【文章內(nèi)容簡介】 立了以主要領導掛帥、相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位的區(qū)促進大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領導小組，下設聯(lián)合辦公室，定期或不定期研究解決大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設以及推進工作中的問題。同時，區(qū)上還將創(chuàng)業(yè)園區(qū)的工作列入了年度目標考核，對發(fā)展情況良好的園區(qū)予以獎勵，對園區(qū)建設做出突出貢獻的業(yè)主予以表彰。■加強培訓引導采取政府購買服務的形式，青白江區(qū)勞動保障部門將鼓勵有資質(zhì)的社會培訓機構圍繞大學生創(chuàng)業(yè)項目，通過組織“創(chuàng)業(yè)典型講成功經(jīng)驗，管理專家講創(chuàng)業(yè)流程，成功老板講創(chuàng)業(yè)心路”活動，開展GYB、SYB、IYB培訓和種、養(yǎng)殖業(yè)以及與創(chuàng)業(yè)有關的經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、稅收、市場環(huán)境、項目選擇培訓等?！鎏峁＜曳蔗槍Υ髮W生創(chuàng)業(yè)之初經(jīng)驗不足的情況，青白江區(qū)建立了大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)導師服務機制，由區(qū)經(jīng)濟局、工商聯(lián)邀請成功企業(yè)家和專家組建創(chuàng)業(yè)就業(yè)專家導師團，采取單個輔導、會診輔導、授課輔導、陪伴輔導、咨詢輔導等方式，給予大學生創(chuàng)業(yè)實踐指導?！鼋涣鲗W習機制為了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學生之間的深入交流，青白江區(qū)區(qū)人事局、團區(qū)委牽頭建立了大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)俱樂部（沙龍），形成自由溝通、良性互動的交流機制。創(chuàng)新三：政策扶持23條政策解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)后顧之憂對于剛走出校門的大學生們來說，創(chuàng)業(yè)之路充滿著困難：啟動資金從哪里來？受到挫折該怎么辦？青白江區(qū)將大學生創(chuàng)業(yè)中容易遇到的諸多問題進行了梳理，制定了23條扶持政策，尤其在資金補貼、程序及費用減免、創(chuàng)業(yè)保障上下了大工夫，解決了大學生們創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。■資金補貼在《意見》上，青白江區(qū)明確了將大學生創(chuàng)業(yè)專項資金1000萬元列入?yún)^(qū)財政預算。據(jù)悉，對經(jīng)認定的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，3年內(nèi)區(qū)級財政將其實際繳納的企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅的地方留存部分以獎勵的方式支持企業(yè)發(fā)展。經(jīng)評定為成長性好的項目還可延長2年政策優(yōu)惠期；對大學生租賃土地從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)，流轉期限在3年以上的，可享受300元/畝年的土地流轉租金補貼3年；大學生創(chuàng)業(yè)成功（自工商登記注冊之日起3個月內(nèi)正常經(jīng)營）的將獲得一次性5000元創(chuàng)業(yè)補貼；區(qū)上還將通過公開招聘或政府購買服務的方式，由區(qū)財政按2萬元／人年給予用人單位包干補貼，鼓勵支持大學生到基層最需要的教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線就業(yè)。同時，為了鼓勵已有一定基礎的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強，并帶動就業(yè)，青白江區(qū)還制定了專門的扶持政策：大學生創(chuàng)辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的大學生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社保的，每招用1名一次性給予1000元崗位補貼；大學生創(chuàng)業(yè)的項目，由個體工商戶轉化為公司制企業(yè)，經(jīng)審定可按實際到位注冊資本金的5%（最高不超過5萬）給予一次性獎勵。■貸款擔保除了政府的補貼，青白江區(qū)還鼓勵區(qū)內(nèi)金融和擔保機構參與到大學生創(chuàng)業(yè)中。據(jù)悉，資金不足的大學生可申請不超過5萬元的小額擔保貸款，合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的可據(jù)情況放寬到20萬元，貸款3年內(nèi)由政府全額貼息；民間資本、風險投資、私募基金等社會資本投資大學生創(chuàng)業(yè)項目的，鼓勵國有公司將按照其投資額的20%以內(nèi)入股跟投（最高不超過30萬元），共擔投資風險；對大學生創(chuàng)業(yè)項目申請擔保貸款的，可由市、%費率提供擔保支持?！龀绦蚣百M用減免為了給大學生創(chuàng)業(yè)提供寬松的環(huán)境，青白江區(qū)對整個創(chuàng)業(yè)程序及相關費用都進行了減免：自工商部門首次登記之日起3年內(nèi)免交屬于登記類、證照類和管理類收費等有關行政事業(yè)收費（建筑、娛樂業(yè)等除外）；大學生按期繳納營業(yè)稅的起征點調(diào)整為月營業(yè)額5000元；允許大學生將臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所；對大學生創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)獲得的專利、軟件著作權等知識產(chǎn)權的，對其申請費用給予減免；對大學生創(chuàng)業(yè)暫不具備行政許可申辦條件的，區(qū)工商局還將提供營業(yè)輔導，開展試營業(yè)，試營業(yè)期間免于個體工商戶登記。■政策保障除了對創(chuàng)業(yè)大學生本人的扶持，區(qū)上還鼓勵和引導各種社會中介機構參與大學生創(chuàng)業(yè)中。經(jīng)認定的機構開展創(chuàng)業(yè)培訓、實崗培訓、后續(xù)服務的，按人數(shù)分別給予600——900元補貼；中介機構面向大學生廣泛征集創(chuàng)業(yè)項目，定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息，經(jīng)評估認證適合大學生創(chuàng)業(yè)的，可得到每個項目10000元補貼；成功推薦區(qū)內(nèi)大學生就業(yè)的中介服務機構，最高可獲得每人200元補貼；為大學生創(chuàng)業(yè)項目引入社會資金的，項目入駐1年后將按資金實際到位的5%（不超過5萬元）對中介組織進行獎勵；創(chuàng)業(yè)受挫的大學生還可按相關政策申請享受失業(yè)保險，需救助的納入社會救助范圍。第二篇：徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園管理辦法徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園管理辦法為落實中共徐州市委、徐州市人民政府《關于鼓勵和扶持大學生在徐自主創(chuàng)業(yè)的意見》（徐委發(fā)?2010?4號）精神，大力鼓勵和扶持大學生在徐自主創(chuàng)業(yè)，有序規(guī)范大學生創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱：創(chuàng)業(yè)園）的綜合管理，特制定本辦法。一、園區(qū)功能大學生創(chuàng)業(yè)園通過提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務，來規(guī)范引導園區(qū)內(nèi)的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理。園區(qū)帶有孵化器性質(zhì)，是大學生和企業(yè)、社會溝通的橋梁，使大學生在經(jīng)營管理、資本運營、團隊協(xié)作、公共關系、風險競爭、法律契約、開拓創(chuàng)新等方面得到鍛煉和提高。二、服務機構及職責創(chuàng)業(yè)園由徐州市大學生創(chuàng)業(yè)服務中心（以下簡稱：創(chuàng)業(yè)服務中心）統(tǒng)一負責綜合管理，并聘請專業(yè)服務公司實施園內(nèi)物業(yè)管理和配套服務。創(chuàng)業(yè)服務中心的職責：，并具體組織實施。，確保創(chuàng)業(yè)企業(yè)按照規(guī)定實施創(chuàng)業(yè)活動；、辦事流程、創(chuàng)業(yè)信息、服務資源等公共信息；，提供模擬運作、孵化培育等公共服務；、評估、認定和跟蹤服務；。專業(yè)服務公司的職責：明確專門創(chuàng)業(yè)指導人員，實行專業(yè)化服務，為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢、各類扶持資金申請、企業(yè)登記注冊以及商務、融資、法律、市場開拓等方面的“一站式”服務。同時，對創(chuàng)業(yè)園區(qū)實施標準的物業(yè)服務和管理。三、企業(yè)入駐（一）入駐條件申請入駐企業(yè)應同時具備以下條件：《徐州市大學生創(chuàng)業(yè)證》的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。、徐州市產(chǎn)業(yè)政策相關規(guī)定，創(chuàng)業(yè)項目較成熟，并具備以下條件：①技術含量較高、創(chuàng)新性較強、市場競爭力較強，并有利于形成或培育高新技術成果轉化項目；②無知識產(chǎn)權糾紛；③已擁有被評審專家認可的創(chuàng)新性較高的使用技術和經(jīng)營構想，并有明確的市場應用目標和完整、合理及有效的市場經(jīng)營計劃；④從事國家規(guī)定的特殊行業(yè)（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農(nóng)作物新品種及生物制品、公安及安全等）的項目，申請時須有行業(yè)主管部門出具的相關批準證明和有關測試報告；⑤對我市大學生創(chuàng)業(yè)具有典型示范和推動作用；⑥節(jié)能降耗，有利于環(huán)境保護等。，入園后能保證在園區(qū)正常開展工作。同時承諾其研發(fā)成果在徐州市域范圍內(nèi)轉化。（二）申請入園所需材料及程序，應提供以下資料：①《徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園入駐申請表》；②項目創(chuàng)業(yè)計劃書或項目可行性研究報告；③企業(yè)法定代表人、股東或創(chuàng)業(yè)個人（團隊）的簡歷和一吋近期彩色照片兩張，以及《徐州市大學生創(chuàng)業(yè)證》，身份證原件及復印件，畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》原件及復印件，在校生提供《學生證》原件及復印件和所在院校證明；④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證副本原件及復印件；⑤創(chuàng)業(yè)服務中心要求出具的其它證明材料。：①創(chuàng)業(yè)企業(yè)如實提供申請材料；②創(chuàng)業(yè)服務中心組建評審委員會，本著“好中選優(yōu)”的原則，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其項目進行調(diào)查論證和評審篩選，確定入駐資格；③由創(chuàng)業(yè)服務中心上報市人力資源和社會保障局審批；④通過審批的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在接到進駐通知后的5個工作日內(nèi)與創(chuàng)業(yè)服務中心簽署入園協(xié)議書，并辦理其它相關手續(xù)；⑤創(chuàng)業(yè)企業(yè)正式入園開展創(chuàng)業(yè)活動。（三）場地配置標準：對符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)免費提供三年期限、20平方米左右的創(chuàng)業(yè)辦公場所。對具有高新技術和擁有知識產(chǎn)權的項目，可根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的實施情況，經(jīng)報批后適當增加創(chuàng)業(yè)辦公場所配置面積或延長駐園時限。（四）政策扶持：全面落實中共徐州市委、徐州市人民政府《關于鼓勵和扶持大學生