【文章內(nèi)容簡介】 務主管部門提出申請。地市級人民政府商務主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料報省級人民政府商務主 管部門。由省級人民政府部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營許可。第七條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：（一）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道：擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上，符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的汽油和柴油年產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)，或者具有成品油進口經(jīng)營資格的進口企業(yè)，或者與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議，或者與成品油年進品量在10萬噸以上的進口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供應協(xié)議：（二）申請主體應具有中國企業(yè)法人資格法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣；（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，其法人應具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格；（四）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施。第八條 申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：（一）符合當?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求；（二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；（三）加油站的設計、施工符合相應的國家標準，并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；（四）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術人員；（五）從事船用成品油供應經(jīng)營的水上加油站（船）和岸基加油（點），除符合上述規(guī)定外，還應當符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規(guī)定；（六）面向農(nóng)村（七）只銷售柴油的加油點，省級人民政府商務主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設立條件。第四十三條 成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節(jié)依法給予警告、責令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準證書的；（二）成品油專項用戶違反規(guī)定，擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售的；（三）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的；（四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油；（五）銷售走私成品油的；（六）擅自改動加油機或利用其他手段克扣測量的；（七）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的；（八）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油的；（九）超越經(jīng)營范圍進行經(jīng)營活動的；（十）違反有關技術規(guī)范要求的；（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。第三篇：山東省成品油市場管理辦法關于印發(fā)《山東省成品油市場管理辦法（試行）》的通知各市成品油市場監(jiān)管行政主管部門：：為加強我省成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)商務部《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)，結(jié)合我省實際，在2007發(fā)布的《山東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會關于進一步規(guī)范成品油經(jīng)營許可行為的意見》的基礎上，制定了《山東省成品油市場管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二〇一〇年七月十二日主題詞：經(jīng)濟管理成品油 市場 管理辦法通知抄送：商務部, 王軍民副省長,省政府辦公廳、省公安廳、省國土資源廳、省城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務廳、省環(huán)保廳、省國稅局、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省物價局、省氣象局。山東省經(jīng)濟和信息化委員會辦公室2010年7月12日印發(fā)山東省成品油市場管理辦法（試行）第一章總 則第一條 為加強我省成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令2004年第412號）和《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 在山東省境內(nèi)（不含青島市）從事成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營活動，應當遵守有關法律法規(guī)和本辦法。第三條 本辦法所稱成品油,是指汽油、柴油、煤油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。第四條 本辦法所稱成品油批發(fā)經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設施，向成品油零售企業(yè)、批發(fā)企業(yè)銷售成品油或向終端用戶批量銷售成品油的經(jīng)營行為。本辦法所稱成品油倉儲經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設施，向其他單位提供成品油儲存、周轉(zhuǎn)業(yè)務的經(jīng)營行為。成品油零售經(jīng)營，是指利用加油站（點、船）從事成品油終端銷售的經(jīng)營行為。第五條 國家對成品油經(jīng)營實行許可制度。山東省經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱省經(jīng)信委）依法負責組織協(xié)調(diào)全省成品油市場的監(jiān)督管理；負責制定并公布全省加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可的初審并轉(zhuǎn)報商務部；負責成品油零售經(jīng)營的行政許可；負責對各市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門工作的指導、監(jiān)督和檢查。各市（不含青島市，下同）成品油市場監(jiān)管行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)成品油市場的監(jiān)督管理；負責成品油零售經(jīng)營許可的初審；負責成品油倉儲經(jīng)營、零售經(jīng)營設施建設項目竣工的實地情況核實；負責對縣（市、區(qū)）成品油市場監(jiān)管行政主管部門管理工作的指導、監(jiān)督和檢查?？h級成品油市場監(jiān)管行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)成品油零售市場的監(jiān)督管理；查處或會同有關部門查處違規(guī)建設成品油經(jīng)營設施與違規(guī)經(jīng)營成品油行為。第二章成品油經(jīng)營許可的申請條件第六條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：（一）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道（符合下列條件之一）：、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)；；；；（二）申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣；（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，其法人應具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格；（四）擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃,并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；（五）擁有下列設施之一：接卸成品油的輸送管道。鐵路專用線；公路運輸車輛； 1萬噸以上的成品油水運碼頭。第七條 申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：（一）擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；（二）申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣；（三）擁有下列設施之一：接卸成品油的輸送管道；鐵路專用線；公路運輸車輛； 1萬噸以上的成品油水運碼頭；（四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，其法人應具有成品油倉儲經(jīng)營資格。第八條 申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應當具備下列條件：（一）符合山東省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家相關技術規(guī)范要求；（二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；（三）加油站的設計、施工符合相應的國家標準，并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；（四）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術人員；（五）從事船用成品油供應經(jīng)營的水上加油站（船）和岸基加油站（點），除符合上述規(guī)定外，還應當符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規(guī)定。（六）農(nóng)村柴油加油點的設立條件待國家相關技術規(guī)范設立后另行設定。第九條外商投資設立的成品油經(jīng)營企業(yè)，應當遵守本辦法及國家有關政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油站的（含投資建設加油站、控股和租賃站），銷售來自多個供應商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。第三章成品油經(jīng)營網(wǎng)點設立的預核準程序第十條成品油經(jīng)營網(wǎng)點設立實行預核準制度。申請人應依照本辦法申報網(wǎng)點預核準，經(jīng)核準符合規(guī)劃的加油站、油庫作為已布局的加油站、油庫。（一）成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營網(wǎng)點的設立應當符合商務部成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營規(guī)劃要求；申請從事成品油零售經(jīng)營，必須符合全省加油站發(fā)展規(guī)劃。不符合規(guī)劃的，不予核發(fā)成品油經(jīng)營批準證書。（二）加油站設置的間距應符合以下相關要求：市、縣（市、區(qū)）；國道、省道的加油站設置單側(cè)間距不少于15公里。與緊鄰的該道路沿線城區(qū)型；高速公路加油站的設置應在高速公路服務區(qū)內(nèi)，每百公里不超過2對。特殊情況下，可根據(jù)國家和省交通部門對服務區(qū)設置的要求適當增加；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地一般設置1到2個加油站；設置2個以上加油站的，；農(nóng)村加油站設置間距不少于2公里；工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、重要道路交叉路口以及其他車流量大的地方，可以適當增加加油站數(shù)量。第十一條申報新建（遷建、改擴建）油庫、加油站的經(jīng)營網(wǎng)點預核準，由申請人向所在地市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門提出；市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門初審后轉(zhuǎn)報省經(jīng)信委；省經(jīng)信委依據(jù)全省行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及加油站間距設置等要求，進行網(wǎng)點預核準。第十二條 對網(wǎng)點預核準的申請，省經(jīng)信委下達網(wǎng)點預核準批復文件，并在省經(jīng)信網(wǎng)上發(fā)布。申請人持網(wǎng)點預核準批復文件，到相關部門辦理有關手續(xù)。對不符合網(wǎng)點預核準要求的申請，省經(jīng)信委在申報表內(nèi)說明理由，并將申報材料返回市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門，由市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門通知申請人。第十三條 省經(jīng)信委對申請人下達網(wǎng)點預核準批復文件有效期為24個月，期間申請人申請的許可項目工程尚未完工驗收的（企業(yè)不可抗力因素除外），逾期須重新辦理網(wǎng)點規(guī)劃確認。否則，省經(jīng)信委將對該成品油經(jīng)營網(wǎng)點另行預核準。第十四條 申報成品油倉儲新建網(wǎng)點的預核準，申請人應提交以下材料（原件1份、復印件3份）：(一)《山東省成品油倉儲經(jīng)營網(wǎng)點新建（遷建、擴建）預核準申報表》（附表1）；(二)申請人的申請文件及成品油倉儲經(jīng)營網(wǎng)點新建（遷建、擴建）的可行性分析報告；(三)擬建倉儲網(wǎng)點的地理位置圖；(四)以正式文件上報的市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的審查意見；(五)成品油倉儲遷建、擴建的，還要提供成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準證書原件；（六）審核機關要求提供的其他材料。第十五條 申報加油站新建網(wǎng)點的預核準，申請人應提交以下材料（原件1份、復印件2份）：（一）《山東省加油站經(jīng)營網(wǎng)點新建（遷建、擴建）預核準申報表》（附表12）；（二）申請人的申請文件及新（遷、擴）建加油站可行性分析報告；（三）新建加油站周邊區(qū)域分布示意圖：建設地點周邊相鄰的現(xiàn)有、在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖，并標出加油站名稱及間距。省、國道新建加油站的，：位于城區(qū)的。農(nóng)村加油站提供建設地點半徑2公里范圍內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖。分布示意圖上要標出加油站名稱和間距；某方向距離（省國道15公里、）內(nèi)沒有加油站的，也應注明“無站”，不能空缺。（四）加油站地址的GPS定位數(shù)據(jù)（由省經(jīng)信委指定單位測量）；（五）以正式文件上報的市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門的審查意見；（六）遷建、改擴建加油站的，還要提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》的原件；（七）審核機關要求提供的其他材料。第十六條 企事業(yè)單位和部隊現(xiàn)有內(nèi)部自用的加油站申請對外營業(yè)，申報人應提交本規(guī)定第十五條（第6項除外）所列材料。第十七條 需以招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的成品油倉儲或加油站用地，應事先由縣、市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門逐級行文上報省經(jīng)信委，進行加油站網(wǎng)點預核準。縣、市級成品油市場監(jiān)管行政主管部門行文時必須附上本辦法第十五條第3項材料。依法并按本辦法規(guī)定，通過招標、拍賣、掛牌取得成品油倉儲和加油站用地者，方可辦理相關建設手續(xù)。第十八條 成品油倉儲（含批發(fā)企業(yè)油庫）和零售經(jīng)營企業(yè)申報遷建、擴建網(wǎng)點預核準，其程序分別參照成品油倉儲和零售經(jīng)營新建相關條款辦理。遷建是指由于道路改擴建、市政規(guī)劃改變等原因要求拆遷，成品油經(jīng)營企業(yè)從現(xiàn)有地點搬遷到另一地點的行為，其規(guī)模、性質(zhì)不得改變。成品油倉儲和零售經(jīng)營企業(yè)申報遷建網(wǎng)點預核準，除提交與申報新建網(wǎng)點規(guī)劃確認相同的材料外，還需提交當?shù)乜h級以上城市規(guī)劃行政主管部門同意遷建的正式文件或證明、當?shù)貒临Y源行政主管部門提供的合法用地文件或證明、成品油經(jīng)營許可證書的原件（正、副本）。擴建是指成品油經(jīng)營企業(yè)在原經(jīng)營地增加經(jīng)營品種、或擴大儲油能力、增加加油機數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模的行為。申報擴建網(wǎng)點預核準，應提交原有建設規(guī)模（占有土地面積，儲油罐容量、數(shù)量及總?cè)萘?，加油機、加油槍數(shù)量）、有關審核部門的意見、成品油經(jīng)營許可證原件（正、副本）。第十九條 高速公路加油站的新建和擴建網(wǎng)點規(guī)劃的預核準申請，由加油站經(jīng)營企業(yè)主管部門統(tǒng)一報送省經(jīng)信委進行確認。有關程序及要求，參照本辦法相關條款辦理。第二十條 成品油倉儲和零售經(jīng)營的新建、遷建、擴建項目竣工后，企業(yè)應向所在地市級有關部門申請相關項目驗收，并憑驗收合格文件申請成品油經(jīng)營資格。第四章成品油經(jīng)營許可的申請與受理第二十一條 申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應當向省經(jīng)信委提出申請。省經(jīng)信委收到成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營申請及有關材料后，在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務部，由商務部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。第二十二條外商投資企業(yè)的設立、增加經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務的，應當向省經(jīng)信委提出申請