【文章內(nèi)容簡介】 社會(huì)氛圍。六、大力加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。進(jìn)一步加大農(nóng)村法制建設(shè)力度，深入開展“勤廉村”、“平安村”、“文明村”、創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)行齊抓共管、上下結(jié)合、社會(huì)綜合治理的工作格局，做到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)一齊抓。要通過農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革，真正使鎮(zhèn)村干部增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化管理職能，開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風(fēng)。在端正黨風(fēng)的同時(shí)，不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣，從根本上促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入。第三篇：新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十八大、三中、四中全會(huì)精神的基本要求，是推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要保證，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的基礎(chǔ)性工作?？h紀(jì)委監(jiān)察局深入農(nóng)村基層開展調(diào)查研究，先后走訪了多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，談幾點(diǎn)粗淺的看法。一、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的主要問題近年來，我縣在農(nóng)村反腐倡廉教育、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開、著力解決損害農(nóng)民群眾利益等方面取得了明顯成效，但依然存在一些問題和不足。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不重視，宣傳力度不大。部分黨員干部認(rèn)識不到位，甚至出現(xiàn)偏差，認(rèn)為基層干部權(quán)力不大，人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)極為有限，不具備腐敗的條件，對廉政宣傳、廉政文化建設(shè)不重視，或者應(yīng)付一下，走走形式，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度不大，成效不明顯。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員對紀(jì)檢監(jiān)察方面的知識掌握的不夠系統(tǒng)、不夠全面，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記查辦案件水平不高、能力不強(qiáng)。三是村務(wù)公開不積極、不主動(dòng)。近年來，農(nóng)村雖然普遍進(jìn)行了村務(wù)公開，但許多村都是上面督查一下，下面就公開一下，不督查就不公開；有的村公開的內(nèi)容往往與實(shí)際不相符，覺得群眾不會(huì)產(chǎn)生異議的就公開，覺得群眾意見分歧大的就不公開；有的村公開欄建在比較偏僻的地方，有的村甚至沒有公開欄，群眾無法正常監(jiān)督，村民監(jiān)督委員會(huì)的作用難發(fā)揮。四是作風(fēng)不實(shí)，群眾觀念淡薄。有的村干部工作方法簡單，許多工作得不到群眾的理解和支持；有的村干部工作責(zé)任意識、服務(wù)意識不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過且過。五是貪污腐化，違法違紀(jì)案件多發(fā)。十八大以來，縣紀(jì)委監(jiān)察局查處的農(nóng)村基層黨員干部違法違紀(jì)案件有增無減。個(gè)別城郊村干部，出現(xiàn)了“小官”大貪的現(xiàn)象，致使一些民生項(xiàng)目難以推進(jìn)，群眾上訪不斷。這嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，破壞了黨和群眾的血肉聯(lián)系，影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。二、產(chǎn)生的主要原因分析農(nóng)村黨員干部產(chǎn)生違法違紀(jì)問題的原因，主要有以下五個(gè)方面：一是思想認(rèn)識不高，對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠。一些農(nóng)村黨員干部認(rèn)為，農(nóng)村工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是實(shí)的，廉政建設(shè)是虛的，只要不犯大法、不出大錯(cuò)，學(xué)不學(xué)政治沒關(guān)系。對黨的方針政策和有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)還是一知半解，思想上稀里糊涂，犯了錯(cuò)誤還不知錯(cuò)在哪里。二是法制觀念淡薄，制度約束力不強(qiáng)。有些農(nóng)村干部不注重學(xué)習(xí)掌握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，不學(xué)法、不懂法、不依法辦事，憑著自己的感覺和經(jīng)驗(yàn)工作，盡管工作熱情很高，卻很容易出現(xiàn)違法違紀(jì)問題。三是基層紀(jì)檢干部負(fù)擔(dān)過重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記除本職工作外還擔(dān)負(fù)著其他任務(wù)，其他各項(xiàng)工作占本職工作的60%以上，導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間少，業(yè)務(wù)比較生疏，作用難發(fā)揮，工作力度大打折扣。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村干部的選拔任用，存在著“重使用、輕管理，重實(shí)績、輕教育，只管安排任務(wù)，不管監(jiān)督制約”等現(xiàn)象。四是監(jiān)督管理措施不得力。目前，農(nóng)村普遍實(shí)行了村務(wù)公開、民主管理等管理措施，但是村民監(jiān)督委員會(huì)的作用沒有得到很好發(fā)揮，監(jiān)督效果不好。大多數(shù)行政村，未經(jīng)村民監(jiān)督委員會(huì)審核同意簽字（蓋章）的票據(jù)，也能報(bào)賬。五是服務(wù)意識不強(qiáng)。一些基層政府、基層站所行政服務(wù)不到位、政策宣傳不到位、政策落實(shí)不到位，一些基層干部的依法行政意識不強(qiáng)、服務(wù)意識淡薄，傷害群眾利益的問題時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的各種矛盾明顯增多。三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)建議 要堅(jiān)持書記抓、抓書記，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，從建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系入手，利用多種手段進(jìn)行綜合治理。（一）加強(qiáng)教育，思想上防腐必須常抓不懈。一要通過教育讓農(nóng)村黨員干部真正觸動(dòng)思想和靈魂，不斷提高黨性修養(yǎng)、群眾觀念和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)定性。要結(jié)合實(shí)際突出法規(guī)教育，讓廣大農(nóng)村基層黨員干部知道“警戒線”在哪。二要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，進(jìn)行宣傳教育。要剖析農(nóng)村干部中的典型案例，以案說法，以案明紀(jì)，加強(qiáng)警示教育。三要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)、政風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。四要深化思想政治教育，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變的能力。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的思想政治教育，要重實(shí)際，重效果，切忌大話、空話。（二）健全制度，更加注重從源頭上防治腐敗。要把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以管好“錢”、“權(quán)”、“物”為重點(diǎn)，著力在規(guī)范程序、健全制度上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的制度建設(shè)要圍繞規(guī)范事權(quán)和財(cái)權(quán)來制定和完善；基層站所的制度建設(shè)重點(diǎn)是提高服務(wù)水平、方便群眾生產(chǎn)生活；村一級要推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，健全鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。要扎實(shí)開展好村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加大對鄉(xiāng)、村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的審計(jì)力度?？h農(nóng)經(jīng)站要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告初稿進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)事求是的出具審計(jì)報(bào)告，審計(jì)結(jié)果要向全體村民公開。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部權(quán)力運(yùn)行。一要深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開，從有限公開、辦事結(jié)果公開向全方位、全過程公開發(fā)展，由滿足農(nóng)民群眾的知情權(quán)向保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)延伸。二要拓展監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察、村民監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組等內(nèi)部監(jiān)督主體的作用，整合各類監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。三要建立健全村級領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則，強(qiáng)化對農(nóng)村基層黨員干部管理和監(jiān)督，確保重大決策、重要事項(xiàng)安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定。四要積極推行民主管理，依法維護(hù)廣大人民群眾的民主權(quán)利，在換屆選舉、公益事業(yè)、項(xiàng)目承包等方面，充分尊重群眾意見，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)，保證群眾依法行使選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，減少或避免干部濫用職權(quán)。（四）從嚴(yán)懲治，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益。一要進(jìn)一步加大案件查辦力度，突出辦案重點(diǎn)。要嚴(yán)肅查處利用職權(quán)謀取非法利益的案件，巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款和強(qiáng)行集資攤派的案件，截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金、征地補(bǔ)償費(fèi)等案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，以及欺辱群眾、辦事不公、作風(fēng)粗暴等影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的問題。二要認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，把各種問題解決在農(nóng)村基層。通過群眾來信來訪、舉報(bào)、上級交辦案件等途徑及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，對可能導(dǎo)致村干部違法違紀(jì)的問題早提醒、早整治。三要對關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)加以解決。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，既要嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部的違法違紀(jì)分子，又要依法依紀(jì)保護(hù)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，為