【文章內(nèi)容簡介】 理論水平和業(yè)務能力；二是森林林防火人員的培訓，使每個崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能；三是制作布設新的森林防火宣傳碑（牌），并對原有的宣傳設施進行維護、刷新；四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育，確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進學校、進林區(qū)、進廠礦、進村寨、進農(nóng)戶”，提高大干部群眾參與森林防火的責任意識。春節(jié)前后（12月）為森林防火重點時期宣傳防范教育階段。一是森林防火部門、教育系統(tǒng)、宣傳媒體等要全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳、發(fā)動、依靠群眾，提高全民的森林防火意識，努力營造全社會關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍；二是充分發(fā)揮社會新聞媒體的宣傳作用，擴大和提高森林防火社會影響面；三是開展重點督查，整改隱患，加強春節(jié)前后野外火源管理，落實各級、各類崗位人員的責任。清明節(jié)前后（35月）為森林防火關鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。一是要加強對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育；二是抓好高森林火險時段的森林防火宣傳教育；三是大力宣傳森林防火的安全常識、撲救知識；四是加強警示教育,利用火災肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進行警示教育。（二）高溫、干旱期夏秋防火（611月）為森林防火特殊期預防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。四、主要任務進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度，大造聲勢，創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢，又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢，真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心，切實提高全民防火意識，努力達到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果，在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。采取多種有效形式。運用廣播、短信、網(wǎng)絡、標語等多種方式和手段，采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應，標語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結(jié)合，全方位、多層面、多角度地進行宣傳，在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的森林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區(qū)的外來人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度，關鍵是把好公路這個入口關，賓館、旅店兩個落腳點，商場、景點兩個活動區(qū)。今年的森林防火工作，我們要舉全鎮(zhèn)之力，全力以赴抓防火，杜絕宣傳的死角死面，真正達到宣傳百分之百覆蓋。逐級落實防火宣傳責任。今年的森林防火宣傳工作，要采取村包戶；社區(qū)包居民；學校包學生的做法，層層簽訂責任狀，逐級落實防火責任。讓每個人都能遵守相關要求，確保防火宣傳百分之百落實。重點抓好森林防火宣傳碑（牌）及標語的設置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式，使宣傳教育向規(guī)范化、標準化發(fā)展。林區(qū)要設牌明顯，并及時修換保持美觀常新。各村要在在辦公樓前，在主要村落、主要路口、重點地段設立警示牌、張貼防火標語和火災報警電話，要建立和完善宣傳員隊伍，各駐村干部、村民委員會主任、護林員作為義務宣傳員；各森林經(jīng)營單位，在重點部位書寫醒目的防火標語。培育廣大干部愛崗敬業(yè)意識，規(guī)范和引導群眾參與森林防火工作。五、工作要求各種森林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語文明規(guī)范、規(guī)劃布設，設牌明顯，并及時維修、刷新更換，保持美觀常新。林區(qū)群眾對森林防火基本規(guī)定、常識及火情報警電話三項內(nèi)容的知曉面要達到100%。各村、各森林經(jīng)營單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設森林火情報警電話固定公示牌。六、保障措施各級領導要高度重視森林防火宣傳工作，要成立防火宣傳組織機構(gòu)，一把手負總責，層層落實責任，分工負責。要建立防火宣傳責任追究制度，對出現(xiàn)漏洞的單位，要按有關規(guī)定，追究有關領導的責任。各村、各森林經(jīng)營單位要加大對各類森林防火人員的培訓力度，使每個崗位人員都能掌握相應的森林防火政策法規(guī)和崗位技能。預防山火處置應急預案7清明節(jié)將至，我鎮(zhèn)已進入春季森林防火關鍵時期，特別是近期大風天氣持續(xù)增多，森林火險等級迅速上升，森林防火形勢十分嚴峻。山東省政府、青島市政府、黃島區(qū)政府先后下發(fā)《關于印發(fā)強化責任落實打好春季森林防火攻堅戰(zhàn)專項活動方案》、《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》、《關于開展嚴厲打擊野外違規(guī)用火行為專項行動的通知》《關于嚴禁在森林高火險區(qū)野外用火的通告》，均已印發(fā)至各管區(qū)、各村，相關部門要高度重視，認真抓好工作落實。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對清明節(jié)期間的森林防火工作制定如下方案。一、明確行為界定和法律依據(jù)，依法打擊違法違規(guī)野外用火行為根據(jù)青島市政府的規(guī)定：每年12月1日至5月10日，為青島市的森林高火險期。全市所有一、二級森林火險區(qū)及其周邊500米范圍內(nèi)(大村鎮(zhèn)所有山林均是一級森林火險區(qū))，為森林高火險區(qū)。森林高火險區(qū)嚴禁一切野外用火。森林高火險期內(nèi)，所有一級森林火險區(qū)的山林、森林公園、風景旅游區(qū)、自然保護區(qū)的林地實行封閉管理，未經(jīng)批準任何人不得進入。經(jīng)批準進入的人員，必須服從森林防火管理，嚴禁攜帶火種進入。以下行為均是違法違規(guī)野外用火行為：一是各種故意縱火燒毀森林的行為。二是在林內(nèi)以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規(guī)用火行為。三是未經(jīng)批準燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規(guī)用火行為。《刑法》、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據(jù)。各村要將相關文件在顯著位置張貼并宣傳。二、把握重點嚴密防控，堅決管住火源，嚴格落實主體責任把握好重點林區(qū)、重點時段和重點人員三個重點。重點林區(qū)為全鎮(zhèn)所有一級火險區(qū)，各村要實行全天24小時不間斷監(jiān)控。重點時段是所有三級以上(風力23級，氣溫015度)森林火險等級天氣時段，特別是清明、五一前后等野外用火和游人進山的高峰時段，要重兵布防，嚴防死守，耐心細致做好解釋工作，認真盤查詢問并收繳火種。重點人員是自控能力差的青少年和防范意識差的老年人，癡、呆、傻精神病人、流浪人員等，要加強教育，嚴加防范。各管區(qū)指導協(xié)調(diào)好轄區(qū)村森林防火工作，包村干部督促檢查好所包村的工作落實情況。各村兩委干部必須及時到崗到位，并積極組織黨員、村民代表、小組長、村民等加強值守。各村要成立專門巡查隊伍，對重點林區(qū)、重點時段、重點人群的監(jiān)控管控情況進行實時錄像照相檢查，對所有違法違規(guī)用火行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。對平日零散上墳者要登記造冊，并安排專人看護陪同。各村要按照屬地管理原則，落實主體責任，村主要負責人是森林防火第一責任人，要全面落實森林防火責任制。要將火源管理作為防火工作的39。核心內(nèi)容，采取有效措施，動員全社會力量，堅決管住火源，嚴禁火種進山，對重點區(qū)域要設置警戒帶，實行封山管理。各村要在林區(qū)路口、重點部位安排人員，24小時嚴防死守，堅決堵住入山火源。對重點防范的區(qū)域要組織人員巡山護林，看牢山頭、墳地，嚴密防范違規(guī)用火，禁止任何單位或個人在林區(qū)野外違規(guī)用火、在林緣農(nóng)田農(nóng)事用火。要加強對中小學生和兒童森林防火安全教育，對智障人員要逐一落實監(jiān)護人，對流浪人員進行看管，嚴防無行為能力人失火。對易發(fā)生火災的重點林區(qū)封山管理，勸阻游客進山。堅決制止在林緣500米范圍內(nèi)燒地堰，在林內(nèi)吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為，全面落實上墳祭奠物品集中焚燒制度。三、鞏固林區(qū)散墳搬遷成果，充分發(fā)揮林區(qū)防火圍墻的作用(一)平除已遷墳頭。對已遷出墳墓要平除墳頭，對墳場進行整理。防止出現(xiàn)到原墳墓遷出地燃燒紙錢、焚香點燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災的行為。(二)再次組織排查。要對林區(qū)內(nèi)零散墳頭再次進行認真細致地排查，要做到應查盡查，應遷盡遷，堅決不留死角。對確因特殊原因暫時不能遷出的散墳，要認真登記備案，與墓主簽訂不違規(guī)用火的協(xié)議，講明森林防火的要求、違反森林防火規(guī)定必須承擔的責任，確保不出現(xiàn)燃燒紙錢、燒香點燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災的行為。同時，建立重點林區(qū)未遷出散墳的包保責任制。對因工作不細、不實造成嚴重后果的，要追究相關責任人的責任。(三)加強設施保護。林區(qū)墳墓防火圍墻為森林防火基礎設施，各鎮(zhèn)街要按照網(wǎng)格化管理要求，落實防火墻管護責任。各級護林員要加大看護力度，防止人為隨意破壞。(四)統(tǒng)一外觀標識。各鎮(zhèn)街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統(tǒng)一外觀標識、尺寸，噴涂森林防火宣傳口號，統(tǒng)一標識“森防設施，注意保護”字樣，使森林防火宣傳覆蓋面進一步擴大。(五)建立長效機制。林區(qū)墳墓搬遷工作完成后，要著力建立健全長效治理機制，嚴格執(zhí)行《國務院殯葬管理條例》和《山東省殯葬管理規(guī)定》，所有新葬墳墓一律在集中墳場安葬。各鎮(zhèn)街要建立界線標識和通告牌，禁止在規(guī)定范圍以外亂葬濫埋，防止“反彈”。四、時刻高度戒備，做好撲火的各項準備工作森林高火險期內(nèi)，各村要高度戒備，時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。鎮(zhèn)村兩級森防隊員要加強值守、加大巡查密度，重點火險區(qū)實行24小時值班巡查。一旦發(fā)生火情，立即出動撲救。做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置，確?！按蛟?、打小、打了”，把損失降到最低，要牢固樹立撲火安全意識。發(fā)生火災后，各村主要責任人要第一時間要趕到火場一線，組織人員撲救，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火，堅決杜絕人員重傷和死亡事故發(fā)生。要全面推行火場清守責任制，做到余火有人清、火區(qū)有人守，堅決避免復燃火發(fā)生，確保首次撲救成功。五、認真逐項落實預案，加強火情監(jiān)測和調(diào)度值班。鎮(zhèn)政府按照處置重大森林火災應急預案的要求，加強節(jié)日期間防火值班調(diào)度工作，做到24小時都有領導帶班，值班人員、值班車輛在崗在位，確保信息聯(lián)絡暢通，不再發(fā)生脫崗、漏崗現(xiàn)象。鎮(zhèn)森防中隊要全面掌握本地區(qū)火險等級、火情動態(tài)、撲救隊伍和物資儲備等狀況，森防隊員隨時進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，對延誤撲火時機的要嚴肅追究相關責任人的責任。各村要提前安排，按照網(wǎng)格化要求落實預案、人員、物資，責任具體到每個人、每片山頭林區(qū)，查找火災隱患，立即徹底整改。六、切實搞好森林防火宣傳，營造濃厚的防火氛圍。各村要廣泛宣傳動員，營造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標語通告、設置警示牌、印發(fā)宣傳冊、發(fā)送手機短信等多種形式，深入田間地頭、農(nóng)戶，廣泛營造輿論，集中開展森林防火宣傳教育活動。重點宣傳國家相關法律法規(guī)及森林防撲火知識，加大典型案件的剖析、宣傳力度，教育林區(qū)群眾注意用火安全，切實增強廣大干部群眾的防火意識和法律意識，堅決杜絕因思想麻痹、用火不當造成森林火災。積極倡導利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式，逐步摒棄上墳燒紙等傳統(tǒng)祭祀方式。預防山火處置應急預案8為切實加強鄉(xiāng)20xx年清明、五一期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發(fā)生，保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。一、工作目標認真貫徹上級森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。二、工作步驟和任務根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點，全鄉(xiāng)上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務：各村負責把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，并將《森林防火令》有關規(guī)定進行學習，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。各村以組為單位進行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山制度。鄉(xiāng)中心學校組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后，要及時趕赴火災現(xiàn)場，開展火災現(xiàn)場調(diào)查，從嚴打擊火災肇事者。各村利用廣播、宣傳欄、標語（如：“清明上墳莫燒紙，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。三、工作要求（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊。(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告，確保信息暢通。四、獎懲措施鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規(guī)定追究責任。護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。預防山火處置應急預案9為了確?；饒鐾ㄐ艜惩ǎY(jié)合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎條件，根據(jù)《市森林火災應急預案》，特制定鎮(zhèn)火場應急通信保障方案：一、組織機構(gòu)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關人員組成通信保障組，具體負責火場應急通信保障工作。組長：成員：具體工作任務：保障正常通信工作，在發(fā)生重、特大森林火災，能夠迅速集結(jié)對故障設備進行快速搶修同時，保證正常通信工作完成通信保障任務。二、撲火指揮通信聯(lián)絡規(guī)定和紀律火場沒有設立撲火前指時，鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡為主，各村指揮車、撲火隊及現(xiàn)場指揮員為輔；火場設立撲火前指后，通信調(diào)度指揮中心前移，以撲火前指為主，各村為輔。撲火指揮通信手段以使用對講機為主，用對講通話的通信聯(lián)絡方式進行火情報告、情況調(diào)度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡手段。根據(jù)撲火指揮的逐級指揮原則，以隸屬關系為主實行垂直的通信聯(lián)絡方式，根據(jù)實際需要再進行橫向的互通聯(lián)絡方式。垂直聯(lián)絡關系主要包括3種模式：鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯(lián)絡；鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的通信聯(lián)絡；撲火前指與撲火隊伍的通