【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 求增加的內(nèi)容與技術(shù)要求或招標(biāo)文件上的要求不統(tǒng)一，通過(guò)審查和澄清，將此統(tǒng)一起來(lái)。四、對(duì)于固定總價(jià)的合同，要對(duì)項(xiàng)目附屬工程、容易變更的內(nèi)容進(jìn)行審查。對(duì)于工程量清單加固定總價(jià)合同，特別要注意對(duì)該項(xiàng)目的附屬工程進(jìn)行細(xì)致審查。因?yàn)楦綄俟こ逃写笥行。荒苤粦{主觀認(rèn)識(shí)，要進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)其可能發(fā)生的情況加以綜合，得到一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。由于投標(biāo)策略，對(duì)容易變更的內(nèi)容進(jìn)行具體分析，得到可行的報(bào)價(jià)。五、對(duì)新規(guī)范要組織造價(jià)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)研究。在新的《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中，增加了措施項(xiàng)目清單。它是指完成該項(xiàng)目施工必須采取的措施所需的內(nèi)容。該內(nèi)容必須結(jié)合工程的施工組織方案或施工組織設(shè)計(jì)的具體情況填寫，因此，在審查時(shí)，一定要根據(jù)自己的施工組織方案或施工組織設(shè)計(jì)加以修改。另外要說(shuō)明一點(diǎn)，若招標(biāo)文件上對(duì)工程量清單有附加說(shuō)明，不允許修改其工程量，則可以根據(jù)投標(biāo)策略，對(duì)該報(bào)價(jià)做補(bǔ)充說(shuō)明，也就是對(duì)工程量清單有誤的地方加以說(shuō)明，這樣一來(lái)，不僅使你的投標(biāo)報(bào)價(jià)符合實(shí)際工程，而且使得你的報(bào)價(jià)更具有競(jìng)爭(zhēng)性，給評(píng)委和業(yè)主一個(gè)完整的工程報(bào)價(jià)?？傊瑢彶楣こ塘壳鍐畏椒ǘ喾N多樣，對(duì)于一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)師來(lái)說(shuō)，他一定有自己的一套審查方法，在此，我只是拋磚引玉，為同行提供一些體會(huì)。招標(biāo)人在清單模式下與以往工作的區(qū)別2003428 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，特別是隨著建筑業(yè)管理體制的改革，工程造價(jià)管理體制的改革已勢(shì)在必行。工程造價(jià)管理改革的目標(biāo)是“控制量、信息價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”，實(shí)現(xiàn)了在國(guó)家宏觀控制下，以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制的工程造價(jià)改革目標(biāo)，這與建立健全完善的建筑市場(chǎng)機(jī)制相一致，實(shí)行真正意義上的量?jī)r(jià)分離，即工程量計(jì)算與組價(jià)分離。提高招標(biāo)人的造價(jià)管理，也能充分調(diào)動(dòng)施工單位能動(dòng)性，提高施工技術(shù)，降低工程成本。因此，實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)正是當(dāng)前推進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)管理的必由之路，招標(biāo)人在現(xiàn)行清單形式下與定額模式下對(duì)造價(jià)的管理是完全不同的。主要表下在以下幾個(gè)方面：對(duì)工程造價(jià)的管理方式不同建筑工程價(jià)格是建筑工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，該價(jià)格由活勞動(dòng)價(jià)格，物化勞動(dòng)價(jià)格和剩余勞動(dòng)的價(jià)格構(gòu)成。其中前兩種價(jià)格具體表現(xiàn)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、施工管理費(fèi)和間接費(fèi)用。剩余價(jià)值的貨幣表現(xiàn)就是利潤(rùn)。由于工程施工造價(jià)的特殊性，其理想的價(jià)格性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是合同定價(jià)，也即市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。在定額模式下，招標(biāo)人對(duì)工程造價(jià)管理只起一個(gè)宏觀的管理過(guò)程，根本起不到微觀管理，機(jī)械地代表國(guó)家造價(jià)管理部門對(duì)固定的價(jià)格實(shí)行管理，沒有降低投資的主導(dǎo)權(quán)利。大家都知道定額是具有法定性的，含量由造價(jià)管理部門測(cè)定后，任何單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人無(wú)權(quán)修改，只有完全執(zhí)行。這樣招標(biāo)人沒有控制投資的主動(dòng)性，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)不能反映自己實(shí)際水平，降低競(jìng)爭(zhēng)力。出現(xiàn)了接近標(biāo)底中標(biāo)的現(xiàn)象。按理說(shuō)建筑物一旦設(shè)計(jì)完形體就無(wú)法改變，工程量按一定的規(guī)則計(jì)算是一個(gè)定值，不能以人的意志為轉(zhuǎn)移，可由于雙方利益的關(guān)系，確定工程量是出發(fā)點(diǎn)不同，出現(xiàn)了投標(biāo)人在工程量上加量高估冒算，招標(biāo)人審核量壓價(jià)壓量的現(xiàn)象，這就為雙方搞不正之風(fēng)創(chuàng)造了條件，出現(xiàn)了大量的腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。可真正對(duì)建筑工程造價(jià)起主導(dǎo)作用，有利用降低工程造價(jià)的是施工方案、施工工藝而不是固結(jié)于工程上的工程量。因此實(shí)行工程量清單就很好地解決了這個(gè)問(wèn)題，招標(biāo)人按一定的規(guī)則計(jì)算工程量，投標(biāo)人根據(jù)信息指導(dǎo)自由組價(jià)，用投招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的形式定價(jià)。招標(biāo)人也就從對(duì)去的宏觀管理就到了以量為主體的微觀管理，這樣就能實(shí)行無(wú)標(biāo)底投標(biāo)，合理底價(jià)中標(biāo)的原則，對(duì)于招標(biāo)人來(lái)說(shuō)只要能保質(zhì)保量完成工程任務(wù)前提下，首先就考慮的就是節(jié)約投資，如何以最低最簡(jiǎn)單的支付，并能保證一定條件下支付單價(jià)和施工工期不能變化。由于工程造價(jià)的計(jì)量難度大、管理難度大、結(jié)算難度大、價(jià)格數(shù)字大、變化影響因素多、價(jià)格形成的時(shí)間長(zhǎng)，故招標(biāo)人對(duì)造價(jià)管理需要具有專門知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的高智能人員承擔(dān)，這就給招標(biāo)人在造價(jià)管理方面提出了難點(diǎn)，所以招人對(duì)工程造價(jià)的管理由過(guò)去過(guò)的單一地價(jià)格管理就為清單下的由中介組織介入的服務(wù)管理。如造價(jià)咨詢單位、仲裁單位、律師服務(wù)組織、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等，都可以全方位地由招標(biāo)人委托進(jìn)行工程造價(jià)管理。二、對(duì)工程的投招標(biāo)管理不同在定額模式下，該工程使用的定額及計(jì)費(fèi)文件由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中已明確說(shuō)明，招標(biāo)人及投標(biāo)人都按同一定額及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算工程造價(jià)，按道理，招標(biāo)人與投標(biāo)人計(jì)算的價(jià)格是一模一樣，可為什么不一樣，而且有時(shí)相差特別遠(yuǎn)，這主要在于把不變的工程量變成了可變的，一人一個(gè)樣，十個(gè)人十個(gè)樣，把不應(yīng)該的變?yōu)閼?yīng)該，把不正常的變?yōu)檎５娜?。把表面上價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是工程量的競(jìng)爭(zhēng)，表面上是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是預(yù)算人員水平的競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)人可以按一定的工程量計(jì)算規(guī)則及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算標(biāo)底，作為招標(biāo)人的期望值參于評(píng)標(biāo)。可在定額模式下的完全以標(biāo)底作為定標(biāo)的主要依據(jù)，或者干脆是誰(shuí)接近標(biāo)底誰(shuí)中標(biāo)，根本沒有競(jìng)爭(zhēng)性，而完全靠運(yùn)氣，靠機(jī)遇。在清單模式下，招標(biāo)人提供工程量，由招標(biāo)人一方進(jìn)行了控制，對(duì)于不變的就是就變的，誰(shuí)計(jì)算都是不變的，沒有必要多方進(jìn)行計(jì)算，這樣提高了可控性，也節(jié)約了多次算量的重復(fù)勞動(dòng)。投標(biāo)人可以很好地分析自己、對(duì)方及社會(huì)環(huán)境進(jìn)行有目的地報(bào)價(jià)，用水平?jīng)Q定報(bào)價(jià)，用報(bào)價(jià)決定競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)的利潤(rùn)水平根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的需要由企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)自主確定，不由政府或招標(biāo)人做出任何規(guī)定。一般說(shuō)來(lái)也不要向各分項(xiàng)工程上分配利潤(rùn)。這就是在保質(zhì)保量完成任務(wù)的前提下，合理低價(jià)是對(duì)雙方都有利有的招投標(biāo)形式。三、對(duì)工程結(jié)算及支付辦法的不同在定額模式下，工程結(jié)算及支付的小單位是單位工程，招標(biāo)人按單位工程的總量進(jìn)行控制支付，以結(jié)算數(shù)為最終的支付款。這樣對(duì)施工單位的投機(jī)性特別大，往往出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算、先虧后盈的現(xiàn)象。可在清單情況下，建筑單位是按清單項(xiàng)為最小結(jié)算和支付項(xiàng)進(jìn)行控制支付，這種劃分是以能夠度量的獨(dú)立實(shí)體為最小單位，既然能夠度量而具有一定的獨(dú)立性就能單獨(dú)地結(jié)算及支付。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行了全方位的控制。對(duì)于投標(biāo)人報(bào)的綜合單價(jià)，是投標(biāo)人結(jié)合自身的實(shí)力及技術(shù)水平自由組價(jià)而報(bào)出的，不存在結(jié)算時(shí)沒有標(biāo)準(zhǔn)而高估冒算的現(xiàn)象，給雙方管理減少了很多步驟。對(duì)于招標(biāo)人在管理方面以合同固定價(jià)支付的辦法，側(cè)重于工程質(zhì)量的管理。由于工程施工中存在著工程變更、索賠、利息等復(fù)雜因素，故除固定總價(jià)合同外，一般應(yīng)允許在竣工結(jié)算時(shí)對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，以使工程施工價(jià)格能準(zhǔn)確反映價(jià)值量。總之，我國(guó)加入WTO給我國(guó)的工程造價(jià)管理帶來(lái)了機(jī)遇又帶來(lái)的挑戰(zhàn)。我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服弊端，抓住機(jī)遇，深化改革，建立一套立足于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即符合我國(guó)國(guó)性，又符合國(guó)際貫例的管理模式。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)2003428 自今年7月1日起，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》將在全國(guó)實(shí)施。屆時(shí)，在全國(guó)范圍內(nèi)，建設(shè)工程、特別是房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)，都要執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。當(dāng)然，在工程量清單計(jì)價(jià)法的執(zhí)行過(guò)程中，也需要有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一刀切。但大勢(shì)所趨，總的方向是不可改變的，因?yàn)楣こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，是建筑業(yè)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的起碼要求。要清楚工程量清單模式下招投標(biāo)的特點(diǎn)及其優(yōu)越性，則必先了解在定額計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)方式及其局限性。一、定額計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)制度我國(guó)建設(shè)工程施工招投標(biāo)制度，起始于上世紀(jì)80年代中期，在此之前，施工單位都是由建設(shè)單位直接選擇。招投標(biāo)制度的本來(lái)目的，是以期引起施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，以便擇優(yōu)錄取，但是因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)的大背景以及定額管理下的計(jì)價(jià)模式，本來(lái)目的并沒有達(dá)到。以北京市為例，房屋建設(shè)施工招投標(biāo)大至經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一階段可以稱為“入圍法”。即在建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)過(guò)程中，先由招標(biāo)人按定額編制一個(gè)初步的標(biāo)底，視建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模，交由市或區(qū)招標(biāo)辦進(jìn)行審核，最后由招標(biāo)辦確定標(biāo)底。在開標(biāo)時(shí)，由業(yè)主會(huì)同招標(biāo)辦先確定一個(gè)范圍，如標(biāo)底的上三下五。投標(biāo)單位分別報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)在這個(gè)范圍之內(nèi)稱為入圍，超出這個(gè)范圍稱為跑標(biāo)。在入圍的投標(biāo)人中根據(jù)報(bào)價(jià)和其他條件如企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)、資金狀況；對(duì)工程的工期、質(zhì)量承諾等進(jìn)行全面權(quán)衡，最后確定中標(biāo)人。在施工企業(yè)其他條件基本相同的前提下，主要看報(bào)價(jià)。在當(dāng)時(shí)，招標(biāo)辦執(zhí)行的是政府職能。第二階段可以稱為“組合標(biāo)價(jià)法”。此時(shí)，招標(biāo)人可自行或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制標(biāo)底，這個(gè)標(biāo)底只是到招標(biāo)辦備案，而不是由招標(biāo)辦最后審定。在開標(biāo)前，招標(biāo)人掌握的只是自己編制的標(biāo)底，最終標(biāo)底還須開標(biāo)時(shí)當(dāng)場(chǎng)確定。一般是招標(biāo)人的標(biāo)底乘40%，投標(biāo)人幾家報(bào)價(jià)的平均值乘60%，由這兩部分組合成新的、最后的標(biāo)底。除標(biāo)底確定方式不同外，確定中標(biāo)人的方式同于第一種方法。這種方法已經(jīng)進(jìn)了一步，較能體現(xiàn)招投標(biāo)過(guò)程中的公開、公平、公正的原則，但這只是從理論上講，暗箱操作的現(xiàn)象仍有發(fā)生。以上兩種方法，都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。政府造價(jià)管理部門有明確規(guī)定：“定額是編制建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)?！彼?，這是典型的政府定價(jià)的模式。因?yàn)榫幹茦?biāo)底和編制標(biāo)書都是根據(jù)同一套定額，市場(chǎng)價(jià)格、企業(yè)優(yōu)勢(shì)都不能考慮進(jìn)去，因此也談不上什么競(jìng)爭(zhēng)。這是一種滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的招投標(biāo)模式，同時(shí)還會(huì)派生出其他的問(wèn)題，比如權(quán)利的干預(yù)、假招標(biāo)和滋生腐敗等問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立以后，與之相適應(yīng)的工程計(jì)價(jià)方式必然要產(chǎn)生。二、工程量清單模式下的招投標(biāo)方法隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成及中國(guó)加入WTO，在建設(shè)工程上市場(chǎng)決定價(jià)格以及企業(yè)自主報(bào)價(jià)已經(jīng)勢(shì)在必行。在工程量清單計(jì)價(jià)法還沒有公布之前，在輿論上已經(jīng)討論了好幾年。在2001年6月1日建設(shè)部第89號(hào)部令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中首次提出“采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；”。招標(biāo)文件包括很多內(nèi)容，按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。” 在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)法的招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人必須隨著招標(biāo)文件發(fā)放該工程項(xiàng)目的工程量清單，工程量清單是招標(biāo)文件的主要組成部分。清單編制要根據(jù)清單《規(guī)范》要求，統(tǒng)一實(shí)施《規(guī)范》規(guī)定的清單項(xiàng)目。另外就是清單編制一定要準(zhǔn)確，這是最起碼也是最重要的要求，如果清單項(xiàng)目的數(shù)據(jù)都不準(zhǔn)確，那么合理和準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)根本是不可能的。清單每個(gè)項(xiàng)目編碼的“人、材、機(jī)”含量是固定的，但價(jià)格卻是隨行就市的。企業(yè)可以按照“人、材、機(jī)”的市場(chǎng)行情以及編碼項(xiàng)目中的含量對(duì)每個(gè)編碼項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)方法按2001年11月15日建設(shè)部第107部令《建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》的規(guī)定，有“工料單價(jià)法”及“綜合單價(jià)法”兩種。工料單價(jià)法分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)。直接費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。綜合單價(jià)法分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)。全費(fèi)用單價(jià)綜合計(jì)算完成分部分項(xiàng)工程所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。在工程量清單條件下的報(bào)價(jià)，只要把上面解釋說(shuō)明的“分部分項(xiàng)工程量”改成“編碼項(xiàng)目工程量”就可以了。究竟采用工料單價(jià)法還是綜合單價(jià)法，那就要看招標(biāo)文件的要求了。但大部分人還是傾向于綜合單價(jià)法，因?yàn)榫C合單價(jià)法簡(jiǎn)捷、明了，只要把每個(gè)編碼項(xiàng)目的單價(jià)匯總后，便可得到單項(xiàng)工程總造價(jià)的資料。但我個(gè)人認(rèn)為，還是應(yīng)該把稅金這一項(xiàng)從綜合單價(jià)法中摘出來(lái)單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算，因?yàn)槎惤痣m然合并在造價(jià)中，但它并不是施工企業(yè)的收入，而是直來(lái)直去、須要上繳的稅金，況且稅率也是不可調(diào)整的。單獨(dú)列項(xiàng)，數(shù)額一目了然，收、繳都方便。綜合單價(jià)法中的間接費(fèi)和利潤(rùn)這兩項(xiàng)，即使有一定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)也是指導(dǎo)性的，企業(yè)可以根據(jù)自己的情況自主確定，充分體現(xiàn)出“定額量、市場(chǎng)價(jià)、指導(dǎo)費(fèi)”的報(bào)價(jià)原則。三、清單模式的喜與憂任何事物都不是十全十美的，天下事也是有一利便有一弊、有一得便有一失。那么在工程施工招標(biāo)與投標(biāo)時(shí)，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式，如何分析利弊呢？首先從建設(shè)單位講，建設(shè)單位是受益單位。采用工程量清單計(jì)價(jià)法招標(biāo)，業(yè)主方除去像其他招標(biāo)方法一樣，可以擇優(yōu)選擇施工企業(yè)之外，最大的實(shí)惠就是降低工程造價(jià)，節(jié)約投資。這一點(diǎn)是不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)于施工企業(yè)，有喜有憂，喜憂參半。首先，可以減輕施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)的工作量。按《招標(biāo)法》的規(guī)定“自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日?！保趯?shí)際執(zhí)行時(shí)，很少有按這個(gè)規(guī)定執(zhí)行的，有的只給一個(gè)星期的時(shí)間。施工企業(yè)要用主要精力按圖紙去計(jì)算分部分項(xiàng)工程的工程量。工作量大、繁瑣，投標(biāo)人有時(shí)要?jiǎng)訂T不少人分別計(jì)算工程量，很難保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。工程量不準(zhǔn)確，報(bào)價(jià)也很難把握準(zhǔn)確，這是不言而喻的。采用工程量清單計(jì)價(jià)法，招標(biāo)文件中就自帶工程量清單，省卻了投標(biāo)人的計(jì)算工程量的時(shí)間，可以集中經(jīng)歷研究報(bào)價(jià)了。其次，卻大大增加了投標(biāo)人的報(bào)價(jià)難度。按《招標(biāo)法》規(guī)定，報(bào)價(jià)“能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。”也就是合理低價(jià)的原則。這就給投標(biāo)人出了一個(gè)難題，報(bào)價(jià)低了失去了利潤(rùn)；報(bào)價(jià)高了失去了中標(biāo)的機(jī)會(huì)，這就叫“左右為難”。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，要求施工企業(yè)的造價(jià)管理人員要有很高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并要及時(shí)抓住人、材、機(jī)的市場(chǎng)行情，快速、準(zhǔn)確、合理的組價(jià)，才能立于不敗之地。投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧 2003427投標(biāo)單位有了投標(biāo)取勝的實(shí)力還不夠，還需有將這種實(shí)力變?yōu)橹袠?biāo)的技巧。投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧的作用體現(xiàn)在可以使實(shí)力較強(qiáng)的投標(biāo)單位取得滿意的投標(biāo)成果；使實(shí)力一般的投標(biāo)單位爭(zhēng)得投標(biāo)報(bào)價(jià)的主動(dòng)地位；當(dāng)報(bào)價(jià)出現(xiàn)某些失誤時(shí)，可以得到某些彌補(bǔ)。因此，投標(biāo)單位必須十分重視對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)方法的研究和使用。不平衡報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)指的是一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在總價(jià)基本確定后，如何調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)部各個(gè)部分的報(bào)價(jià)，以期望在不提高總價(jià)的條件下，既不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。這種方法在工程項(xiàng)目中運(yùn)用得比較普遍，對(duì)于工程項(xiàng)目，一般可根據(jù)具體情況考慮采用不平衡報(bào)價(jià)法。多方案報(bào)價(jià)法對(duì)一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻時(shí)，要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按多方案報(bào)價(jià)法處理。即按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再提出：“如某條款（如某規(guī)范規(guī)定）作某些變動(dòng)，報(bào)價(jià)可降低多少??”，報(bào)一個(gè)較低的價(jià)。這樣可以降低總價(jià)，吸引采購(gòu)方。或是對(duì)某部分工程提出按“成本補(bǔ)償合同”方式處理，其余部分報(bào)一個(gè)總價(jià)。增加建議方案有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定，可以提