【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其法律責(zé)任。對(duì)于個(gè)人逃逸、拖欠的行為，司法部門應(yīng)進(jìn)行依法逮捕并追求其法律責(zé)任。只有形成各部門聯(lián)動(dòng)，各施其職，齊抓共管，共同推進(jìn)的良好局面，才能切實(shí)有效地維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。（四）加大對(duì)勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)審查力度和管理、查處力度，確保勞務(wù)分包企業(yè)有能力對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行良好的經(jīng)營(yíng)管理，有實(shí)力在資金鏈出現(xiàn)問題的時(shí)候能墊付、預(yù)支、借支民工工資，緩解欠薪矛盾。（五）各級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司應(yīng)拓展融資渠道，加大融資力度，確保資金投入到位。錦江區(qū)建設(shè)局二〇一二年二月二十三日第三篇：清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案為有效解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。一、指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從穩(wěn)定社會(huì)的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題的重要性、必要性和緊迫性，采取積極有效的措施，實(shí)行標(biāo)本廉治，綜合治理，切實(shí)開展清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作，確保我市社會(huì)穩(wěn)定和建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。二、工作目標(biāo)：2005年6月底前，徹底解決拖欠農(nóng)民工工資問題。到2006年底，徹底解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題，并杜絕發(fā)生新的拖欠現(xiàn)象。三、組織領(lǐng)導(dǎo)：成立河?xùn)|市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：顧兆文　市政府副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：孫波　市城建局局長(zhǎng)成員：吳吉林　市勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)鄭國(guó)柱　市發(fā)展計(jì)劃局局長(zhǎng)趙英華　市人民銀行行長(zhǎng)孫大偉市財(cái)政局副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城建局，辦公室主任：王德軍（市城建局局長(zhǎng)助理）四、職責(zé)分工：市城建局：負(fù)責(zé)拖欠情況的調(diào)查摸底，情況通報(bào)，擬定工作方案，并組織相關(guān)部門實(shí)施。同時(shí)，在發(fā)放工程項(xiàng)目規(guī)劃許可、施工許可、工程竣工備案驗(yàn)收、房地產(chǎn)證照以及企業(yè)資質(zhì)年檢復(fù)查等方面進(jìn)行把關(guān)。市勞動(dòng)保障局：協(xié)助城建局抓好拖欠農(nóng)民工工資工作，負(fù)責(zé)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的工資爭(zhēng)議仲裁以及勞動(dòng)合同糾紛仲裁。市發(fā)展計(jì)劃局：負(fù)責(zé)審查建設(shè)項(xiàng)目的資本金和農(nóng)民工工資保證金到位情況；在工程項(xiàng)目立項(xiàng)方面予以嚴(yán)格把關(guān)，杜絕發(fā)生新的拖欠行為。市財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本級(jí)財(cái)政應(yīng)償付的工程款拖欠問題，并在土地出讓費(fèi)及基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收取等方面予以協(xié)調(diào)把關(guān)。市人民銀行：協(xié)調(diào)各專業(yè)銀行在償付拖欠農(nóng)民工工資的貸款方面予以支持，并在新項(xiàng)目貸款上予以協(xié)調(diào)把關(guān)。五、工作要求：各相關(guān)部門要高度重視清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作，把此項(xiàng)工作納入本部門的重要工作議事日程，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保清欠工作順利完成。城建局要將拖欠情況摸準(zhǔn)查實(shí)，及時(shí)通報(bào)，并定期召開聯(lián)席調(diào)度會(huì)議。對(duì)部分惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)和個(gè)人，要及時(shí)訴至法律程序。對(duì)不按要求及時(shí)解決拖欠問題的企業(yè)和個(gè)人，有關(guān)部門不得再審批新的工程項(xiàng)目和承包施工工程，不予頒發(fā)有關(guān)證照，已竣工的工程項(xiàng)目不予備案驗(yàn)收。同時(shí)，有關(guān)部門要給予降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷許可證等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究其法律責(zé)任。第四篇：地區(qū)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況匯報(bào)尊敬的自治區(qū)清欠工作督查組各位領(lǐng)導(dǎo)： 首先我代表AKS地委、行署對(duì)督查組來(lái)阿檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！下面我就AKS地區(qū)2004年以來(lái)開展“兩清欠”工作情況和今后工作打算作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、基本情況 今年以來(lái)，AKS地委、行署認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)有關(guān)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資精神，認(rèn)真總結(jié)2003年清欠工作經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定計(jì)劃措施、工作目標(biāo)和實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛開展宣傳動(dòng)員，各級(jí)政府在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的關(guān)鍵時(shí)期，立足穩(wěn)定、顧全大局，把清欠工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，提上議事日程，并認(rèn)真加以落實(shí)。經(jīng)過近一年的努力工作，地區(qū)“兩清欠”工作取得了階段性的成果。2003年底，（其中：，，）；。自開展清欠工作以來(lái)。其中：；；；共接待各行業(yè)民工上訪250起4611人，及時(shí)解決210起4406人，清償欠款金額達(dá)2582萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了清欠工作的平穩(wěn)推進(jìn)。截止9月底。2004年我們的目標(biāo)任務(wù)是：政府投資工程款要清償50%，即完成清償額5500萬(wàn)元；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和其他投資工程款要清償35%，；今年10月底完成2003年以前拖欠的農(nóng)民工工資。AKS地區(qū)制定了拖欠工程款清償計(jì)劃、時(shí)間和進(jìn)度安排，具體要求是：（1）2004年清償35%，7875萬(wàn)元；2005年清償35%，7875萬(wàn)元；2006年10月底以前基本清償完畢。（2）2004年6月底前解決2003年當(dāng)年拖欠的農(nóng)民工工資；2004年10月底前解決2003年以前的農(nóng)民工工資。（3）2004年以前開工的在建工程和今年新開工的項(xiàng)目，不產(chǎn)生新的拖欠。（4）政府拖欠2004年完成50%，5500萬(wàn)元；2005年12月底完成50%，5500萬(wàn)元。二、主要做法 一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。年初，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)相繼召開清欠工作會(huì)議，地區(qū)高度重視，立即進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，牢牢把握精神實(shí)質(zhì)，并結(jié)合地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真研究安排部署，先后轉(zhuǎn)發(fā)、辦理了國(guó)務(wù)院及自治區(qū)人民政府的有關(guān)文件，并制定下發(fā)實(shí)施方案和若干政策規(guī)定。建立“一把手”責(zé)任制，政府以身作則，職能部門具體負(fù)責(zé)，其他部門全力配合，分重點(diǎn)、分階段、分層次，有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)地開展清欠工作，在具體工作中做到精神傳達(dá)到位、措施落實(shí)到位、督查督辦到位，基本使全地區(qū)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題得到一個(gè)長(zhǎng)效的、妥善的解決。二是健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)“兩清欠”工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面有序地推動(dòng)此項(xiàng)工作的開展，地區(qū)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)、計(jì)劃、勞動(dòng)、財(cái)政等部門參與的“兩清欠”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市）也層層成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。地縣二級(jí)政府本著精兵強(qiáng)將上一線的原則，還分別從相關(guān)部門抽調(diào)了專門的工作人員，脫產(chǎn)兩年充實(shí)到清欠辦工作。同時(shí)，為保證工作機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，地縣二級(jí)還專門撥付了工作經(jīng)費(fèi)，為各級(jí)清欠機(jī)構(gòu)購(gòu)置了辦公桌椅、電腦、傳真等辦公設(shè)施。截止目前，地縣二級(jí)共抽調(diào)工作人員36名，有力地促進(jìn)了“兩清欠”工作的開展。與此同時(shí)，地縣二級(jí)清欠機(jī)構(gòu)還在建設(shè)、財(cái)政、水利、交通、世行項(xiàng)目辦、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、電力、教育等專業(yè)部門成立了行業(yè)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資進(jìn)行清理。全地區(qū)初步形成了地縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，廣大群眾參與的良好清欠工作氛圍。三是明確目標(biāo)，加大宣傳。為使“兩清欠”工作的各項(xiàng)措施有的放矢，從5月開始，地縣二級(jí)清欠機(jī)構(gòu)及時(shí)組織人員深入到各建筑企業(yè)、建設(shè)單位及農(nóng)民工中間，就拖欠工程款及農(nóng)民工工資情況進(jìn)行全面而詳實(shí)的調(diào)查摸底工作，并組織專人對(duì)存有拖欠款的工程項(xiàng)目或有漏報(bào)、誤報(bào)的項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行了核查和認(rèn)定，做到了家底清、情況明，為地縣二級(jí)清欠工作有針對(duì)性的開展奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，地區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定了《AKS地區(qū)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案》，明確了“兩清欠”工作的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)地區(qū)清欠工作的總體安排，地區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)與各縣（市）層層簽訂了責(zé)任書，建立了清欠目標(biāo)分工責(zé)任制，落實(shí)了第一責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)清欠機(jī)構(gòu)還通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)議等多種形式，組織、安排和督促建設(shè)單位與施工企業(yè)制定切實(shí)可行的三年還款計(jì)劃，目前地區(qū)已制定還款計(jì)劃的項(xiàng)目有150個(gè)，%，%。對(duì)未制定還款計(jì)劃項(xiàng)目的工程，已發(fā)放《簽訂還款計(jì)劃督辦單》147份，涉及工程項(xiàng)目個(gè)數(shù)147個(gè)。為保證清欠各項(xiàng)工作措施與政策能深入到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工中間，地縣二級(jí)還加大了宣傳力度，在廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體上開辟專欄，宣傳政策，公布了舉報(bào)投訴電話，做到了家喻戶曉、人人參與，推動(dòng)了工作的縱深開展。四是標(biāo)本兼治、規(guī)范運(yùn)作。為從源頭上防止拖欠的形成，地區(qū)先后制定下發(fā)了《AKS地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及民工工資若干問題的暫行規(guī)定》、《AKS地區(qū)關(guān)于解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及民工工資問題的實(shí)施方案》、《AKS地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》等文件，并建立了工程擔(dān)保制度、勞動(dòng)用工合同制度、民工工資支付保證金制度、防范監(jiān)督制度、民工工資支