農(nóng)業(yè)部 負責簽署動植物檢疫的政府間協(xié)議、協(xié)定； 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責簽署與實施政府 間動植物檢疫協(xié)議、協(xié)定有關的協(xié)議和議定書，以及動植物檢疫部門間的協(xié)議等。兩部門要 相互銜接，密切配合，共同做好出入境動植物檢疫工作。（三）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。衛(wèi)生部負責提出 食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產(chǎn)許可的條件。不再發(fā)放食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生 許可證。（四）國家標準由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理的國家標準化管理委員會統(tǒng)一立項、審查、編號、發(fā)布。其中，工程建設、食品安全、獸藥、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)轉基因生物安全評 價的國家標準，分別由國務院有關行政主管部門提出立項計劃并組織制定，國家標準化管理 委員會組織相關國家標準之間、國家標準與國際標準、行業(yè)標準、地方標準之間的銜接審查 并統(tǒng)一編號，聯(lián)合發(fā)布（法律另有規(guī)定的從其規(guī)定）。（五）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局下設 35 個出入境檢驗檢疫直屬局和 300 個出入境檢 驗檢疫分支局，承擔所轄區(qū)域內(nèi)的各項出入境檢驗檢疫工作，行政編制共 24339 名。（六）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。六、附則 本規(guī)定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中央機構編制委員會辦公室按 規(guī)定程序辦理。第五篇：職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定一、主要職責（一）根據(jù)國家有關法律法規(guī)，制訂或參與制訂我市工程建設項目交易、國有經(jīng)營性土地和礦產(chǎn)開采權交易、產(chǎn)權交易和政府采購及其他公共資源交易管理辦法；審定各類公共資源交易的交易規(guī)則和制度。（二）指導和協(xié)調(diào)全市的招標投標市場管理工作，開展調(diào)查研究，向市委市政府提出意見建議。（三）會同公共資源交易行政監(jiān)督部門對交易活動進行監(jiān)督；協(xié)調(diào)處理交易活動中產(chǎn)生的爭議和糾紛。（四）提供公共資源統(tǒng)一交易平臺，為建設工程（含水利、公路交通、土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程）、政府采購、國有、集體資產(chǎn)產(chǎn)權（物權）等各類公共資源交易活動提供咨詢和交易服務。（五）負責對各單位進駐市行政服務中心窗口開展行政審批工作的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督，為行政審批工作提供服務。（六）對聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理行政審批事項進行組織協(xié)調(diào)，提供“一站式”和“一條龍”服務；督促有關部門對重大審批事項的辦理辦結。（七）承擔對各單位派駐市行政服務中心窗口及其工作人員的考核、督查、管理。（八）指導市直部門和各縣（區(qū)）服務分中心、辦事大廳的工作。（九）本級人民政府決定由市行政服務中心行使的其它職責，承辦市政府交辦的其他事項。二、內(nèi)設機構（一）辦公室。負責公文處理、文字綜合、檔案管理、機要通信、安全保密、干部管理、財務管理、工資福利、后勤保障、上傳下達、對外聯(lián)絡、協(xié)調(diào)辦事大廳的秩序管理等日常工作。（二）業(yè)務一科。負責對建設工程、國有土地使用權出讓、礦山開采權出讓交易活動的交易規(guī)則、交易文件進行監(jiān)督；負責對產(chǎn)權交易、政府采購活動的交易規(guī)則、交易文件進行監(jiān)督；負責提供交易政策咨詢和服務，協(xié)助政策法規(guī)科起草相關交易制度。（三）業(yè)務二科。負責協(xié)調(diào)指導進駐市行政服務中心各窗口單位行查處機關和下屬單位發(fā)生的明令禁止的不正之風，切實解決群眾反映的熱點、難點問題。、違紀案件的查處工作。，嚴格執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項規(guī)定，要求班子成員教育管理好家庭成員和身邊工作人員。第四條 中心管委會主任為黨風廉政建設第一責任人，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負總責。主要工作：。、研究有關黨風廉政建設反腐敗工作的主要問題。、督促、檢查班子成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制、遵紀守法、廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。、檢查、指導領導班子成員將分管的黨風廉政建設工作落到實處。第五條 根據(jù)工作分工，領導班子成員對分管科室、下屬單位的黨風廉政建設承擔直接領導責任。主要工作：，在部署、督促、檢查、考核業(yè)務工作時，把黨風廉政建設和 反腐敗工作作為一項重要內(nèi)容。，應當及時制止和糾正，并從制度上提出治理和防范措施。、下屬單位負責人嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時進行批評教育，重要問題要及時報告。第六條 中心管委會各科室、下屬單位負責人，對本科室、本單位的黨風廉政建設承擔直接領導責任。主要工作： 、本單位的黨風廉政建設。、本單位的不正之風，應當及時制止。、本單位工作人員嚴格要求、嚴格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時進行批評教育，重要問題及時向分管領導報告。第三章責任考核第七條 中心管委會負責領導和組織對各科室、下屬單位負責人黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核工作。，辦公室具體組織實施。、領導班子建設、工作目標考核、考核以及民主評議、民主測評等結合進行，同時要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，必要時可組織專門考核。、下屬單位負責人反饋，必要時可在一定范圍內(nèi)通報。被考核科室、下屬單位要針對存在的問題，提出切實有效的整改措施，認真糾正解決，并向中心管委會匯報。第八條 中心管委會主任作為黨風廉政建設第一責任人，應將貫徹落實黨風廉政建設責任制和執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的情況列入總結或述職報告，并向市委、市紀委、市委組織部作出書面報告。第四章責任追究第九條 實施責任追究，要實事求是，分清集體責任和個人責任。責任追究分紀律處分和組織處理兩種情況。對違反黨風廉政建設責任制的責任人，構成紀律處分的，按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分；尚不構成紀律處分的，視其情節(jié)，給予口頭批評、責令寫出書面檢查、通報批評、誡勉、以及降職、責令辭職、免職等組織處理。負責人受到責任追究的情況，將存入干部檔案，并作為今后組織上提拔任用和獎懲的重要依據(jù)。第十條 有下列情形之一的，給予組織處理或黨紀處分：、不查處，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴重違法、違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。，致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的主管人員辭職或對其免職。會議制度為確保開好有關會議，提高會議質(zhì)量，嚴肅會議紀律，規(guī)范辦會程序，制定本制度。一、主任辦公會議，是中心管委會領導落實民主集中制，集體研究處理日常工作中重要問題；及時交流重要工作情況；對中心的重要活動和下一步工作進行布臵和安排。、副主任參加，辦公室主任列席。根據(jù)會議討論的內(nèi)容有關科室、下屬單位負責人可列席。，原則上每兩周舉行一次，議題由主任提議或副主任提出，交辦公室匯總，報主任審定。會議決議由中心管委會領導班子成員分工負責落實，辦公室和有關科室、下屬單位負責聯(lián)絡和督辦。二、中心管委會機關周例會、統(tǒng)籌安排下階段任務，研究解決審