【文章內(nèi)容簡介】 。趨利執(zhí)法、以罰代管的現(xiàn)象仍然存在。交通部門所屬的基層執(zhí)法單位，基本都是自收自支單位。國家費稅改革后，交通運輸部門原來許多政策性收費項目逐步取消，隨著職能調(diào)整和執(zhí)法成本的提高，自收自支事業(yè)單位的經(jīng)費來源問題越來越突出。由于人員膨脹，經(jīng)費不足，一些執(zhí)法單位為保障隊伍生存與發(fā)展，導致以罰代管現(xiàn)象嚴重。以運政部門為例，執(zhí)法人員124名，但中央財政轉移支付只有500萬，加上區(qū)政府的財政補貼每年合計不過600萬，經(jīng)費缺口較大，逐漸形成了用罰款來彌補經(jīng)費不足的現(xiàn)象，阻礙了依法行政，弱化了行業(yè)監(jiān)管，也損害了交通運輸部門形象。單一執(zhí)法難度越來越大。限于人員編制和經(jīng)費保障問題，執(zhí)法單位一線執(zhí)法力量嚴重不足，且執(zhí)法部門之間配合不緊密，導致交通單一執(zhí)法有難度，在行政處罰過程中，不少服務對象法制觀念淡薄，執(zhí)法人員因行政執(zhí)法挨罵挨打時有發(fā)生，致使執(zhí)法工作難以順利進行，行政處罰難以到位。去年，我局運管部門在橋北、泰西路整治“黑車”過程中發(fā)生4起執(zhí)法人員被打事件。路政執(zhí)法人員在星甸超限點執(zhí)法也多次遇到暴力抗法事件，導致交通執(zhí)法工作壓力很大，如履薄冰。三、下一步工作意見及建議建立暢通的執(zhí)法人員準入機制。一是建立退養(yǎng)讓編制度，逐步消化素質低、年齡老化的問題，公開招錄年輕且文化素質高的同志進入執(zhí)法隊伍，形成能進能出，公開公正選人用人的機制，徹底改變“有編不在崗、在崗不在編”和“有編不干、無編不想干”的現(xiàn)狀。打破身份限制，實行同崗同酬、同工同酬，充分調(diào)動交通運輸行政執(zhí)法人員工作能動性和積極性。二是多渠道為執(zhí)法人員“充電”。有計劃地對執(zhí)法人員進行法律知識和業(yè)務知識的培訓教育，逐步提升執(zhí)法人員綜合素質。三是健全激勵和約束機制。建立健全行政執(zhí)法責任制，嚴格按照制定的制度和機制進行考核評議，用制度來管理，用機制來調(diào)動積極性。建立完善行政執(zhí)法保障機制。一是執(zhí)法保障。密切行政執(zhí)法機關之間的配合，建立捆綁式綜合執(zhí)法機制，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的功效，克服“單打獨斗”的不利局面，聯(lián)合執(zhí)法，解決一些長期積壓的難題。二是監(jiān)督保障。加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度，加強配套制度建設，完善內(nèi)外監(jiān)督機制，提高執(zhí)法裝備科技化水平，嚴格規(guī)范交通行政執(zhí)法隊伍和交通行政執(zhí)法行為。三是經(jīng)費保障。通過全國事業(yè)單位分類改革工作，將執(zhí)法單位改為全額撥款事業(yè)單位，或參公管理，解決執(zhí)法經(jīng)費保障問題，確保經(jīng)費足額到位，從根本上杜絕執(zhí)法趨利的問題。第四篇：商務局規(guī)范基層執(zhí)法工作自查報告商務局規(guī)范基層執(zhí)法工作自查報告根據(jù)《省監(jiān)察廳、省政府法制辦關于印發(fā)〈關于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作的意見〉的通知》（鄂監(jiān)察發(fā)〔2013〕3號）、市政府辦轉發(fā)市監(jiān)察局《關于2013年執(zhí)法和效能監(jiān)察工作安排意見》（枝府辦發(fā)〔2013〕13號）要求，市商務局及所屬執(zhí)法大隊在市委、市政府的正確領導下，在各級業(yè)務部門的關懷和支持下，圍繞商務經(jīng)濟中心工作，結合開展“治庸問責優(yōu)化環(huán)境考核”和“創(chuàng)全省商務系統(tǒng)行風建設示范單位”和“接受人大工作評議”等活動，認真查找問題，及時自我糾偏，層層抓落實?，F(xiàn)就我局2012年以來規(guī)范基層執(zhí)法工作自查情況報告如下：一、主要工作（一）認真開展思想教育以“五個基本”“七個體系”建設、“反腐敗風險預警防控十個全覆蓋”工作、“黨務政務公開”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動為抓手,以教育和預防為重點，進一步完善黨建工作和反腐倡廉工作制度，強化約束機制，聘請專家上黨課一次，舉辦機關黨員春訓班。組織機關全體黨員認真學習黨的各級各部門會議精神，結合商務工作實際講體會、談思路、表態(tài)度；并圍繞全省開展的“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”進行大討論，在集中學習過程中，同時舉辦一次專題講座，召開一次討論會，觀看一次電教片。局黨組還組織局機關全體黨員緊緊圍繞“保持黨的純潔性，爭當新時期實干家，為沖刺全國縣域經(jīng)濟百強提供堅強保證”主題，認真召開局領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，針對執(zhí)法過程中領導成員的問題，真誠開展批評與自我批評，制定整改方案和整改措施。分管領導對科室人員均一一作出客觀、公正而全面的評議，制定整改方案和整改措施。觀看全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員肖明和我市優(yōu)秀黨員李文英等先進事跡資料電教片，觀看革命歷史題材電影《背叛與忠誠》，觀看影碟《黨旗魂》。重點從如何做到表里統(tǒng)一、言行一致、執(zhí)法公正等方面來體現(xiàn)對黨的忠誠。結合黨日主題教育，發(fā)動機關全體黨員唱紅歌，以表紅心。通過大張旗鼓地歌唱黨、歌唱祖國來營造節(jié)日氛圍，純潔心靈，鼓舞斗志，在全局上下形成奮發(fā)向上、執(zhí)法為民的精神狀態(tài)。（二）大力加強執(zhí)法宣傳結合“’’法制宣傳日，聯(lián)合物價、監(jiān)察、財政、審計、法院等部門，散發(fā)商貿(mào)法律法規(guī)復印材料或問答式宣傳傳單，還會同司法部門，聘請專業(yè)律師咨詢答復講解。有針對性學習《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)；學習《生豬定點屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《行政處罰法》、《外資企業(yè)審批法》以及上級新出臺的一些關于商務方面的相關法律法規(guī)；提高學習提高辦事效率，提高執(zhí)法水平（三）全面加強執(zhí)法制度建設一是嚴格執(zhí)法制度。每個執(zhí)法人員認真履行崗位職責，全面完成執(zhí)法事項，轉變工作作風，杜絕行政不作為。二是健全執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項執(zhí)法制度，包括執(zhí)法過錯追究制、公示制、限時辦結制、處罰聽證制等，做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對執(zhí)法過程進行跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問題，認真總結好做法，推廣好經(jīng)驗。四是健全行為約束制度。做好局內(nèi)民主監(jiān)督，重點圍繞執(zhí)法廉政等進行群眾評議，接受社會監(jiān)督。五是不斷完善考評制度。完善定期評比、總結表彰、教育懲誡、督促整改等評價制度，讓優(yōu)秀和先進執(zhí)法人員受到表彰獎勵，讓職責不履行、任務不落實、群眾滿意度低的執(zhí)法人員及時得到教育懲誡，限期整改到位。（四）完善執(zhí)法體制機制商務局建立了自己的商務網(wǎng)站，開辟了10多個專欄，并成為與對口的部、廳、局相連接的政務子站；，包括工程建設領域項目各類信息及國家法規(guī)、商務部發(fā)文、省市發(fā)文、本地發(fā)文、政策解讀、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研文章、工作計劃、工作總結、重要公告、執(zhí)法程序、處罰標準依據(jù)、處罰結果、反腐倡廉、項目監(jiān)督、機關財務、行政審批等具體內(nèi)容。各類商務政務信息產(chǎn)生后，本單位在第一時間予以公開，到目前為止，已累計上傳1000多條信息，日均撰寫并上傳2條以上，總量在全市所有市直部門排名居前5位。同時在枝江市行政服務中心開通了電子審