【文章內(nèi)容簡介】 紛均應(yīng)查找引發(fā)矛盾糾紛的根源，量身定做調(diào)處方法、處理程序、處理人員搭配。如常用方法有：政策宣傳法、親情帶動法、同志感情法、隔山震虎法，排他化零法等。④注重實效：化解的目的在于息防息訴，大事化小小事化了。最終達到家庭和睦、社會和諧，林坊平安的目的。因此，每一個就糾紛的化解都要求講求實效。把注重實效。貫穿到服務(wù)項目和建設(shè)富有特色海西新連城的大局之中。高度重視群眾來信來訪把信訪工作擺上重要議事日程，切實加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會議，分析信訪形勢、研究對策、部署工作；主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自過問信訪案件，認真落實“六定五包”責(zé)任制，解決工作中存在的突出問題，確保矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作各項任務(wù)落實到實處。今年來我鄉(xiāng)共排查信訪突出問題12件12人，其中3件被縣信訪聯(lián)席辦確定為重點信訪件，1人曾赴京上訪，我鄉(xiāng)對每個信訪人都確定責(zé)任單位、責(zé)任人做好信訪人的思想和穩(wěn)控工作。一是認真落實首辦責(zé)任制。規(guī)范接待、受理、答復(fù)、處理群眾信訪問題的程序和制度辦法，及時解決群眾的來信來訪問題，提高初訪一次性辦結(jié)率。二是建立健全矛盾糾紛排查機制。加強預(yù)測排查，定期開展信訪問題和矛盾糾紛排查調(diào)處工作；健全信訪網(wǎng)絡(luò)，建立健全鄉(xiāng)、村二級信訪網(wǎng)絡(luò)，提高基層化解信訪問題的能力。三是全力調(diào)處，分類解決。對要求合理、符合政策的，一次解決到位；對要求不合理、不符合政法律的，加強對上訪人的說服工作，幫助上訪人調(diào)整心態(tài)、理順情緒；對問題已經(jīng)解決、再提過高要求的，堅持原則，不亂開口子；對疑難信訪問題，綜合協(xié)調(diào)各方面力量，詳細研究案情，制定調(diào)處方案，按政策法律的規(guī)定實事求是提出處理意見，疏導(dǎo)上訪人走法律途徑解決，對于屢次教育無效，堅持無理上訪甚至非正常上訪活動的或借上訪為名制造事端，謀取非法利益非正常上訪的，請求公安機關(guān)依法收集證據(jù)，依法予以懲處。五、重點人員，強化監(jiān)管防范和處理邪教問題。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視防范和處理邪教問題工作，把防范和處理邪教問題工作作為平安建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容來抓，將其列入綜治目標(biāo)考核管理。成立了防范和處理邪教問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初，研究制訂《林坊鄉(xiāng)防范和處理邪教問題工作意見》，并與村、幫教小組等相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人簽訂責(zé)任狀與農(nóng)戶簽訂反邪教承諾卡3638份覆蓋率達91%，每村均有一宣傳欄。目前，我鄉(xiāng)沒有“法輪功”練習(xí)者。加強對流動人口和重點青少年的管理。一是開展流動人口專項管理整治活動。積極開展由公安、綜治、計生等部門組成的部門聯(lián)動，加大對流動人口管理力度，通過聯(lián)動行動，轄區(qū)共登記清理出租房27戶，登記流動人口89人，發(fā)出暫住證80余本。二是加強重點青少年的管理、教育、培訓(xùn)、分流。全鄉(xiāng)625歲青少年共有3492人。有不良行為14人，有嚴重不良行為的青少年3人，刑釋解教青少年7人。通過落實管控措施，勞動保障部門牽頭對全鄉(xiāng)323個無職業(yè)青少年群體進行分期培訓(xùn)，就業(yè)分流。半年來，經(jīng)鄉(xiāng)村兩級推薦就業(yè)、自謀職業(yè)、技能培訓(xùn)等已有235人走上工作崗位，正在培訓(xùn)36人，等待技能培訓(xùn)52人，計劃由勞動保障部門牽頭與各有關(guān)部門聯(lián)系，分期分批開辦專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)班，力爭100%就業(yè)。做好刑釋解教人員的幫教安置工作。鄉(xiāng)幫教安置辦將五年以來28名刑釋解教人員全部進行歸檔造冊，全部進行重新調(diào)查摸底，全部重新落實幫教措施，落實幫教責(zé)任制。工作中，緊緊圍繞一條主線（保穩(wěn)定、抓經(jīng)濟、促發(fā)展）、把好兩道關(guān)口（接茬關(guān)、安置關(guān)）、強化三項管理（專項管理、規(guī)范管理、重點管理），積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子。通過三幫一和每季一次的定期走訪幫教，目前我鄉(xiāng)的刑釋解教人員全部得到安置，今年以來沒有發(fā)生刑釋解教人員重新犯罪。認真做好社區(qū)矯正對象的監(jiān)管工作。我鄉(xiāng)自去年11月開展社區(qū)矯正工作以來，共接受社區(qū)矯正對象12人，我鄉(xiāng)認真按《社區(qū)矯正實施辦法》開展工作，做到日定位、周聽聲、月匯報、季考評，嚴格執(zhí)法，人性化管理。目前，共有3位矯正對象期滿解矯，無一矯正對象重新違法犯罪。六、規(guī)范管理，注重服務(wù)我鄉(xiāng)自2010年9月成立綜治信訪維穩(wěn)中心以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視綜治信訪維穩(wěn)中心工作，把這項工作列入重要議事日程，多次召開黨政聯(lián)席會專題研究中心建設(shè)工作，為更好地發(fā)揮中心作用，方便群眾來訪辦事，在鄉(xiāng)政府大樓二樓集中1個大辦公室作為綜治信訪維穩(wěn)中心辦公室，綜治信訪維穩(wěn)中心設(shè)立來訪接待室、集中辦公區(qū)、聯(lián)席會議室、糾紛調(diào)解室、談心說事室5個功能室。調(diào)整充實了鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心組成人員，綜治信訪維穩(wěn)中心主任由分管政法副書記擔(dān)任，相關(guān)部門負責(zé)人為綜治信訪維穩(wěn)中心成員。綜治信訪維穩(wěn)中心建立首問負責(zé)制、跟蹤問效制、責(zé)任倒查制、考核獎懲制“四措并舉”的責(zé)任機制。一是綜治信訪維穩(wěn)中心組成單位抽調(diào)工作人員共計10人至綜治信訪維穩(wěn)中心，實行中心正常坐班制集中辦工，統(tǒng)一受理群眾來訪，做到統(tǒng)一接待、歸口服務(wù)，現(xiàn)場解決群眾反映的問題，做到每個問題都有登記記錄，有書面處理意見，有處理結(jié)果及時反饋，并回訪當(dāng)事人。二是充分發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)中心聯(lián)防、聯(lián)調(diào)和指揮協(xié)調(diào)等作用，充分發(fā)揮村級調(diào)委會、治保會維護社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛的職能作用，構(gòu)建以綜治協(xié)管員和平安中心戶長為骨干、治安巡防隊為主體的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)，組織開展治安巡防活動。三是綜治服務(wù)便民工作向下延伸至村，全鄉(xiāng)15個村均成立綜治信訪維穩(wěn)工作站，由各村綜治協(xié)管員負責(zé)日常工作，為群眾提供便捷的服務(wù)。上半年綜治信訪維穩(wěn)中心共接待群眾20人（次），受理群眾來訪9起，辦結(jié)9起，直接調(diào)處3起，交辦5件，協(xié)同調(diào)處1件。七、加強監(jiān)管，消除隱患認真落實消防安全責(zé)任。健全完善消防規(guī)劃，年初下發(fā)《林坊鄉(xiāng)2012年消費規(guī)劃》，同時與各村簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，建立兼職義務(wù)消防隊伍，并發(fā)揮其作用。通過認真排查和隱患消除，全鄉(xiāng)沒有重大火災(zāi)的發(fā)生，尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。加強校園治安防范確保校園安全。3月初，我鄉(xiāng)開展了中小學(xué)校及周邊安全整治工作，制定了整治工作方案。對校園內(nèi)外的矛盾糾紛進行認真排查，林坊鄉(xiāng)校園秩序相對平穩(wěn)，沒有發(fā)現(xiàn)有涉及影響林坊校園安全的重大問題(矛盾)。一是法制副校長定期到學(xué)校上法制課，增強學(xué)生法制觀念，引導(dǎo)學(xué)生正確對待和處理學(xué)習(xí)及生活中的各處矛盾；二是結(jié)合校園周邊治安環(huán)境整治，努力構(gòu)建“平安文化”市場，特別是對校園內(nèi)部及周邊200米內(nèi)網(wǎng)吧、音像店、書店等場所進行檢查整治，凈化學(xué)校周邊文化環(huán)境。三是對重點路段、重點部位、重點人員實行責(zé)任分工加強監(jiān)管。四是配齊配強