【文章內(nèi)容簡介】 、優(yōu)先雇用失地農(nóng)民等辦法，讓農(nóng)民獲得土地分紅、勞務(wù)工資等多種收入。另一方面，在積極發(fā)展大棚的同時，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展中小棚、噴滴管等多種設(shè)施，讓農(nóng)民獲得更多的收益。三、發(fā)展面臨的突出制約因素近幾年來，我縣的高效農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了長足進(jìn)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。但同時，我們也看到，我縣的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是土地制約因素比較突出。根據(jù)土地承包法的規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，必須要平等協(xié)商、自愿、有償、合法，任何組織和個人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。一塊地如有一戶不愿意，土地難以流轉(zhuǎn)成片。在國家一系列惠農(nóng)政策的驅(qū)動下，目前農(nóng)民“惜地”現(xiàn)象比較突出，土地流轉(zhuǎn)難度加大，這是制約高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的突出瓶頸。二是項目帶動能力有待加強(qiáng)。目前我縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大、層次不高，多是以農(nóng)副產(chǎn)品速凍加工包裝為主，農(nóng)產(chǎn)品加工模式單一，精深加工項目少，帶動農(nóng)民增收致富力不強(qiáng)。對產(chǎn)業(yè)全局具有牽動性的基地型、龍頭型農(nóng)業(yè)項目仍然比較缺乏。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還不健全。目前基層服務(wù)體系不健全，人員結(jié)構(gòu)不合理，基層站所人員年齡老化、知識老化的問題比較突出，農(nóng)技推廣面臨后繼無人的情況。農(nóng)技隊伍素質(zhì)與高效農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還不相適應(yīng)，農(nóng)技人員專業(yè)結(jié)構(gòu)未能及時跟上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運(yùn)作的要求還有一定差距。同時，勞動力整體素質(zhì)較低與高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展不相適應(yīng)等問題，也在一定程度上制約了高效農(nóng)業(yè)向更高平臺跨越。四、關(guān)于加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思路以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以創(chuàng)新為動力，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢，按照布局區(qū)域化、品種優(yōu)良化、發(fā)展規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子，突出園區(qū)建設(shè)、特色蔬菜、大棗、大蒜等特色產(chǎn)品，引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益并重，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，加快全全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。1．切實加大特色農(nóng)業(yè)建設(shè)扶持力度。在積極爭取各級各類農(nóng)業(yè)項目的同時，進(jìn)一步加大市級財政對特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的扶持力度，著力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)效益的提高。特別是對高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、設(shè)施蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果、生態(tài)養(yǎng)殖等富具優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)按照規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化管理的要求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，著力培育，壯大規(guī)模，形成集群。要積極引導(dǎo)各地以重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)為龍頭，組建各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社，通過利益的再分配，實現(xiàn)農(nóng)民收入的快增長。2．完善促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，針對目前土地難集聚的實際，應(yīng)制定有利于土地集約的政策機(jī)制，對畝均投資量較高的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)給予一定的補(bǔ)貼，對具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)土地給予一定補(bǔ)貼，以減輕投資者的初始成本。同時，根據(jù)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)管理實際需要，在規(guī)劃前臵的前提下，適度劃定一定面 積用于生產(chǎn)性管理用房用地，其地類性質(zhì)應(yīng)仍屬于農(nóng)業(yè)用地，以促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)亮點的形成，更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作出示范，推動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)向規(guī)?；l(fā)展。3．積極扶持農(nóng)技專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展。針對基層農(nóng)技服務(wù)人員缺的特點，積極扶持農(nóng)技專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展，以通過專業(yè)化的服務(wù)提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。要扶持促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，通過合作組織的有效運(yùn)行，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，推動高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成區(qū)域特色板塊，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模。4．致力提高特色精致農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。充分利用當(dāng)?shù)刎S富的自然資源和生態(tài)資源優(yōu)勢，盡快出臺相應(yīng)政策，鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合“一村一品”特色村建設(shè)，在突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時，積極發(fā)展園林式、生態(tài)型、科技型、觀光型的農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)型、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。第四篇：某市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況培植壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展─***市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況***市人民政府副市長（2008年8月13日）深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。農(nóng)村改革發(fā)展30年的實踐證明，立足資源、傳統(tǒng)和區(qū)域優(yōu)勢，著眼市場需求，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑和戰(zhàn)略選擇。一、***市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及主要成效***是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口608萬人，占總?cè)丝诘?4％，現(xiàn)有耕地782萬畝。改革開放以來特別是進(jìn)入“十五”以后，我市特色農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展，以2003年市委、市政府作出關(guān)于培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和2006年關(guān)于實施十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程的兩大重大決策部署為主要標(biāo)志，全市特色農(nóng)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展、全面提升的新階段。經(jīng)過積極培植和長期不懈努力，目前全市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域特色凸顯、規(guī)模不斷膨脹、檔次不斷提升、信譽(yù)度不斷擴(kuò)大、市場競爭力不斷增強(qiáng)和“龍頭、基地、農(nóng)戶”相互聯(lián)接的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)新格局。目前，全市各類規(guī)模特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展到2760處，全市初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、食用菌、甜葉菊、優(yōu)質(zhì)果品、苗木杞柳、速生豐產(chǎn)林、奶肉牛、肉蛋鴨、淡水產(chǎn)品等10大區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。種植業(yè)，以金鄉(xiāng)為中心建成130萬畝的大蒜基地，以魚臺為中心建成20萬畝圓蔥基地，以泗水為中心建成15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地，以鄒城看莊為主建成10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆基地，以鄒城平陽寺和魚臺王魯為主建成1500萬平方米食用菌種植基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為主建成10萬畝甜瓜基地，以曲阜、泗水為中心建成5萬畝中藥材特色種植基地；養(yǎng)殖業(yè)，建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭以上的肉?；剡_(dá)到103處，萬只以上禽類養(yǎng)殖場2570處，千頭以上養(yǎng)豬場670處，肉蛋鴨養(yǎng)殖基地年存欄規(guī)模1600萬只；水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積25萬畝；林果業(yè)，建成100萬畝用材林基地、90萬畝干鮮果品基地和40萬畝苗木杞柳基地。綜合我市近年來特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐，主要有以下5種發(fā)展模式和類型。一是依托傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。像中華蒜都金鄉(xiāng)縣，發(fā)揮農(nóng)民群眾有著長期種植大蒜的傳統(tǒng)習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢，自上世紀(jì)80年代中期開始，改傳統(tǒng)糧棉型單一種植結(jié)構(gòu)為大蒜――棉花――蔬菜多種多收立體種植模式，經(jīng)過多年持之以恒培育發(fā)展，形成了覆蓋全縣、獨具特色、享譽(yù)國內(nèi)外的大蒜產(chǎn)業(yè)，帶動加工、貯藏、運(yùn)銷和出口創(chuàng)匯，已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，常年種植面積70萬畝，產(chǎn)量80萬噸，貯藏加工能力120萬噸，年出口創(chuàng)匯2億美元以上，占全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的50％，形成了大蒜產(chǎn)業(yè)一縣一品發(fā)展格局。全縣農(nóng)民收入的80％和財政收入的70％來源于大蒜種植及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。嘉祥縣充分發(fā)揮山石資源豐富和加工、雕刻傳統(tǒng)技藝優(yōu)勢，圍繞山石資源做文章，大力發(fā)展山石資源開發(fā)、加工、運(yùn)輸和工藝雕刻，目前以紙坊、馬集、滿硐為主從事開山打石和板材加工的專業(yè)村達(dá)到50個，專業(yè)戶達(dá)到10000戶，板材加工企業(yè)296家，山石開采及加工已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。二是依靠龍頭企業(yè)帶動發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。近年來，兗州、鄒城分別在國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)兗州綠源食品公司和山東省重點龍頭企業(yè)鄒城呱呱鴨制品有限公司帶動輻射下，肉鴨養(yǎng)殖得到迅速發(fā)展，企業(yè)通過合同訂單收購和系列全程配套服務(wù)，帶動當(dāng)?shù)丶爸苓吶怿嗮B(yǎng)殖專業(yè)戶5000余戶，年出欄肉鴨4500萬只，年戶均增收5萬元。三是因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。泗水縣立足山區(qū)實際，揚(yáng)長避短，充分利用土壤、水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的獨特優(yōu)勢，把投資少、適于旱作的早春大中小拱棚西瓜、土豆和耐瘠薄的黃姜等瓜菜種植作為重點，不斷加大調(diào)整推廣力度。目前，全縣以優(yōu)質(zhì)西瓜、土豆、黃姜為主的標(biāo)準(zhǔn)化瓜菜種植基地發(fā)展到30萬畝，全縣從業(yè)農(nóng)戶達(dá)到10萬戶，戶均增收近萬元。四是創(chuàng)新模式發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。任城區(qū)李營鎮(zhèn)苗木基地是在原有一個個廢棄沙坑上經(jīng)過整平改造、綜合開發(fā)和良種繁育推廣逐步發(fā)展起來的。目前已形成當(dāng)?shù)丶爸苓?0萬畝、200多個品種高檔精品苗木集聚的全國北方最大落葉大喬木繁育基地和集散中心，苗木交易市場輻射全國20多個省市。鄒城以平陽寺為中心，圍繞小蘑菇新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，加快建設(shè)食用菌種植基地，經(jīng)過連續(xù)幾年努力，目前全市面積發(fā)展到600萬平方米，創(chuàng)造1畝棚菌相當(dāng)于100畝農(nóng)作物收入的高效種植模式。汶上苑莊、梁山館驛根據(jù)近年來反季節(jié)高檔設(shè)施瓜菜市場需求旺盛、種植效益高的實際，組織引導(dǎo)干部群眾大力發(fā)展高檔設(shè)施大棚蔬菜種植，目前兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚瓜菜種植面積分別發(fā)展到3000畝、2000畝，每個大棚畝平均年收入在3萬元以上。五是市場引領(lǐng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。面對日趨激烈的市場競爭，積極尋求當(dāng)?shù)刭Y源條件與國內(nèi)外市場需求的結(jié)合點，創(chuàng)新思路，開發(fā)新興特色產(chǎn)業(yè)，是近年來特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大突出亮點。魚臺、微山瞄準(zhǔn)近年來國際市場對柳編工藝品需求增多、效益高的趨勢，立足當(dāng)