【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)定程序辦理。第五篇：職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定一、主要職責(zé)（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制訂或參與制訂我市工程建設(shè)項(xiàng)目交易、國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地和礦產(chǎn)開(kāi)采權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)及其他公共資源交易管理辦法；審定各類(lèi)公共資源交易的交易規(guī)則和制度。（二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理工作，開(kāi)展調(diào)查研究，向市委市政府提出意見(jiàn)建議。（三）會(huì)同公共資源交易行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；協(xié)調(diào)處理交易活動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議和糾紛。（四）提供公共資源統(tǒng)一交易平臺(tái)，為建設(shè)工程（含水利、公路交通、土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程）、政府采購(gòu)、國(guó)有、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（物權(quán)）等各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)提供咨詢(xún)和交易服務(wù)。（五）負(fù)責(zé)對(duì)各單位進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口開(kāi)展行政審批工作的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督，為行政審批工作提供服務(wù)。（六）對(duì)聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理行政審批事項(xiàng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，提供“一站式”和“一條龍”服務(wù)；督促有關(guān)部門(mén)對(duì)重大審批事項(xiàng)的辦理辦結(jié)。（七）承擔(dān)對(duì)各單位派駐市行政服務(wù)中心窗口及其工作人員的考核、督查、管理。（八）指導(dǎo)市直部門(mén)和各縣（區(qū)）服務(wù)分中心、辦事大廳的工作。（九）本級(jí)人民政府決定由市行政服務(wù)中心行使的其它職責(zé)，承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（一）辦公室。負(fù)責(zé)公文處理、文字綜合、檔案管理、機(jī)要通信、安全保密、干部管理、財(cái)務(wù)管理、工資福利、后勤保障、上傳下達(dá)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)辦事大廳的秩序管理等日常工作。（二）業(yè)務(wù)一科。負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、礦山開(kāi)采權(quán)出讓交易活動(dòng)的交易規(guī)則、交易文件進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)活動(dòng)的交易規(guī)則、交易文件進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)提供交易政策咨詢(xún)和服務(wù)，協(xié)助政策法規(guī)科起草相關(guān)交易制度。（三）業(yè)務(wù)二科。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心各窗口單位行查處機(jī)關(guān)和下屬單位發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。、違紀(jì)案件的查處工作。，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，要求班子成員教育管理好家庭成員和身邊工作人員。第四條 中心管委會(huì)主任為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。主要工作：。、研究有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的主要問(wèn)題。、督促、檢查班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵紀(jì)守法、廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。、檢查、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。第五條 根據(jù)工作分工，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管科室、下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要工作：，在部署、督促、檢查、考核業(yè)務(wù)工作時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正，并從制度上提出治理和防范措施。、下屬單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，重要問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。第六條 中心管委會(huì)各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人，對(duì)本科室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要工作： 、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。、本單位的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。、本單位工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，重要問(wèn)題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第三章責(zé)任考核第七條 中心管委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。，辦公室具體組織實(shí)施。、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、工作目標(biāo)考核、考核以及民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等結(jié)合進(jìn)行，同時(shí)要廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，必要時(shí)可組織專(zhuān)門(mén)考核。、下屬單位負(fù)責(zé)人反饋，必要時(shí)可在一定范圍內(nèi)通報(bào)。被考核科室、下屬單位要針對(duì)存在的問(wèn)題，提出切實(shí)有效的整改措施，認(rèn)真糾正解決，并向中心管委會(huì)匯報(bào)。第八條 中心管委會(huì)主任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的情況列入總結(jié)或述職報(bào)告，并向市委、市紀(jì)委、市委組織部作出書(shū)面報(bào)告。第四章責(zé)任追究第九條 實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任。責(zé)任追究分紀(jì)律處分和組織處理兩種情況。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任人，構(gòu)成紀(jì)律處分的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的，視其情節(jié)，給予口頭批評(píng)、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、以及降職、責(zé)令辭職、免職等組織處理。負(fù)責(zé)人受到責(zé)任追究的情況，將存入干部檔案，并作為今后組織上提拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第十條 有下列情形之一的，給予組織處理或黨紀(jì)處分：、不查處，或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違法、違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。，致使國(guó)家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或?qū)ζ涿饴?。?huì)議制度為確保開(kāi)好有關(guān)會(huì)議，提高會(huì)議質(zhì)量，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，規(guī)范辦會(huì)程序，制定本制度。一、主任辦公會(huì)議，是中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)民主集中制，集體研究處理日常工作中重要問(wèn)題；及時(shí)交流重要工作情況；對(duì)中心的重要活動(dòng)和下一步工作進(jìn)行布臵和安排。、副主任參加，辦公室主任列席。根據(jù)會(huì)議討論的內(nèi)容有關(guān)科室、下屬單位負(fù)責(zé)人可列席。，原則上每?jī)芍芘e行一次，議題由主任提議或副主任提出，交辦公室匯總，報(bào)主任審定。會(huì)議決議由中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)落實(shí)，辦公室和有關(guān)科室、下屬單位負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和督辦。二、中心管委會(huì)機(jī)關(guān)周例會(huì)、統(tǒng)籌安排下階段任務(wù)，研究解決審批業(yè)務(wù)、便民服務(wù)和公共資源交易中存在問(wèn)題，傳達(dá)貫徹市委、市政府和上級(jí)有關(guān)精神及工作要求，總結(jié)、部署中心日常管理工作。、下屬單位負(fù)責(zé)人參加，相關(guān)人員列席。，一般每?jī)芍芘e行一次，安排在星期五下午3點(diǎn)（夏季3：30）。：00前，各科室、下屬單位需提交會(huì)議研究的問(wèn)題和上周例會(huì)部署的工作任務(wù)落實(shí)情況，以書(shū)面及電子版的形式報(bào)辦公室匯總后，送中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子審閱，以便在中心例會(huì)上討論解決。，并負(fù)責(zé)簽到、記錄、整理記錄，必要時(shí)形成備忘錄或會(huì)議紀(jì)要，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。三、中心管委會(huì)專(zhuān)題會(huì)議、下屬單位及窗口部門(mén)之間經(jīng)過(guò)協(xié)商難以解決的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)的會(huì)議；或是就市委、市政府交辦的某項(xiàng)具體工作，召集有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)的會(huì)議。會(huì)議根據(jù)需要不定期召開(kāi)。會(huì)議由中心管委會(huì)主任或副主任主持，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加。，報(bào)會(huì)議主持人確定。會(huì)后，有關(guān)科室可視需要整理備忘錄或會(huì)議紀(jì)要，由會(huì)議主持人簽發(fā)，并送至辦公室審稿備案。四、幾點(diǎn)要求。會(huì)議議題提出者要對(duì)需要會(huì)議決定的事項(xiàng)提出明確的方案或意見(jiàn)，必要時(shí)提供書(shū)面材料。會(huì)議議題和時(shí)間確定后，會(huì)議組織科室要及時(shí)通知與會(huì)人員，以便與會(huì)者認(rèn)真思考，在會(huì)上作簡(jiǎn)明扼要的發(fā)言。，辦公室要加強(qiáng)主任辦公會(huì)議及例會(huì)議定的事項(xiàng)查辦、督辦，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告執(zhí)行情況。凡會(huì)議內(nèi)容涉及秘密事項(xiàng)的，與會(huì)人員不得隨意擴(kuò)散。會(huì)議印發(fā)的機(jī)密文件、資料要妥善保管。，準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議，因事不能參加的，要提前請(qǐng)假。開(kāi)會(huì)時(shí)間，一般不準(zhǔn)到會(huì)找人，與會(huì)人員因特殊情況要離開(kāi)會(huì)場(chǎng)，須征得主持人同意；（中心管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)或市級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)未參加的會(huì)議），由其科室負(fù)責(zé)通知參會(huì)人員；全體會(huì)議、中心管委會(huì)周例會(huì)、主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨中心檢查調(diào)研的會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)通知參會(huì)人員。，將會(huì)議方案報(bào)辦公室備案，會(huì)議室使用及會(huì)務(wù)保障由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。，請(qǐng)直接回復(fù)。二、請(qǐng)、銷(xiāo)假管理,由部門(mén)負(fù)責(zé) 人批準(zhǔn)；1天以上5天以?xún)?nèi)的，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過(guò)5天的，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中心機(jī)關(guān)非部門(mén)負(fù)責(zé)人的科級(jí)干部，3天以?xún)?nèi)的，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過(guò)3天的，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中心機(jī)關(guān)各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人半天以?xún)?nèi)的，經(jīng)辦公室審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過(guò)半天的，經(jīng)辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。，并親自辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后的請(qǐng)假報(bào)告單需當(dāng)日送辦公室備案，假期結(jié)束后應(yīng)主動(dòng)到辦公室銷(xiāo)假；，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。因特殊情況臨時(shí)請(qǐng)假無(wú)法辦理手續(xù)的，及時(shí)告知批準(zhǔn)權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，并事后補(bǔ)辦手續(xù)，否則視同私自離崗；，應(yīng)向部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)明，15分鐘至2個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)的應(yīng)向辦公室報(bào)告，超過(guò)2個(gè)小時(shí)以上的，按規(guī)定批準(zhǔn)程序請(qǐng)假，否則按脫崗處理；5．有下列情形之一，不享受當(dāng)年的年休假：（1）累計(jì)工作滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；（2）累計(jì)工作滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；（3）累計(jì)工作滿(mǎn)20年以上，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。6．工作人員已享受當(dāng)年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)上述情形之一的，不享受下一年的年休假。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。國(guó)家規(guī)定的探親假、婚假、產(chǎn)假的假期，不計(jì)入年休假的假期。，科學(xué)安排人員休假，確保工作不受影響。休假時(shí)間一般不跨使用，確因工作原因領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年未予準(zhǔn)假的，可在次年第一季度內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)休。，應(yīng)積極服從單位調(diào)配，及時(shí)到崗，尚有不足的假期由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)酌情補(bǔ)休。、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出差請(qǐng)假應(yīng)提供相應(yīng)的通知文件材料。三、結(jié)果運(yùn)用在各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放、學(xué)習(xí)考察中應(yīng)用考勤結(jié)果。（一）有下列情形之一，取消個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。（含）以上； （含）以上的； ； 。（二）取消或減發(fā)當(dāng)績(jī)效、文明、平安獎(jiǎng)金。，取消當(dāng)績(jī)效工資、績(jī)效獎(jiǎng)金。，不享受績(jī)效工資和績(jī)效獎(jiǎng)金。、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的。不享受當(dāng)績(jī)效工資、績(jī)效獎(jiǎng)金、精神文明獎(jiǎng)金、綜治獎(jiǎng)金。3142．代市委、市政府草擬的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)文稿；3．以中心名義管委會(huì)召開(kāi)的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作會(huì)議通知。4．其他需要分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件。簽發(fā)后的文件，未經(jīng)簽發(fā)人同意不得隨意改動(dòng)。（四）印發(fā)。經(jīng)審簽或簽發(fā)的文稿，由擬稿科室送辦公室統(tǒng)一編號(hào)、打印、裝訂、分封、發(fā)送。擬稿科室負(fù)責(zé)校對(duì)（重要文件辦公室負(fù)責(zé)二次校對(duì)）四、摘錄與復(fù)制（一）需要經(jīng)常使用的非密級(jí)重要政策規(guī)定等文件，科室、下屬單位在交辦公室存檔前可進(jìn)行摘錄。（二）因工作需要復(fù)制文件，應(yīng)按規(guī)定的可復(fù)制范圍，由辦公室統(tǒng)一復(fù)制，密級(jí)及會(huì)議紀(jì)要文件不得復(fù)制。（三）復(fù)制件作為正式文件使用時(shí)，應(yīng)加蓋單位證明章，并視同正式文件妥善保管。五、歸檔（一）公文處理完畢后，承辦人員要根據(jù)文書(shū)立卷要求，把公文原稿和有關(guān)材料整理好，送交辦公室，按要求分別歸檔。年終歸檔立卷工作要在次年上半年完成。（二）承辦過(guò)程中需要留閱的文件，由各科室、下屬單位辦理借閱手續(xù)，個(gè)人不得私自保存應(yīng)存檔的公文。（三）下屬單位文件資料由各自部門(mén)按規(guī)定立卷歸檔保管。（四）沒(méi)有歸檔和查存價(jià)值的公文，經(jīng)過(guò)鑒別和主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以按規(guī)定銷(xiāo)毀。公章使用管理制度為加強(qiáng)中心機(jī)關(guān)行政公章管理工作，確保公章安全，根據(jù)機(jī)要保密制度，制定本制度。一、公章管理（一）職責(zé)、黨委公章保管和蓋章。、下屬單位負(fù)責(zé)各自部門(mén)公章的保管和蓋章。（二）管理1．公章由各部門(mén)負(fù)責(zé)人或其指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，不得擅自委托他人代管。2．公章保管人員要采取措施加強(qiáng)對(duì)公章的管理，防止丟失和被盜。如公章遺失，要及時(shí)報(bào)告，以免造成嚴(yán)重后果。3．公章保管人員要堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，按規(guī)定辦事。二、公章使用1．用印實(shí)行登記制度。辦公室建立用印登記簿，每次用印須做好登記，由用印人員按程序簽批后使用。2．公章管理人員要遵守公章使用規(guī)定，中心管委會(huì)的公章，必須經(jīng)中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)的辦公室負(fù)責(zé)人同意后方可使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自用印。3．以單位名義發(fā)文，經(jīng)辦公室審核，分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可用印。