【文章內容簡介】 但調整難以順利推進，而且對社會穩(wěn)定產生一些不利影響。近年來，我縣農民收入之所以大幅增長，關鍵在于尊重了群眾意愿和激發(fā)了群眾的生產積極性，極大地解放和發(fā)展了生產力。更重要的是找準了一條既符合經濟發(fā)展規(guī)律、滿足市場需求，又能發(fā)揮資源優(yōu)勢和農民積極性的產業(yè)路子。事實證明，我縣把大力發(fā)展“五大產業(yè)工程”作為農民增收的主導產業(yè)來抓是十分正確的。二是必須堅持“五大產業(yè)工程”統(tǒng)籌發(fā)展的思路，加快推進“三化”（農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化）進程。近年來，我縣農村經濟發(fā)展雖然一直保持著4％以上的增長，但城鄉(xiāng)二元結構（糧、經）沒有得到根本改變。城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調的背后，實質是農民增收的問題，中央“一號文件”指出，現(xiàn)階段農民增收困難，是農業(yè)和農村內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的現(xiàn)實反映，單靠農業(yè)拉動農民增收，已很難從根本上奏效。農民增收，必須著眼于做大文章，要統(tǒng)籌整合農業(yè)和農村內外、“五大產業(yè)”及城鄉(xiāng)各種資源，跳出農業(yè)看農業(yè)，發(fā)展壯大縣域經濟。要加快推進農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化”進程，從根本上解決農村“人往何處去，錢從哪里來”的問題。三是必須切實落實“多予、少取、放活”的各項政策措施。對中央和市取消除煙葉以外的農業(yè)特產稅、降低農業(yè)稅稅率、對種糧農民實行直接補貼等優(yōu)惠政策，要不折不扣地給予落實。特別要創(chuàng)造條件，運用好支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、發(fā)展非公有制經濟、加快小城鎮(zhèn)建設、完善農村社會化服務體系等綜合性配套政策，發(fā)揮市場機制作用，從體制、機制上放活，繁榮農村經濟，為農民多渠道增收創(chuàng)造社會大環(huán)境。今年，市里直補我縣再生稻資金75萬元（市下達再生稻面積15萬畝，每畝直補5元）；，、市直補撂荒地復耕每畝15元。以上資金將全部通過信用社直接兌現(xiàn)到農民手中。二、加快農民增收，要盡快建立多元化的增收新格局中央“一號文件”，從增加農民收入、挖掘農業(yè)內部增收潛力、積極推進農業(yè)結構調整、大力發(fā)展二三產業(yè)、增加外出務工收入等幾個方面，提出了扶持政策，我們要認真貫徹落實，放寬視野，拓寬思路，建立多渠道、多元化的農民增收新格局。從我縣農民收入的構成變化來看，目前已呈現(xiàn)出“一加速”、“兩回落”、“兩增長”的態(tài)勢。“一加速”指農民務工收入加速增長，工資性收入已占到農民純收入的73％，其中外出務工收入同比增長21％；“兩回落”指農民家庭經營收入增速回落，％，農業(yè)收入下降4％；“兩增長”％，％。已突破了過去依賴土地增收的單一模式，農民增收多元化的格局已初步形成。我們要因勢利導，積極探索農民增收的新路子，要以發(fā)展優(yōu)質農產品、特色農業(yè)為重點，加大農業(yè)結構調整力度，要確保做到“人無我有、人有我新、人新我優(yōu)、人優(yōu)我轉”。構建多元化的農民增收新格局，第一，要堅定不移地推進農業(yè)產業(yè)化，這是農民增收的重要途徑。產業(yè)化龍頭企業(yè)是延伸農業(yè)產業(yè)鏈條的重要依托,沒有一大批龍頭企業(yè)的帶動與牽引 , 農業(yè)工業(yè)化就是一句空話。近些年,我縣農產品加工業(yè)有了一定發(fā)展，但總的來說還很不夠 , 大多帶動能力較弱 , 這與我們提出的以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化 , 實現(xiàn)食品工業(yè)率先突破的要求差距很大?；亓加窀笨偫碓陉兾魇∫暡鞎r指出：“農民找到龍頭企業(yè)，就找到了市場；企業(yè)找到農民，就找到了生產基地?！蔽覀円凑者@一思路，圍繞“五大產業(yè)工程”支柱產業(yè)，走扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)與引資嫁接并舉的路子，使每個產業(yè)都至少有一批輻射面廣、競爭力強的龍頭企業(yè)來帶動。要針對我縣龍頭企業(yè)普遍小、散、弱的突出問題 , 堅持加快發(fā)展一批、改造提升一批、嫁接聯(lián)合一批、積極引進一批的原則 , 進一步加大扶持力度 , 做大做強一批龍頭企業(yè)第四篇：深刻領會一號文件精神千方百計增加農民收入深刻領會一號文件精神千方百計增加農民收入今年，中央“一號文件”把新階段農村工作的基本目標確定為農民增收，符合當前我國經濟發(fā)展形勢需要和廣大干部群眾的愿望，有著明顯的政策導向性。文件明確了做好農民增收工作的總體要求，提出了一系列重大的政策措施，是當前和今后一個時期黨指導做好農業(yè)和農村工作的綱領性文件。我們要盡快地把思想統(tǒng)一到“一號文件”精神上來，用新的思路來做好農民增收這篇大文章。我縣是農業(yè)大縣，80萬農民居住在農村，如何采取有效措施，增加農民收入、加快農民致富步伐，始終是全縣工作的重點，更是我們農業(yè)部門的主要工作和義不容辭的責任。近年來，縣委、縣政府把農民增收作為加快我縣經濟社會發(fā)展全局的重大目標，作為統(tǒng)攬“三農”問題的“牛鼻子”，統(tǒng)籌各大產業(yè)及經濟社會發(fā)展，相繼出臺了加快“五大產業(yè)工程”發(fā)展、做好勞務輸出等工作意見，促進了農民收入持續(xù)快速增長?！?，全縣農民人均收入達到2748元，比2002年人均增加135元，％，是值得可喜的一年。審視總結過去抓農業(yè)、農村工作的思路和措施，我們越加感到中央“一號文件”精神符合我國“三農”問題的實際，對農業(yè)和農村工作具有重大現(xiàn)實指導意義，要不折不扣地貫徹落實，使農民群眾真正得到更多實惠，把黨的關懷送到千家萬戶。下面我從四個方面談談如何做好農民增收這篇大文章。一、加快農民增收，要以中央“一號文件”為根本指針中央“一號文件”出臺的22條政策措施，觸及農民增收諸多深層次問題，“含金量”很高，是做好農民增收這篇大文章的根本指針。主要精神概括起來，就是要樹立科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，堅持“多予、少取、放活”的方針，調整農業(yè)結構，擴大農民就業(yè)，加快科技進步，深化農村改革，增加農業(yè)投入，強化對農業(yè)支持保護，力爭實現(xiàn)農民收入較快增長，盡快扭轉城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大的趨勢。用“一號文件”指導農民增收，一是要堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀。前些年，由于在農業(yè)結構調整中采取行政指令、分解種植指標、催耕催種催養(yǎng)等方式，干預過多，引起了群眾的逆反心理和對立情緒，不但調整難以順利推進，而且對社會穩(wěn)定產生一些不利影響。近年來，我縣農民收入之所以大幅增長，關鍵在于尊重了群眾意愿和激發(fā)了群眾的生產積極性，極大地解放和發(fā)展了生產力。更重要的是找準了一條既符合經濟發(fā)展規(guī)律、滿足市場需求，又能發(fā)揮資源優(yōu)勢和農民積極性的產業(yè)路子。事實證明，我縣把大力發(fā)展“五大產業(yè)工程”作為農民增收