【文章內容簡介】 施，依據(jù)《消防法》，對原有的消防安全管理制度進行全面修訂，加強針對性，使之適應實踐和形勢發(fā)展的需要，并在落實上狠下功夫。再次，要規(guī)范防火檢查程序和方法，規(guī)范文書檔案管理，建立行業(yè)、單位消防安全的計算機管理數(shù)據(jù)庫，改變直觀的、經(jīng)驗型的傳統(tǒng)檢查方法；提高應用科技手段實施防火檢查的意識和技能；促進防火檢查水平的提高，并加強對第三產(chǎn)業(yè)的消防安全管理，使企業(yè)的大部分消防問題都能在內部得以解決。第四，要進一步明確和規(guī)范消防安全管理部門和工程、技改等部門在消防設施施工安裝工程中的職責和工作程序，理順工作關系，避免相互間的扯皮、推諉現(xiàn)象，增強責任心，提高工作效率，做好新建、擴建、改建工程中的消防工作，消除先天性火災隱患。 公安消防機構要進一步提高工作水平，加大對煙草行業(yè)的監(jiān)督管理力度首先，要進一步提高工作水平，杜絕建筑防火審核意見不全面、施工安裝檢查不細致、工程驗收把關不嚴等弊病，切實把好為煙草行業(yè)的消防關，提供高質量的服務。其次，要繼續(xù)加強對煙草行業(yè)的重點監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，堅決查處各種違法違章行為，確保煙草行業(yè)各項消防工作的順利開展。第三篇：古建筑消防安全特性及防火對策古建筑消防安全特性及防火對策古建筑是重要的歷史文化遺產(chǎn)，是國家文明的重要標志，是全人類共同的寶貴財富。它不僅遺留下了人類文明進步的歷史痕跡，也同時預示著人類未來發(fā)展進步的方向。它是屬于全人類的寶貴財富，對其進行科學的防火保護是全民共同的責任。在古建筑的各項保護工作中，防火保護毋庸置疑是其中至關重要的一環(huán)。由于古建筑物所具有的特殊意義及價值特性，與現(xiàn)代建筑物相比，在防火安全保護工作上有截然不同的重要特性。例如，古建筑是罕見的無法替代的財產(chǎn)，發(fā)生火災后，具有不可再生性。這就決定了我們必須提高對古建筑消防設計、規(guī)劃、保護工作的重視。古建筑的地理及環(huán)境安全特性古建筑及古建筑群所處的地理位置及周邊環(huán)境、氣候等因素，如地形、地貌、洪水、雷擊、水源等，由于歷史背景及長期變遷等原因，與現(xiàn)代建筑物的相關條件截然不同，對古建筑的消防安全有重要的影響。大多數(shù)的古建筑遠離城鎮(zhèn)，建于環(huán)境幽靜的高山深谷之中，地理位置偏僻，道路崎嶇坎坷，消防水源缺乏，消防車輛難以通行。即使座落在城區(qū)的古建筑，由于歷史的原因，也大都地處成片民居包圍之中，如太原的崇善寺與周圍的民用建筑只有一墻之隔，防火間距不足，對古建筑構成了嚴重威脅，一旦發(fā)生火災事故，將會形成火燒連營之勢。從防火安全的先天及后天條件上看，古建筑的整體消防安全可靠度均已大幅降低。又因其“客觀的存在”，使得改變、改造其結構、增設消防安全設施相對困難。如何既不破壞古建筑物原貌，又能真正達到其防火安全的指標；如何在有限的資源、有限的條件下加強對古建筑物的防火保護，應是深入研討、亟待解決的問題。古建筑結構、材料安全特性文物古建筑大多為木結構或磚木結構的三、四級耐火等級的建筑，耐火性能極差。以山西為例，該省18118處文物建筑中磚木結構的就有9000余處，宋、%，其中國家級文物保護單位（國保）有119處，木結構或磚木結構的就有93處。無論是歸屬于何種形式的古建筑物，其結構及使用材料均已年久老化，斑駁陳舊。因此發(fā)生火災后，在確保人員疏散、結構完整等安全目標外，還要盡量維護其特有的價值，其難度是相當大的。雖然，古建筑物在火災發(fā)生幾率上平均小于現(xiàn)代建筑物，但其火災破壞性不論從時間、速度、程度上均遠大于現(xiàn)代建筑物。2003年1月19日，“世界文化遺產(chǎn)”武當山古建筑群重要組成部分之一的遇真宮發(fā)生大火，最有價值的主殿三間共236平方米建筑全部化為灰燼，周邊文物也受到不同程度影響。2003年3月，大同市廣靈縣文廟發(fā)生火災，由于該縣沒有消防隊，再加上水源缺乏，導致文廟大殿付之一炬。因此對古建筑物老化、陳舊的因素，在設計、規(guī)劃、保護中要予以充分考慮。社會變遷及經(jīng)濟發(fā)展等因素，使得古建筑物喪失其原有的時代定位，由現(xiàn)代人來規(guī)劃設計其防火措施，在達到的目的與目標上均已不同。特別是在整體效益上，要對有關經(jīng)濟效益性、社會安全性以及文明價值性予以有機統(tǒng)一。如何從傳承過去、保障現(xiàn)代、發(fā)展未來中找到平衡，真正做到全面性防火安全保護就必須要具有現(xiàn)實和前瞻性的思維和意識。古建筑與現(xiàn)代文明結合的特性人類文明的發(fā)展是連續(xù)的、不間斷的，現(xiàn)代文明與科學技術如何應用和體現(xiàn)在古代建筑的防火安全保障上，是一個非常重要的問題。筆者認為必須從古建筑物的深度內涵上尋求突破，找出癥結，解決問題。古建筑防火工作的新理念由于古建筑與現(xiàn)代建筑的防火措施截然不同，要達成整體防火安全的效益，在理念上就必需有新的認識，才能有新的作為，提升整體安全性。借鑒國際上古建筑保護的方法以及筆者多年努力從事古建筑保護的經(jīng)驗，順應未來的防火保護發(fā)展潮流和趨勢，歸納提出以下的理念：（1）主觀與現(xiàn)實的矛盾性及歷史必然性古建筑在客觀存在的特性及意義上，有理想的一面，也有現(xiàn)實的一面。主觀上我們期望“萬無一失”，而客觀原因使得技術、材料等在現(xiàn)代仍達不到實際的需求，但在人類永無止境的文明及科技發(fā)展上，應該肯定理想和現(xiàn)實終將達到必然的統(tǒng)一。（2）科學的發(fā)展思路及世代傳承的客觀性古人留下的建筑代代相傳，在我們這一代也應傳下去，同時應給子孫后代留出更加安全的空間，但不一定是“一勞永逸”的。我們應為后人運用更好的技術和管理手段打好基礎，同時我們必需提高對于古建筑的消防安全規(guī)劃重要性和必要性的認識，從三度時空包括過去、現(xiàn)在、未來的整體思維去研究、分析和實施古建筑的整體保護。（3）根據(jù)古建筑的特性考慮延長其壽命古建筑也是有生命力和壽命特性的，在整體價值體現(xiàn)上應該是以“古”、“老”來定義。由此，在具體防火安全上應先做好“延年益壽”，再爭取做到“返老還童”，未來再在“長生不老”上下工夫。（4）同步保護與積極開展不同專業(yè)資源整合的重要性 對古建筑防火保護應該以“能做的先做，能行的先行”予以積極推動，同時必須實行全方位、全方面的合作。特別是不同專業(yè)領域的結合，才能有效地發(fā)揮出整體安全的效益。例如在消防規(guī)劃的編制上，應組織城建、消防、文物等有關方面的專家，在充分調研的基礎上，緊密結合古建筑的特殊性和歷史性，進行反復的論證，確定科學、合理的規(guī)劃方案。古建筑防火工作的幾點對策及措施現(xiàn)代防火新的理念與技術日新月異，如何確實深入了解其有效的價值并應用于古建筑防火體系是相當重要的環(huán)節(jié)，現(xiàn)代科學技術及產(chǎn)品除能在現(xiàn)代建筑中發(fā)揮應有的作用外，還可以解決古建筑遺留的疑難問題。（1）火災危險性分析及安全度評估技術雖然現(xiàn)代建筑與古建筑發(fā)生火災的條件及幾率不同，現(xiàn)代建筑是以大范圍、高密度并不斷發(fā)展為特點，古代建筑則是以重點突出、高度分散而存在，但都可以用消防安全工程學的原理，用性能化分析的方法對古建筑的火災危險性及安全度進行分析和模擬演示，找出隱患所在，確定采取的有效措施，并作為設計規(guī)劃的基礎，為防火安全改造工程提供量化的依據(jù)。（2）古建筑引用現(xiàn)代防火分區(qū)的劃分概念現(xiàn)代建筑防火分區(qū)的劃分是防火安全體系最重要的基礎，也是防止火災蔓延以及人員疏散的安全保證，是保證結構安全的樞紐。因此，對古建筑也可以根據(jù)容易起火的部位為依據(jù)，按照實際的距離大小來劃分空間，形成“物理分隔”的縱深防御，再以此空間的間隔，規(guī)劃設置各項防火措施及設備，達到防火安全目的。（3）移動式和固定式滅火設備的配置利用古建筑防火分區(qū)的概念，對于警戒區(qū)內滅火設備的配置，即可采用“移動式規(guī)劃概念”來規(guī)劃設置，用輕便移動式的滅火設備，依事先規(guī)劃的關鍵路徑，進行機動支援。另外，再結合警戒區(qū)、緩沖區(qū)的設立，固定式的滅火設備以及古建筑既有的防火保護設備，形成整體的配置效益，達成由外至內的全方位的防御。（4）加大對多發(fā)致災因素的防范力度從古建筑最易引發(fā)的火災原因分析，以雷擊和人為縱火頻率最高，因此，必須加大對于這方面的重點防范。以北京的紫禁城為例，自建成以來發(fā)生的較大火災中，主要起火原因是雷擊。近幾年我國也發(fā)生多起因雷擊引起的古建筑火災事故，如2004年發(fā)生的山西運城稷山大佛寺火災等。由于放火原因引起的古建筑火災事故也不乏其例，1998年4月4日凌晨，山西省臨汾市文物建筑堯廟廣運殿因犯罪分子放火發(fā)生特大火災，燒毀廣運殿磚木結構建筑一座及殿內堯王等泥塑像9尊。因此，對古建筑必須設置有效的避雷設施。古建筑內的可燃飾物等易燃材料要采取必要的阻燃措施。重點古建筑要落實責任制，加強值班巡邏。（5）根據(jù)古建筑的實際，分階段實施防火措施古建筑的特性決定了其防火保護是相當具有挑戰(zhàn)性及復雜性的工作，必須從各項專業(yè)技術的整合來分階段的實施防火措施，以達到其整體的防火效能。因此，哪些是必須做到的，哪些是能做到的，哪些是技術上做不到而可從行政管理上做到的，都應予以認真的分析研究，并根據(jù)存在火災隱患的客觀性和發(fā)生火災的危險性，依資源條件，按優(yōu)先順序積極予以辦理。例如山西省在文物古建筑消防安全專項治理中，結合山西的實際，對不同的古建筑分別采取不同的防火保護措施，并通過積極的探索，形成了“政府領導、齊抓共管、專群結合、群防群治”的長效機制，走上了良性循環(huán)的軌道。（6）妥善運用古建筑既有的防火資源古建筑在防火安全上也有程度不同的考慮及設置，無論在防火墻、滅火設施、雷擊防范上或其原設計的安全設置上均有特殊的考慮。我們應該深入了解其設計精髓與內涵，結合現(xiàn)代先進的防火觀念充分加以運用。（7）應用高科技、新材料，提升古建筑消防安全度成熟的高科技技術與產(chǎn)品，可在理論分析和實際應用上，解決遺留的疑難隱患，特別是以數(shù)值量化的模式，更準確的設計規(guī)劃，提升古建筑的消防安全可靠度。因此，先進火災風險評估技術以及性能化設計與分析，可積極應用于古建筑的防火保護工作。綜上所述，古建筑物是全人類的財富，對其進行科學的防火保護是全民的責任。以新的認識、新的理念和先進的現(xiàn)代科學防火對策來積極面對當前古建筑物防火安全問題，并采取有效措施，落實政府領導、齊抓共管、專群結合、群防群治的基本要求，確保古建筑物的消防安全。我們有責任、有義務保護好這些人類文化的遺產(chǎn)和瑰寶，使之代代相傳，流芳人世。