【正文】 ；二是結(jié)合校園周邊治安環(huán)境整治，努力構(gòu)建“平安文化”市場，特別是對校園內(nèi)部及周邊200米內(nèi)網(wǎng)吧、音像店、書店等場所進行檢查整治，凈化學(xué)校周邊文化環(huán)境。3月初，我鄉(xiāng)開展了中小學(xué)校及周邊安全整治工作，制定了整治工作方案。通過認真排查和隱患消除，全鄉(xiāng)沒有重大火災(zāi)的發(fā)生，尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。七、加強監(jiān)管，消除隱患認真落實消防安全責(zé)任。三是綜治服務(wù)便民工作向下延伸至村，全鄉(xiāng)15個村均成立綜治信訪維穩(wěn)工作站，由各村綜治協(xié)管員負責(zé)日常工作，為群眾提供便捷的服務(wù)。一是綜治信訪維穩(wěn)中心組成單位抽調(diào)工作人員共計10人至綜治信訪維穩(wěn)中心，實行中心正常坐班制集中辦工，統(tǒng)一受理群眾來訪，做到統(tǒng)一接待、歸口服務(wù)，現(xiàn)場解決群眾反映的問題，做到每個問題都有登記記錄，有書面處理意見，有處理結(jié)果及時反饋，并回訪當事人。調(diào)整充實了鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心組成人員，綜治信訪維穩(wěn)中心主任由分管政法副書記擔(dān)任，相關(guān)部門負責(zé)人為綜治信訪維穩(wěn)中心成員。目前，共有3位矯正對象期滿解矯，無一矯正對象重新違法犯罪。認真做好社區(qū)矯正對象的監(jiān)管工作。工作中，緊緊圍繞一條主線（保穩(wěn)定、抓經(jīng)濟、促發(fā)展）、把好兩道關(guān)口（接茬關(guān)、安置關(guān)）、強化三項管理（專項管理、規(guī)范管理、重點管理），積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子。做好刑釋解教人員的幫教安置工作。通過落實管控措施，勞動保障部門牽頭對全鄉(xiāng)323個無職業(yè)青少年群體進行分期培訓(xùn)，就業(yè)分流。全鄉(xiāng)625歲青少年共有3492人。積極開展由公安、綜治、計生等部門組成的部門聯(lián)動，加大對流動人口管理力度，通過聯(lián)動行動，轄區(qū)共登記清理出租房27戶，登記流動人口89人，發(fā)出暫住證80余本。加強對流動人口和重點青少年的管理。年初，研究制訂《林坊鄉(xiāng)防范和處理邪教問題工作意見》，并與村、幫教小組等相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人簽訂責(zé)任狀與農(nóng)戶簽訂反邪教承諾卡3638份覆蓋率達91%，每村均有一宣傳欄。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視防范和處理邪教問題工作，把防范和處理邪教問題工作作為平安建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容來抓，將其列入綜治目標考核管理。對要求合理、符合政策的，一次解決到位；對要求不合理、不符合政法律的，加強對上訪人的說服工作，幫助上訪人調(diào)整心態(tài)、理順情緒；對問題已經(jīng)解決、再提過高要求的，堅持原則，不亂開口子；對疑難信訪問題，綜合協(xié)調(diào)各方面力量，詳細研究案情，制定調(diào)處方案，按政策法律的規(guī)定實事求是提出處理意見，疏導(dǎo)上訪人走法律途徑解決，對于屢次教育無效，堅持無理上訪甚至非正常上訪活動的或借上訪為名制造事端，謀取非法利益非正常上訪的，請求公安機關(guān)依法收集證據(jù)，依法予以懲處。加強預(yù)測排查，定期開展信訪問題和矛盾糾紛排查調(diào)處工作；健全信訪網(wǎng)絡(luò)，建立健全鄉(xiāng)、村二級信訪網(wǎng)絡(luò)，提高基層化解信訪問題的能力。規(guī)范接待、受理、答復(fù)、處理群眾信訪問題的程序和制度辦法，及時解決群眾的來信來訪問題，提高初訪一次性辦結(jié)率。今年來我鄉(xiāng)共排查信訪突出問題12件12人，其中3件被縣信訪聯(lián)席辦確定為重點信訪件，1人曾赴京上訪，我鄉(xiāng)對每個信訪人都確定責(zé)任單位、責(zé)任人做好信訪人的思想和穩(wěn)控工作。貫穿到服務(wù)項目和建設(shè)富有特色海西新連城的大局之中。因此，每一個就糾紛的化解都要求講求實效。④注重實效：化解的目的在于息防息訴，大事化小小事化了。③調(diào)處對路：對每一個矛盾糾紛均應(yīng)查找引發(fā)矛盾糾紛的根源，量身定做調(diào)處方法、處理程序、處理人員搭配。具體做法是：①提前介入：即在項目確定實施前，及時掌控項目實施范圍、涉及的村組、農(nóng)戶情況、項目建設(shè)的相關(guān)文件相關(guān)政策，農(nóng)戶最為關(guān)心的征地補償有關(guān)規(guī)定等。16月全鄉(xiāng)排查調(diào)處各類矛盾糾紛41起，成功調(diào)處40起，正在調(diào)處1起，%。為了實現(xiàn)這一工作目標，及時成立林坊鄉(xiāng)征地拆遷矛盾糾紛化解領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提出依法征地、和諧征地、平安征地，要求在征地過程實現(xiàn)零上訪。認真實施矛盾糾紛調(diào)處工作預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)和處置等“四個機制”。整治工作取得階段性成效，刑事發(fā)案得到有效控制。根據(jù)“三率”測評和刑事案件發(fā)案情況，對全鄉(xiāng)社會治安形勢進行全面的分析，查找案件高發(fā)原因，尋找措施和對策，制定整改工作方案，加大平安建設(shè)的宣傳力度。以點帶面，點、線、面結(jié)合，以“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”為工作目標，堅持以打促防、全面防控，最大限度地把警力擺到路面街面上，派出所落實“警力隨著警情走”的警務(wù)工作要求，以易發(fā)案的重點部位為點，以鄉(xiāng)主要干道為線，以村為面，加大宣傳，動員群眾加強自我防范，對可疑人員及時報告，收集各類信息，打主動戰(zhàn)，打合成戰(zhàn)，打科技戰(zhàn)，提高見警率、管事率，偵查為本，破案至上，把“打防控”機制建設(shè)推上一個新的水平。立治安案件25起，其中賭博11起，毆打他人9起，其他5起，查處率100％，查處違法人員28人，處罰24人，行政拘留14人，社會總體安定穩(wěn)定。通過點面結(jié)合，開展多形式、多渠道的宣傳，我鄉(xiāng)的“三率”水平有明顯的提高，知曉率95%、滿意率100%、領(lǐng)導(dǎo)重視率95%，入戶率100%，全縣排名第四。鄉(xiāng)黨委制定 “三率”測評管理辦法，要求鄉(xiāng)、村干部入戶率達到100%，群眾對“三率”知識掌控率達100%。全年856門固定電話有838門實現(xiàn)聯(lián)防，聯(lián)防率達到98%?！捌桨布彝ァ眲?chuàng)建率達95%。二是利用綜治宣傳活動月，組織公安派出所、司法所、國土資源所、計生辦等相關(guān)部門，墟期之日在鄉(xiāng)政府門前開展聲勢浩大的宣傳活動。印制50條平安建設(shè)宣傳橫幅，懸掛在鄉(xiāng)村主道；在鄉(xiāng)入口處更新大型宣傳廣告牌2處；每村刷新固定標語5條以上，張貼宣傳標語400余張；每周出動宣傳車進村宣傳1次；每村每月定期更新宣傳欄；800余部固話全部開通平安彩鈴；不定期的發(fā)送平安短信計10000余條；拓寬宣傳載體。⑤建立健全維穩(wěn)群眾工作隊、維穩(wěn)信息員、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員“三支隊伍”，現(xiàn)有人員75名，進一步整合基層綜治維穩(wěn)工作力量、提高治安動態(tài)控制能力、預(yù)警防控能力、輿情引導(dǎo)能力。②治保會、調(diào)委會按規(guī)范化要求進行建設(shè)，全鄉(xiāng)共建立了16個調(diào)委會，15個治保會，現(xiàn)有調(diào)委會成員51人，治保會成員49人。配齊配強村級群防群治隊伍。建立一支由9人組成的專業(yè)治安巡防中隊，實行每天24小時巡邏，加大在重點時段、重點部位、重點路段的巡邏密度，最大限度地擠壓犯罪分子的時間和空間。強化保障。落實了平安建設(shè)宣傳、綜治培訓(xùn)、消防隊員、維穩(wěn)等各項經(jīng)費。鄉(xiāng)黨委、政府始終將落實綜治和平安建設(shè)經(jīng)費放在首位，并列入財政預(yù)算。綜治和平安建設(shè)與中心工作捆綁，黨委書記、鄉(xiāng)長、人大主席分別掛一個工作片