【文章內容簡介】 *事業(yè)取得了快速穩(wěn)定發(fā)展的良好業(yè)績。過去的五年，是各項工作順利推進的五年，是**事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展的五年，是全系統(tǒng)大局安全穩(wěn)定的五年，是改革創(chuàng)新成效顯著的五年。一、深化改革，**事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展五年來，全系統(tǒng)經濟呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢頭，%，年均增長13%。，%；，較2002年增長38%。一是運營機制更趨完善。推行院長聘任制和經濟目標責任制管理，建立了**系統(tǒng)會計核算中心，實行了基層防保所報帳制和領導干部離任審計制度，重申和完善了基建、財務、人事、藥品招標等管理制度。優(yōu)化資源配置，將原華陽防保所、皮防所和疾控中心進行整合重組，實行資金、業(yè)務、人員“三統(tǒng)一”管理，改變了以往職責不清、職能重疊、效能不高的狀況。二是人事管理規(guī)范有序。深化干部人事制度改革，實施中層干部競爭上崗，推行人事代理制度，實現(xiàn)了全員聘用制。實施了本科以上畢業(yè)生公開招聘和本科以下畢業(yè)生公開招考制度。三是科研工作成效明顯。科研立項23項，有3項通過鎮(zhèn)江市級鑒定。1人獲鎮(zhèn)江市科技進步三等獎，1人獲句容市科技進步二等獎，3人獲市級科技工作先進個人。培養(yǎng)鎮(zhèn)江市“169三期工程”科技骨干3人，句容市“313工程”學術帶頭人3人、科技骨干6人，10人獲鎮(zhèn)江市鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才稱號。四是**面貌顯著改觀。，先后建成**大廈、市人民醫(yī)院門診樓和后勤綜合樓、中醫(yī)院門診病房樓、婦保院病房大樓、人民醫(yī)院傳染病分院、天王門診樓、二圣和邊城醫(yī)療綜合樓等一大批亮點工程，完成了下蜀**院整體搬遷?？偨ㄖ娣e近6萬平方米。添置了CT、高壓氧艙、彩色B 超、全自動生化分析儀等一大批先進醫(yī)療設備及污水處置裝置。就醫(yī)環(huán)境顯著改觀，診療技術水平大幅度提升?！菩腥駞⒈?，社會醫(yī)保呈現(xiàn)亮點。按照“基本醫(yī)療保險向下延伸，農村合作醫(yī)療向上拓展”的發(fā)展思路，不斷擴面增收。2002年，全市社會醫(yī)保參保4萬人，籌集醫(yī)?；?3100 萬元；到2006年底，參保人員達50007人，醫(yī)?；疬_7780萬元，分別增長了25%和151%。四年來，我們在實施基本醫(yī)保和大病醫(yī)療保險的基礎上，拓展了補充、女工生育和公務員醫(yī)療保險的新領域。2006年6月起，全面實施了醫(yī)保IC卡結算管理，使醫(yī)保工作走上了高效、快捷、安全、準確的現(xiàn)代化管理軌道。今年，又大力推行了醫(yī)保普惠工程，久正光電等18家外企、民營企業(yè)的1583名職工和社區(qū)586名居民參加了基本醫(yī)療保險。二、加強監(jiān)管，**服務能力不斷提升一是加強醫(yī)療質量安全管理。開展醫(yī)院管理年活動，組織醫(yī)療安全專項檢查和夜間查崗，強化“三基三嚴”考核，每年舉辦各類培訓40余期，培訓人員1500余人次。市人民醫(yī)院創(chuàng)建省級基本現(xiàn)代化醫(yī)院工作穩(wěn)步推進，二級婦幼保健院創(chuàng)建工作已通過鎮(zhèn)江初審，創(chuàng)成規(guī)范化檢驗科10個，規(guī)范化藥房2個，合格藥房11個。打擊非法行醫(yī)，查處非法行醫(yī)41起，有效凈化了我市醫(yī)療市場。二是落實疾病預防控制措施。投入3000多萬元，對5個基層防保所進行了新建、擴建和改建。投入近1000萬元建成市人民醫(yī)院傳染病分院、疾控中心國家認可實驗室以及2個艾滋病初篩實驗室。投入270萬元，更新了相關設備，完善了冷庫、冷鏈系統(tǒng)。加強計免門診接種室達標建設，甲級率為100%。強化重大疫情監(jiān)測，傳染病網絡直報率達100%，及時發(fā)現(xiàn)并處理疫情苗頭127起，未發(fā)生蔓延。五年來，無重大疫情發(fā)生，傳染病漏報率控制在2%以內；全市適齡兒童及時建帳率達99%，流動兒童建帳率達95%，“五苗”覆蓋率達96%。大力實施一類疫苗免費接種工作。艾滋病、血吸蟲病、結核病防治任務全面完成。在6個社區(qū)開展了慢性病防治試點工作，在4個鎮(zhèn)開展了精神病普查工作。三是不斷提升**監(jiān)督執(zhí)法水平。配備了食品安全等快速檢測儀器設備60臺（套）。實施了“五小行業(yè)”等級評定，成為我市創(chuàng)衛(wèi)工作的亮點工程，得到了創(chuàng)衛(wèi)國家檢查組的好評。分別建成了華陽南路食品**示范街、崇明路五小行業(yè)管理示范街和紫荊花園食品**示范社區(qū)。實施食品量化分級管理，在鎮(zhèn)江市范圍內率先推行了旅店、理發(fā)美容等公共場所“量化分級管理”試點工作。創(chuàng)成鎮(zhèn)江市食品**管理先進集鎮(zhèn)8個，鎮(zhèn)江市食品**示范村2個，鎮(zhèn)江市A級學校食堂15家，均位居鎮(zhèn)江轄市區(qū)首位。實施“食品放心工程”，開展了純凈水、鹵菜、豆制品等專項整治行動和節(jié)日市場、中（高）考、重大活動食品安全保障行動，取締非法經營單位（戶）1000余家，銷毀不合格食品32噸，培訓食品生產經營戶主5000余人次。五年來，未發(fā)生重大食物中毒和食源性疾患。三、強化措施，農民健康工程穩(wěn)步推進農民健康工程是黨和政府為民興辦的農村新五件實事之一。我們圍繞農民健康工程總體目標，強化措施，扎實推進，取得了明顯成效。一是新型農村合作醫(yī)療制度得到鞏固，基本實現(xiàn)了應保盡保的目標。五年來，農民醫(yī)保參合率不斷攀升，%，%，基本實現(xiàn)了應保盡保的目標。保民個人繳費標準在鎮(zhèn)江市最低，但農民受益率在鎮(zhèn)江市最高，農民在本市醫(yī)療機構就診率居鎮(zhèn)江市第一,充分體現(xiàn)了我市新農合工作的優(yōu)越性。不斷修訂完善《新型農村合作醫(yī)療章程》，最高報銷補償額由3萬元增至4萬元，實行了自主擇醫(yī)、收費窗口直報、報銷公示等措施，極大地方便了群眾。僅20032006年。二是農村社區(qū)**服務能力得到提升，完善了“六為一體”的功能。形成了市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療**服務體系。按省級示范標準，建成4個規(guī)范化社區(qū)**服務中心，70個標準化農村社區(qū)**服務站。加大衛(wèi)技人員業(yè)務能力培訓，舉辦10余期全科醫(yī)師和護士崗位培訓班，培訓1000余人次。三是婦幼**工作得到發(fā)展，保障了婦女兒童身心健康。婦保院大樓建成并投入使用，強化了孕產婦和兒童系統(tǒng)管理工作。新生兒疾病篩查率達92％，孕產婦保健管理率100％，孕產婦保健保償覆蓋率100％，住院分娩率100％，兒童保健管理率達96％，孕產婦死亡率為0，‰。全面完成了“十五”期間婦女和兒童發(fā)展綱要規(guī)定的各項指標。四是愛國**工作大力開展，優(yōu)化了農村居住環(huán)境。實現(xiàn)了農村改水三年任務兩年完成的目標，改水前，安全**水受益人口，%；改水后，新增受益人口40萬人，覆蓋率達95%。完成戶廁改造20000多戶，清除露天糞坑5000多座。創(chuàng)成了省級滅蠅先進城市。建成“雙清雙美”示范村7個，省愛國**先進單位3個，鎮(zhèn)江市愛國**先進單位28個，無吸煙單位4個；句容市愛國**先進單位119個，無吸煙單位39個。五是中醫(yī)工作得到加強，推廣使用中醫(yī)藥技術?！敖K省農村中醫(yī)工作先進市”創(chuàng)建工作已通過鎮(zhèn)江市**局考核，準備迎接省**廳的考核驗收。充分發(fā)揮邊城中醫(yī)婦科、二圣中醫(yī)外科、黃梅和唐陵中醫(yī)骨科等傳統(tǒng)中醫(yī)優(yōu)勢，在各**院和農村社區(qū)**服務站推廣中醫(yī)藥適宜技術，對衛(wèi)技人員進行中醫(yī)知識培訓。四、克難奮進，國家**城市創(chuàng)建成功。自2004年6月，開展