【文章內(nèi)容簡介】 其法律責任。對于個人逃逸、拖欠的行為，司法部門應進行依法逮捕并追求其法律責任。只有形成各部門聯(lián)動，各施其職，齊抓共管，共同推進的良好局面，才能切實有效地維護農(nóng)民工權益，維護社會團結穩(wěn)定。（四）加大對勞務企業(yè)的資質(zhì)審查力度和管理、查處力度，確保勞務分包企業(yè)有能力對工程項目進行良好的經(jīng)營管理，有實力在資金鏈出現(xiàn)問題的時候能墊付、預支、借支民工工資，緩解欠薪矛盾。（五）各級國有平臺公司應拓展融資渠道，加大融資力度，確保資金投入到位。錦江區(qū)建設局二〇一二年二月二十三日第三篇：清理建設領域拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作實施方案為有效解決建設領域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題，根據(jù)上級要求，結合我市實際情況，制定本方案。一、指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，從穩(wěn)定社會的大局出發(fā)，充分認識解決建設領域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題的重要性、必要性和緊迫性，采取積極有效的措施，實行標本廉治，綜合治理，切實開展清理建設領域拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作，確保我市社會穩(wěn)定和建筑市場健康發(fā)展。二、工作目標：2005年6月底前，徹底解決拖欠農(nóng)民工工資問題。到2006年底，徹底解決建設領域拖欠工程款問題，并杜絕發(fā)生新的拖欠現(xiàn)象。三、組織領導：成立河東市清理建設領域拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作領導小組。組長：顧兆文　市政府副市長副組長：孫波　市城建局局長成員：吳吉林　市勞動保障局局長鄭國柱　市發(fā)展計劃局局長趙英華　市人民銀行行長孫大偉市財政局副局長領導小組辦公室設在市城建局，辦公室主任：王德軍（市城建局局長助理）四、職責分工：市城建局：負責拖欠情況的調(diào)查摸底，情況通報，擬定工作方案，并組織相關部門實施。同時，在發(fā)放工程項目規(guī)劃許可、施工許可、工程竣工備案驗收、房地產(chǎn)證照以及企業(yè)資質(zhì)年檢復查等方面進行把關。市勞動保障局：協(xié)助城建局抓好拖欠農(nóng)民工工資工作，負責因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的工資爭議仲裁以及勞動合同糾紛仲裁。市發(fā)展計劃局：負責審查建設項目的資本金和農(nóng)民工工資保證金到位情況；在工程項目立項方面予以嚴格把關，杜絕發(fā)生新的拖欠行為。市財政局：負責協(xié)調(diào)解決本級財政應償付的工程款拖欠問題，并在土地出讓費及基礎設施配套費收取等方面予以協(xié)調(diào)把關。市人民銀行：協(xié)調(diào)各專業(yè)銀行在償付拖欠農(nóng)民工工資的貸款方面予以支持，并在新項目貸款上予以協(xié)調(diào)把關。五、工作要求：各相關部門要高度重視清理建設領域拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作，把此項工作納入本部門的重要工作議事日程，各司其職，各負其責，密切配合，確保清欠工作順利完成。城建局要將拖欠情況摸準查實，及時通報，并定期召開聯(lián)席調(diào)度會議。對部分惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)和個人，要及時訴至法律程序。對不按要求及時解決拖欠問題的企業(yè)和個人，有關部門不得再審批新的工程項目和承包施工工程，不予頒發(fā)有關證照，已竣工的工程項目不予備案驗收。同時，有關部門要給予降低資質(zhì)等級，吊銷許可證等處罰，情節(jié)嚴重的要依法追究其法律責任。第四篇：地區(qū)解決建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況匯報尊敬的自治區(qū)清欠工作督查組各位領導： 首先我代表AKS地委、行署對督查組來阿檢查指導工作表示熱烈的歡迎！下面我就AKS地區(qū)2004年以來開展“兩清欠”工作情況和今后工作打算作一簡要匯報。一、基本情況 今年以來，AKS地委、行署認真貫徹落實中央、自治區(qū)有關清理建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資精神，認真總結2003年清欠工作經(jīng)驗，充實領導機構，制定計劃措施、工作目標和實施方案，召開動員大會，廣泛開展宣傳動員，各級政府在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的關鍵時期，立足穩(wěn)定、顧全大局，把清欠工作作為一項重要的政治任務，提上議事日程，并認真加以落實。經(jīng)過近一年的努力工作，地區(qū)“兩清欠”工作取得了階段性的成果。2003年底，（其中：，，）；。自開展清欠工作以來。其中：；；；共接待各行業(yè)民工上訪250起4611人，及時解決210起4406人，清償欠款金額達2582萬元，實現(xiàn)了清欠工作的平穩(wěn)推進。截止9月底。2004年我們的目標任務是：政府投資工程款要清償50%，即完成清償額5500萬元；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和其他投資工程款要清償35%，；今年10月底完成2003年以前拖欠的農(nóng)民工工資。AKS地區(qū)制定了拖欠工程款清償計劃、時間和進度安排，具體要求是：（1）2004年清償35%，7875萬元；2005年清償35%，7875萬元；2006年10月底以前基本清償完畢。（2）2004年6月底前解決2003年當年拖欠的農(nóng)民工工資；2004年10月底前解決2003年以前的農(nóng)民工工資。（3）2004年以前開工的在建工程和今年新開工的項目，不產(chǎn)生新的拖欠。（4）政府拖欠2004年完成50%，5500萬元；2005年12月底完成50%，5500萬元。二、主要做法 一是統(tǒng)一思想、提高認識。年初，國務院、自治區(qū)相繼召開清欠工作會議，地區(qū)高度重視，立即進行傳達學習，牢牢把握精神實質(zhì)，并結合地區(qū)實際，認真研究安排部署，先后轉(zhuǎn)發(fā)、辦理了國務院及自治區(qū)人民政府的有關文件，并制定下發(fā)實施方案和若干政策規(guī)定。建立“一把手”責任制，政府以身作則，職能部門具體負責，其他部門全力配合，分重點、分階段、分層次，有計劃、有措施、有目標地開展清欠工作，在具體工作中做到精神傳達到位、措施落實到位、督查督辦到位，基本使全地區(qū)建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題得到一個長效的、妥善的解決。二是健全組織、加強領導。為切實加強對地區(qū)“兩清欠”工作的領導，全面有序地推動此項工作的開展，地區(qū)成立了由分管領導任組長，建設、計劃、勞動、財政等部門參與的“兩清欠”工作領導小組。各縣（市）也層層成立了相應的工作機構。地縣二級政府本著精兵強將上一線的原則，還分別從相關部門抽調(diào)了專門的工作人員，脫產(chǎn)兩年充實到清欠辦工作。同時，為保證工作機構的正常運轉(zhuǎn)，地縣二級還專門撥付了工作經(jīng)費，為各級清欠機構購置了辦公桌椅、電腦、傳真等辦公設施。截止目前，地縣二級共抽調(diào)工作人員36名，有力地促進了“兩清欠”工作的開展。與此同時，地縣二級清欠機構還在建設、財政、水利、交通、世行項目辦、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、電力、教育等專業(yè)部門成立了行業(yè)清欠工作領導小組，負責對本行業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資進行清理。全地區(qū)初步形成了地縣聯(lián)動、部門協(xié)作，廣大群眾參與的良好清欠工作氛圍。三是明確目標，加大宣傳。為使“兩清欠”工作的各項措施有的放矢，從5月開始，地縣二級清欠機構及時組織人員深入到各建筑企業(yè)、建設單位及農(nóng)民工中間，就拖欠工程款及農(nóng)民工工資情況進行全面而詳實的調(diào)查摸底工作，并組織專人對存有拖欠款的工程項目或有漏報、誤報的項目認真進行了核查和認定，做到了家底清、情況明，為地縣二級清欠工作有針對性的開展奠定了基礎。在此基礎上，地區(qū)結合實際，制定了《AKS地區(qū)解決建設領域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題實施方案》，明確了“兩清欠”工作的目標任務。根據(jù)地區(qū)清欠工作的總體安排，地區(qū)分管領導與各縣（市）層層簽訂了責任書，建立了清欠目標分工責任制，落實了第一責任目標任務。各級清欠機構還通過召開協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會議等多種形式，組織、安排和督促建設單位與施工企業(yè)制定切實可行的三年還款計劃，目前地區(qū)已制定還款計劃的項目有150個，%，%。對未制定還款計劃項目的工程，已發(fā)放《簽訂還款計劃督辦單》147份，涉及工程項目個數(shù)147個。為保證清欠各項工作措施與政策能深入到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工中間，地縣二級還加大了宣傳力度，在廣播、電視、報紙等新聞媒體上開辟專欄，宣傳政策，公布了舉報投訴電話，做到了家喻戶曉、人人參與，推動了工作的縱深開展。四是標本兼治、規(guī)范運作。為從源頭上防止拖欠的形成，地區(qū)先后制定下發(fā)了《AKS地區(qū)關于防止拖欠工程款及民工工資若干問題的暫行規(guī)定》、《AKS地區(qū)關于解決建設領域拖欠工程款及民工工資問題的實施方案》、《AKS地區(qū)關于加強建設工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》等文件，并建立了工程擔保制度、勞動用工合同制度、民工工資支付保證金制度、防范監(jiān)督制度、民工工資支