【文章內(nèi)容簡介】 系，提高低收入者收入水平。擴大中等收入者比重的關(guān)鍵，在于提高低收入者的收入水乎，降低低收入者比重，讓更多的低收入者進(jìn)入到中等收入者行列。我國目前大約有4000萬人處于收入的最低層，這些弱勢群體的組成人員主要包括下崗后長期未再就業(yè)的職工、部分提前退休和早期退休人員、停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)職工、因疾病年老等領(lǐng)取最低生活保障者、迸城靠出賣體力為生的農(nóng)民、中小民營企業(yè)中的體力勞動雇工等。對這些處于最低層的弱勢群體，需要給予重點關(guān)注，采取的政策取向是強化社會保障，確保其最低生活，并逐步提高其收入水平。對于城鎮(zhèn)低收入者，應(yīng)適當(dāng)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)救濟標(biāo)準(zhǔn)。對低收入者中的農(nóng)民，政府必須采取切實措施提高他們的收入。一要調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)；二要增加對農(nóng)業(yè)的投資；三要建立基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等基本需求，向農(nóng)村貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的制度；四要建立農(nóng)村最低生活保障制度，逐步將農(nóng)村貧困戶的救濟納入全社會的最低生活保障制度。促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平，縮小居民收入分配差距，保障農(nóng)村社會穩(wěn)定。（六）充分發(fā)揮第三種力量的調(diào)節(jié)作用。第三種力量是指市場力量與政府力量之外的力量，包括營利機構(gòu)、非營利機構(gòu)(宗教組織、民間團(tuán)體等)和居民個人。從收入調(diào)節(jié)的角度看，可以將其視作為調(diào)節(jié)的一種力量。營利和非營利機構(gòu)以及居民個人通過無償?shù)叵虻褪杖腚A層提供實物或貨幣形式的援助，會使低收入階層收入增加。營利機構(gòu)向低收入階層提供援助的來源一是其利潤，若為利潤則實際上是收入從股東或所有者與職工向低收入階層的轉(zhuǎn)移；二是職工(雇員)捐助，若如此，則是營利機構(gòu)職工的收入向低收入階層的轉(zhuǎn)移。非營利機構(gòu)向低收入階層提供的援助的來源一般是各種機構(gòu)和個人的捐助。非營利機構(gòu)的活動就是使收入從援助機構(gòu)和個人向低收 13 入階層轉(zhuǎn)移，亦即使一部分收入減少，而使另一部分收入增加。因此，第三種力量能夠發(fā)揮收入調(diào)節(jié)作用，消減居民收入分配差距不能忽視第三種力量的作用。參考文獻(xiàn)：[1]常興華、張文兵：《居民收入差距擴大的現(xiàn)狀分析》，《中國物價》2002年第七期 [2]傘鋒、劉紅：《縮小收入分配差距與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長》，《經(jīng)濟研究參考》2001年第51期。[3]《2001年城市居民收支的特點分析》，《中國信息報》2002年5月20日。[4]陸純：《國家統(tǒng)計局公布城市居民收入情況》，《北京青年報》2003年8月1日[5]中國社會學(xué)院經(jīng)濟研究所收入分配課題組：《我國居民收入分配趨勢與對策》，《人民日報2002年7月9日。[6] 陸純：《國家統(tǒng)計局公布城市居民收入情況》，《北京青年報》2003年8月1日[7]肖俊彥：《城鄉(xiāng)收入差距態(tài)勢與對策建議（收入分配與社會穩(wěn)定）研究報告之五》，中國財經(jīng)論文資料網(wǎng),2002年1月22日[8]胡靜波、李立：《我國壟斷行業(yè)收入分配存在的問題與對策》，《經(jīng)濟縱橫》2002年11期第三篇：河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)畢業(yè)論文河南大學(xué) 2013屆本科畢業(yè)論文關(guān)于我國居民收入分配差距擴大問題的研究姓 名＿＿＿＿＿ ＿＿＿ 專 業(yè)＿＿＿＿＿經(jīng)濟學(xué)＿＿ ＿＿＿＿ 考 號＿ ＿ 指導(dǎo)老師＿＿＿ ＿＿ 論文成績＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿ 完成時間＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿聯(lián)系方式 編號：摘要二十多年的經(jīng)濟改革,伴隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和國民經(jīng)濟總量的持續(xù)增加,城鄉(xiāng)居民的收入水平普遍提高。與上述變化相聯(lián)系,收入分配差距同時擴大,收入分配格局出現(xiàn)了極為深刻的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟利益在不同社會群體之間的重新調(diào)整和社會不同群體收入分層的加劇,己經(jīng)成為當(dāng)前社會的熱點或焦點問題。只要人們的經(jīng)濟行為與選擇與收入相聯(lián)系,作為市場經(jīng)濟活動的主體之一家庭或個人,不僅關(guān)心自己的收入水平,而且會以同樣的關(guān)注程度關(guān)心別人的收入水平。它同時也是企業(yè)和政府關(guān)注的對象,并且成為市場經(jīng)濟體制下政府宏觀調(diào)控的重要領(lǐng)域。不同社會群體收入水平數(shù)量上的差異及其相互關(guān)系是經(jīng)濟社會普遍存在的客觀現(xiàn)象。本文從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的視角對收入分配差距現(xiàn)狀及其趨勢作一探討。最后提出對我國收入分配差距進(jìn)行調(diào)控的若干政策建議。關(guān)鍵詞：收入差距，市場經(jīng)濟，原因，對策Abstract Acpanying with the fast development of national economy and the consecutive increasement of the GDP, the ines of urban and rural residents have widespreadly increased due to the economic reform started from more than twenty years with above changes, the ine margin between people are more and more large, and the ine alloment＇s structure has appeared extremely deep readjustment of economic benefits and realloment of ine between different social munity have became hot and focus long as economic behaviors and choices have mutual relation with ine level, the families and individuals, as the corpus in the market economy activities, not only concern own ine level, but also concern other PeoPle’s ine level as the same the same time the mutual relations is the target the enterprise and sate concern, and has been an important field where government take macroeconomic adjustment and control in market economy difference of ine level between different social munity and mutual relation are the objective phenomena widespreadly exist in economic and social the viewpoint of economic structural the paper has made study on the current situation and trent of ine alloment’s last part puts forward some suggestions in the field of adjust and control on ine alloment words: ine difference, market economy, reasons, measures目錄前言1我國現(xiàn)行居民收入分配差距存在的問題 2我國現(xiàn)行居民收入分配差距存在問題的原因 3解決我國現(xiàn)行居民收入分配差距問題存在的對策，合理調(diào)整高收入者收入 ，提高農(nóng)民素質(zhì)，建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的社會保障體系，提高低收入者收入水平參考文獻(xiàn) 致謝前言改革開放后，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，成為了世界經(jīng)濟強國。伴隨著國家發(fā)展，廣大人民的收入水平和生活水平也得到顯著提高，從生活困苦、一窮二白到解決溫飽再到步入小康，現(xiàn)在是全面建設(shè)小康、構(gòu)筑和諧社會，這是一個質(zhì)變的過程，反映了國家一直都致力于改善人民生活，一切工作為人民著想。但構(gòu)建社會主義和諧社會不光要求經(jīng)濟發(fā)展，還要求社會其他方面的均衡發(fā)展，而我國現(xiàn)時存在著許多問題都無法達(dá)到這些要求，其中最突出的就是收入分配差距問題。收入分配問題與國家利益和人民利益密切相關(guān)，處理得當(dāng)則有利于調(diào)動人們建設(shè)社會主義的積極性，調(diào)動社會各界發(fā)展經(jīng)濟的動力，否則，有可能引發(fā)嚴(yán)重的社會、政治問題。因此，我們在享受社會經(jīng)濟發(fā)展的成果時，也必須關(guān)注我國收入分配差距問題。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國收入分配差距總體呈擴大趨勢，我國的基尼系數(shù)呈持續(xù)上升趨勢，從改革開放前的 到 2007 年的 。富人越富，社會上大量的財富被少數(shù)人所占有，許多人的收入水平和收入增長還是較低，無法享受國家經(jīng)濟發(fā)展帶來的好處，社會階層結(jié)構(gòu)仍沒脫離“金字塔型”。我國收入分配差距問題呈現(xiàn)出多種表現(xiàn)形式：城鄉(xiāng)收入差距、地區(qū)收入差距、行業(yè)收入差距、性別收入差距、個體收入差距等，其中城鄉(xiāng)收入差距是我國收入分配差距的主要問題。本文從經(jīng)濟學(xué)的視角對我國居民收入分配現(xiàn)狀及其趨勢做一分析,并在此基礎(chǔ)之上提出若干建議。1我國現(xiàn)行居民收入分配差距存在的問題改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民收入差距總體上經(jīng)歷了由縮小到擴大的兩個階段。1978—1985年為第一階段。這一期間由于政府提高了農(nóng)副產(chǎn)品收購價格，并在農(nóng)村推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，使得農(nóng)民收入大幅度提高，與城市居民之間的收入差距縮小。1986年至今為第二階段，相對收入差距不斷擴大。表1城鄉(xiāng)居民之間收入差距變化但在1994年到1997年間出現(xiàn)一次下降，并在1997年達(dá)到了九十年代的最低點；而此后，收入差距又持續(xù)擴大，而且這種擴大的趨勢一直延續(xù)到了現(xiàn)在。表1反映了1978—2003年城鄉(xiāng)居民在人均收入比上的變化，這個比率大致按U型路徑演變。關(guān)于城鄉(xiāng)居民內(nèi)部收入差距的測量，與城鄉(xiāng)之間收入差距測量一樣，許多學(xué)者都給出了不同的測算結(jié)果。國家統(tǒng)計局盡管沒有對全國居民收入差距進(jìn)行系統(tǒng)測量，但就城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村居民內(nèi)部的收入差距進(jìn)行了比較全面的調(diào)查。表2城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距變化從圖l可以非常直觀地看出，城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距的演變路徑與全國居民總體收入差距不大一樣。城鄉(xiāng)居民內(nèi)部的收入差距小于城鄉(xiāng)居民之間的收入差距，但是從長期來看，兩者均呈現(xiàn)出了明顯的上升趨勢。農(nóng)村居民基尼系數(shù)一直在城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)之上，而且它的起伏變化相對更小，上升趨勢更加典型。由此可見，農(nóng)村居民的收入差距一直大于城鎮(zhèn)居民收入差距。改革開放以來，無論是在不同的農(nóng)村地區(qū)居民之間，還是在不同的城鎮(zhèn)地區(qū)居民之問，收入差距都是呈長期擴大之勢。這種地區(qū)收入差距的擴大尤其表現(xiàn)在東部和中西部地區(qū)之間差距的擴大上。從表6中可以看出，經(jīng)過近20年的發(fā)展，不管是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，居民人均收入最高的省份依舊在東部，而最低的則依舊是中西部的省份。另外，農(nóng)村居民收入的地區(qū)差距無論是從絕對量上還是發(fā)展趨勢來看，均高于城鎮(zhèn)居民收入的地區(qū)差距。表3農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均收入差距的區(qū)域?qū)Ρ?單位：元)改革開放以來，各行業(yè)職工工資發(fā)生了很大的變化，工資水平都有了很大的提高。但由于各行業(yè)工資增長的速度和幅度并不相同，因此總體來看，各行業(yè)之間的收入差距擴大了。職工平均工資最高行業(yè)的職工年人均工資相對于職工平均工資最低行業(yè)的職工年人均工資的倍數(shù)在改革開放前變化不大，1985年開始下降，而1990年后該倍數(shù)開始提高，在1995年和1996年出現(xiàn)小幅下降之后又不斷擴大。自1978年開始，各行業(yè)職工的工資收入差距也非常接近城鄉(xiāng)居民之間收入差距的演變趨勢，呈現(xiàn)出了長期擴大趨勢。表4不同行業(yè)職工工資收入差距變化(單位：元／人)7從表4可以發(fā)現(xiàn)的另一個特征是，從1989年開始到2002年的十幾年時間里，農(nóng)林牧漁業(yè)職工的年人均工資一直為所有行業(yè)中最低，而且與所有行業(yè)平均的工資水平的差距也是越拉越大，這使得絕大多數(shù)農(nóng)村居民的收入以至生活水平處在了全國的最底端。而1997年以后，職工平均工資最高的行業(yè)則一直是金融保險業(yè)或者科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)。這兩個都是智力密集型行業(yè)，由此可見，教育或者說人力資本投資對提高收入有著非常重要的作用。以上表明：改革開放以來我國居民不同的收入差距結(jié)構(gòu)之間存在著共通性，即都呈現(xiàn)出了長期擴大的趨勢，但同時也兼具多樣性。我國居民總體的收入分配格局大致呈錐形分布，而且在上世紀(jì)90年代后半期開始，財富迅速向高收入者集中，居民收入差距持續(xù)擴大。城鄉(xiāng)居民之間的收入差距主要經(jīng)歷了兩個階段的變化，1978年以來由于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的實行，縮小了與城鎮(zhèn)居民之間的收入差距。然而在1986年后則出現(xiàn)了不斷擴大的局面。城鄉(xiāng)居民內(nèi)部的收入差距小于城鄉(xiāng)居民之間的收入差距，但是表現(xiàn)出了比較顯著的直線上升性，起伏變化小，而且農(nóng)村居民基尼系數(shù)一直大于城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)。居民地區(qū)之間的收入差距主要表現(xiàn)在東部和中西部地區(qū)之間差距的擴大上，不管是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民的地區(qū)差距都不斷擴大，而且農(nóng)村居民的地區(qū)差距同樣大于城鎮(zhèn)居民的地區(qū)差距。各行業(yè)職工收入差距的演變路徑與城鄉(xiāng)居民收入差距演變路徑相似，都經(jīng)歷了先縮小后擴大，擴大之中又有小幅下降的過程。行業(yè)收入差距最明顯地體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)與智力密集型行業(yè)之間。2我國現(xiàn)行居民收入分配差距存在問題的原因我國現(xiàn)行的居民收入分配制度，是建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的以按勞分配為主，各種生產(chǎn)要素共同參與分配的收入分配制度體系。在這一制度體系下，我國的資本市場、勞動力市場、技術(shù)市場等要素市場都獲得了較快發(fā)展，而且還在建立投資者、經(jīng)營者和勞動者三方利益的制衡機制、建立具有內(nèi)在激勵和約束機制的利潤分享制度和在企業(yè)內(nèi)部深化工資的科學(xué)管理等方面進(jìn)行了有益的探索，明確提出了效率優(yōu)先、兼顧公平；鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來；建立適應(yīng)企業(yè)、事業(yè)單位和行政機關(guān)各自特點的工資制度和正常增長機制；依法保護(hù)法人和居民的合法收入與財產(chǎn)等各項收入分配原則．在這種市場化導(dǎo)向的收入分配變動過程中，以市場定價機制實現(xiàn)的按勞分配，把簡單勞動與復(fù)雜勞動、熟練勞動與非熟練勞動以及開創(chuàng)性勞動與非開創(chuàng)性勞動等嚴(yán)格地區(qū)分開來，并給予完全不同的勞動報酬。這必然使收入分配差距不斷拉大．同時，要素參與分配也越來越成為一個重要內(nèi)容和特征，由于當(dāng)前我國資本、技術(shù)等要素的供給短缺和低價勞動力無限制供應(yīng)的情形非常嚴(yán)