【文章內(nèi)容簡介】 和保障村民依法開展村民自治，領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；(5)負(fù)責(zé)村、組干部和村級集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員的教育、管理和監(jiān)督；(6)搞好本村的社會主義精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理、計劃生育工作；(7)加強(qiáng)村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)，堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評議黨員和干部、民主生活會、密切聯(lián)系群眾等制度，大力培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨，積極培養(yǎng)村級后備干部。什么是村民委員會？基本職能是什么？村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。其基本職責(zé)是：村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村級黨組織如何加強(qiáng)對村民委員會的領(lǐng)導(dǎo)？村級黨組織對村民委員會的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在：團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村民委員會成員學(xué)習(xí)、貫徹黨的路線方針政策,充分發(fā)揮黨員在村民自治及村級各項工作中的先鋒模范作用；支持和保障村民委員會依法開展工作,督促、幫助村民委員會執(zhí)行村民（代表）會議的決定、決議；領(lǐng)導(dǎo)村民委員會民主選舉,對村民委員會成員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。村級黨組織設(shè)置調(diào)整有什么具體規(guī)定？根據(jù)黨章的規(guī)定：黨員超過100人的，可設(shè)立基層黨委，下設(shè)若干黨總支或黨支部；黨員超過50人的，可設(shè)立黨總支，下設(shè)若干黨支部。設(shè)立黨委由縣（區(qū)）委審批，設(shè)立總支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。設(shè)置黨總支（黨委）的村，可分片設(shè)置若干個區(qū)域黨支部；也可按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，依托若干村民組，設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨支部；專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)比較發(fā)達(dá)的村，要以協(xié)會、基地和企業(yè)為依托，設(shè)置專業(yè)黨支部。軟弱渙散黨組織的具體表現(xiàn)有哪些？（1）黨組織班子配備不齊、書記長期缺職的；（2）黨組織書記素質(zhì)能力差，思路不清，工作不在狀態(tài)，不勝任現(xiàn)職，嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；（3）黨組織班子成員精神不振，不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，工作盲目被動，長期打不開局面的；（4）班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重，無法形成工作合力，對上級安排布置的任務(wù)落實(shí)不力，工作長期處于落后狀態(tài)的；（5）“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等基本組織制度和黨務(wù)公開等民主管理制度不健全，落實(shí)不到位的；（6）對黨員疏于教育管理，不組織黨員過組織生活，黨員長期脫離組織，不履行黨員義務(wù)，黨員能力素質(zhì)偏低，不能充分發(fā)揮帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)和帶動服務(wù)作用的；（7）活動場所達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、不具備基本服務(wù)功能。黨建工作經(jīng)費(fèi)保障不到位，嚴(yán)重影響黨組織服務(wù)作用發(fā)揮的；（8）黨組織工作定位不準(zhǔn)，一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得不到及時有效解決，在黨員群眾中缺乏號召力、影響力，群眾滿意率低于60%的；（9）黨員干部對群眾態(tài)度冷漠，辦事不公、效能低下，損害群眾和集體利益，群眾意見較大的；（10）村 “兩委”換屆遺留問題至今懸而未決、影響黨群干群關(guān)系的；（11）信訪矛盾糾紛集中，社會治安混亂的；（12）存在其他情形的。村級組織活動場所建設(shè)的基本要求是什么？村級組織活動場所建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、一室多能、一室多用的原則，注重整合資源，防止重復(fù)建設(shè)，提倡建設(shè)開放式村部，不建高墻大院，努力建設(shè)成為村級辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等五個中心。第二部分：黨員發(fā)展發(fā)展黨員工作的“十六字”方針是什么？發(fā)展黨員工作的“十六字”方針是：堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。1農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是什么？農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年輕黨員，重視發(fā)展女黨員，力爭做到人口2000人以下的村每年新發(fā)展黨員不少于1名，2000至4000人的不少于2名，4000至7000人的不少于3名，7000人以上的不少于5名，保證培養(yǎng)入黨積極分子總數(shù)與年內(nèi)新發(fā)展黨員總數(shù)的比例保持在3︰1以上。1發(fā)展黨員的基本程序有哪些？發(fā)展黨員的基本程序包括：(1)個人自愿申請；(2)支委會確定入黨積極分子，填寫《入黨積極分子登記表》；(3)支部對入黨積極分子進(jìn)行一年以上的培養(yǎng)教育和考察；(4)支部對擬發(fā)展對象進(jìn)行公示20天，支委會確定發(fā)展對象，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委預(yù)審；(5)填寫《入黨志愿書》；(6)支部大會討論，投票表決，村總支委員會審核把關(guān)；(7)黨委派人同發(fā)展對象談話；(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會審批，預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓；(9)一年預(yù)備期的培養(yǎng)考察；(10)支部對擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示10天；(11)支部大會討論，投票表決，村總支委員會審核把關(guān)；(12)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會審批，轉(zhuǎn)為正式黨員。1發(fā)展黨員的基本制度有哪些？發(fā)展黨員的基本制度包括：公示制、預(yù)審制、票決制和責(zé)任追究制。(1)公示制是指在召開黨員大會接收預(yù)備黨員和表決預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，由所在黨支部將發(fā)展對象和預(yù)備黨員的有關(guān)情況進(jìn)行公示。接收預(yù)備黨員應(yīng)公示20天，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正應(yīng)公示10天。(2)預(yù)審制是指在召開黨員大會前將擬發(fā)展對象的有關(guān)材料上報基層黨委進(jìn)行審查。預(yù)審的內(nèi)容包括：入黨申請書、個人履歷和思想?yún)R報材料，入黨積極分子登記表，參加黨的知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況，政治審查材料，征求黨內(nèi)外群眾意見情況，公示情況，其他材料等。(3)票決制是指在召開黨員大會表決接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象和表決轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，進(jìn)行投票表決。被表決對象獲得贊成票超過支部有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，支部大會才能通過接收預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)正的決議。(4)責(zé)任追究制是指在發(fā)展黨員工作中依據(jù)有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任的基層黨(工)委、黨支部（總支）及其書記、副書記和組織委員，入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人、發(fā)展對象考察人、入黨介紹人和其他相關(guān)人員追究責(zé)任。主要包括培養(yǎng)不力的責(zé)任、審查不嚴(yán)的責(zé)任、不按規(guī)定進(jìn)行審批的責(zé)任、長期不發(fā)展黨員的責(zé)任。1申請入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對象之間的區(qū)別是什么？ 申請入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對象，既有聯(lián)系又有區(qū)別。凡符合黨章第一條規(guī)定，向黨組織正式提出入黨申請的人（一般應(yīng)書面申請），均稱為“入黨申請人”。經(jīng)黨小組（共青團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織）推薦，支委會（不設(shè)支委會的支部大會）研究同意，可確定其為“入黨積極分子”。黨支部對入黨積極分子，一般應(yīng)指定培養(yǎng)聯(lián)系人，并有具體的培養(yǎng)教育計劃和措施。入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育，支委會在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的應(yīng)經(jīng)支部大會）討論，對其中基本具備黨員條件、準(zhǔn)備近期發(fā)展的，稱為“發(fā)展對象”。1發(fā)展黨員的基本材料包括哪些？接收預(yù)備黨員階段的材料主要包括入黨申請書、入黨積極分子登記表、入黨志愿書，同時要輔以黨小組意見、黨內(nèi)外群眾座談會意見、社會治安和計劃生育證明、政審材料、公示材料、預(yù)審登記表、票決報告單等材料。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正階段的材料主要包括轉(zhuǎn)正申請書、黨小組意見、黨內(nèi)外群眾座談會意見、公示材料、票決報告單等。第三部分：黨員教育管理1黨的組織生活的含義是什么？黨的組織生活是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會以及黨課、民主評議黨員、評選先進(jìn)黨員和黨組織等。黨章明確規(guī)定：“每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！薄安辉试S有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！?“五個好”鄉(xiāng)村黨組織要求有哪些？一是領(lǐng)導(dǎo)班子好；二是黨員隊伍好；三是工作機(jī)制好；四是工作業(yè)績好；五是群眾反映好。1什么是“三會一課”制度？“三會一課”制度是黨的組織生活最基本的制度?！叭龝笔侵钢Р奎h員大會、支委會、黨小組會；“一課”是指按時上好黨課。黨支部大會一般每季度召開一次，支委會、黨小組會每月至少召開一次，一般每季度上一次黨課。1民主評議黨員的基本要求是什么？ 民主評議黨員制度是黨支部的一項基本制度，是從嚴(yán)治黨、提高黨員素質(zhì)的一項重要措施，是通過制度建設(shè)加強(qiáng)對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法，是黨支部按照有關(guān)規(guī)定，定期組織黨員開展民主評議的一種制度。民主評議黨員要堅持實(shí)事求是、民主公開、平等的原則。民主評議黨員要在黨委和黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位進(jìn)行，每年開展一次，包括學(xué)習(xí)教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理等五個階段。評議的格次一般分為：優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員。對評出的優(yōu)秀黨員，黨組織給予表彰；對評議對不合格黨員，應(yīng)區(qū)別不同情況，按照有關(guān)規(guī)定，妥善處置；對評議中反映的問題，要認(rèn)真查明，按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。不合格黨員的表現(xiàn)有哪些？有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員：，對馬克思主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，推崇西方價值觀念和社會制度，熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動。，在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國家法律法規(guī)，傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。，服務(wù)群眾意識差，利己主義嚴(yán)重，與民爭利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮。，不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾。，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動。，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費(fèi)，沉迷低級趣味，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。除上述外，農(nóng)村（社區(qū)）黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員：。信仰宗教，參加非法組織，或經(jīng)常參加宗教和封建迷信活動，或以封建迷信為業(yè)騙取錢財，經(jīng)教育不改的。拖欠國家、集體、民間資金，有償還能力而不償還；不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同；私占宅基地，違章建房；違反村規(guī)民約，影響惡劣的。機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員：。工作中不思進(jìn)取，業(yè)績平庸，在考核中被評定為不稱職的。對上級決策搞“上有政策，下有對策”，頂著不辦，致使某一方面工作遭受一定損失，造成不良影響的。工作方法簡單粗暴，拖拉推諉，刁難群眾，不按政策規(guī)定辦事，造成不良影響的。不執(zhí)行本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決定，造成不良影響的。認(rèn)定不合格黨員工作要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動民主評議黨員結(jié)果為重要依據(jù)，由支委會結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對照以上具體表現(xiàn)，客觀準(zhǔn)確予以認(rèn)定。2不合格黨員的處置方式有哪些？對評定為不合格的黨員，黨組織要根據(jù)其表現(xiàn)和態(tài)度進(jìn)行組織處置。組織處置方式分為限期改正、勸退、除名。對有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員，黨組織應(yīng)要求其限期改正，時間一般為1年；限期改正期間，黨員權(quán)利不受影響。對拒不改正或限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，經(jīng)黨組織多方聯(lián)系，思想和行動仍不回歸組織的，按自行脫黨予以除名。2不合格黨員的處置程序有哪些？。在民主評議黨員工作中，根據(jù)個人自評、黨員互評、民主測評結(jié)果，由支委會對有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認(rèn)定。黨支部對黨員不合格表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查核實(shí)材料，支委會提出初步處置意見并填寫《處置不合格黨員登記表》，鄉(xiāng)黨委可派人參加。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實(shí)材料報鄉(xiāng)黨委預(yù)審。擬作出勸退、除名處置的，由鄉(xiāng)黨委報縣委組織部預(yù)審。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、縣委組織部預(yù)審?fù)夂螅h支部召開支部黨員大會，通報對擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，討論處置意見并進(jìn)行表決。對作出限期改正處置的，由鄉(xiāng)黨委集體研究審批；對作出勸退、除名處置的，由鄉(xiāng)黨委集體研究提出審批意見，報縣委組織部審查批準(zhǔn)。黨支部接到審批意見后，要及時通知被處置黨員，并以適當(dāng)方式宣布。受到組織處置的不合格黨員的處置決定、有關(guān)旁證材料、組織審批材料等，經(jīng)相關(guān)人員簽字認(rèn)定后歸入本人人事檔案；無人事檔案的，歸入本人黨員檔案。對受到限期改正處置的黨員，黨支部要通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等措施促其改正。限期改正期滿，黨支部對其進(jìn)行評議