【文章內(nèi)容簡介】 極開辟市場，加強與外地企業(yè)聯(lián)系，將用工信息及時反饋給農(nóng)民，促進(jìn)更多富余勞力的轉(zhuǎn)移。關(guān)于上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況的調(diào)研報告根據(jù)市人大常委會的工作安排，前一階段我委在市人大常委會副主任孫永明的帶領(lǐng)下，赴金壇市、武進(jìn)區(qū)和市有關(guān)部門，就上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下，供常委會審議參考。一、上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本情況今年以來，全市各地認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，按照市委、市政府對“三農(nóng)”工作的總體部署，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，深化改革創(chuàng)新，強化政策措施，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。上半年，%；，%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9838元，同比增長17%。（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。上半年，全市各地不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極推廣利用新品種、新技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效地保持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長。一是夏糧增產(chǎn)增收。全市夏糧實現(xiàn)面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增，收入增，其中小麥單產(chǎn)創(chuàng)歷史最好水平。，與去年基本持平。但高產(chǎn)示范區(qū)和豐產(chǎn)方大幅度增加，占水稻總面積的比例達(dá)22%。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)效益增加。到6月底，同比持平，家禽出欄3044萬羽，同比增長25%。畜產(chǎn)品市場價格走高，畜牧業(yè)生產(chǎn)效益增加。三是水產(chǎn)養(yǎng)殖水平提高。，共計育苗43億尾。四是花木園藝產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年初，我市成功申辦2013年第八屆中國花博會，為花木園藝業(yè)發(fā)展贏得了機遇，形成了動力。據(jù)統(tǒng)計，%，%。（二）農(nóng)村工業(yè)持續(xù)發(fā)展。盡管今年以來全市農(nóng)村工業(yè)發(fā)展遇到很多困難和矛盾，但全市各地采取各種有效措施，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大投入力度，不斷增強企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，全市農(nóng)村工業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。一是經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長。，%，%；二是經(jīng)濟(jì)效益快速增長。，%，%；三是私營工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。、%和16%。（三）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙百萬畝”建設(shè)工程快速推進(jìn)。，%，分別完成目標(biāo)任務(wù)的78%%；，全面完成目標(biāo)任務(wù)。二是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。上半年全市新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2家，累計達(dá)4家，審核認(rèn)定了10家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高。上半年新增6家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，總數(shù)達(dá)28家。省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上半年實現(xiàn)銷售收入185億元，同比增長20%，%。四是農(nóng)機化水平繼續(xù)領(lǐng)先。上半年全市新增各類農(nóng)機具2150臺套，農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達(dá)76%，名列全省第三。，，%。（四）農(nóng)村富民工程取得成效。一是改革富民取得新成果。上半年，全市新增各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織149家，其中農(nóng)民專業(yè)合作社127家，農(nóng)地股份合作社20家，農(nóng)村社區(qū)股份合作社1家，富民資產(chǎn)合作社1家。止6月底，全市已擁有各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織2052家，%。，有力地促進(jìn)了規(guī)模高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是創(chuàng)業(yè)富民取得新成效。上半年全市完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4500多人，扶持創(chuàng)業(yè)1500多人，帶動就業(yè)6000多人。全市村級集體經(jīng)營收入50萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村實施發(fā)展項目118個，已完成投資4085萬元。，同比增長12%。（五）城鄉(xiāng)一體化進(jìn)展明顯。一是中心鎮(zhèn)建設(shè)工作全面啟動。金壇薛埠、堯塘，溧陽南渡，武進(jìn)橫山橋、雪堰、湟里6個中心鎮(zhèn)已經(jīng)啟動鎮(zhèn)域總體規(guī)劃修編工作，并積極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)能力，以提高中心鎮(zhèn)建設(shè)水平。二是“萬頃良田”建設(shè)工程有序推進(jìn)。第一批實施的金壇、溧陽、武進(jìn)和新北四個項目區(qū)。，%。，%。今年有望實現(xiàn)“三年任務(wù)二年完成”的目標(biāo)。三是整體推進(jìn)力度加大。武進(jìn)區(qū)積極爭創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化先行示范區(qū)，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，已經(jīng)出臺1個綱領(lǐng)性文件和6個配套性文件。新北區(qū)全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)制定三年行動計劃，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了相關(guān)的配套政策，力爭通過三年努力，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。（六）農(nóng)村水利改革發(fā)展動力增強。市《關(guān)于加快水利改革發(fā)展 推進(jìn)水利現(xiàn)代化的實施意見》基本擬成，《常州市水利現(xiàn)代化規(guī)劃》加快修編，60項重點工程之一的城市防洪節(jié)點工程完成序時進(jìn)度。，%。二、目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作存在的主要困難和不足上半年，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體上進(jìn)展順利，成效明顯，但一些發(fā)展中的深層次矛盾依然存在，在工作推進(jìn)中還存在一些困難和不足：（一）農(nóng)民收入倍增難度較大。從今年起，省將實施農(nóng)民收入七年倍增計劃，要求農(nóng)民人均純收入在2018年實現(xiàn)翻一番，而我市實施五年倍增計劃，必須在2016年實現(xiàn)農(nóng)民收入翻一番。按照這一要求，今后五年農(nóng)民人均純收入在扣除物價因素外每年要增長18%以上。而當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢不太明朗，工資性收入難以大幅增長，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)十分脆弱，要實現(xiàn)農(nóng)民收入倍增計劃難度較大。（二）經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展困難較多。根據(jù)省里要求，到2012年蘇南所有行政村的村級收入要超過50萬元，而我市仍有一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)薄弱村，這些村往往遠(yuǎn)離城區(qū)，以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)業(yè)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力難以提高，如果僅僅靠這些村自身的努力，很難實現(xiàn)省定目標(biāo)。（三）農(nóng)村矛盾糾紛化解任務(wù)艱巨。集體企業(yè)改制、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更、集體資產(chǎn)股份制改革以及村級債務(wù)處理等或多或少留下一些歷史遺留問題，這些歷史遺留問題交織著拆遷、環(huán)保、土地等新問題一起迸發(fā)，再加上少數(shù)人法制觀念淡薄，“信訪卻不信法”，致使農(nóng)村矛盾糾紛化解任務(wù)比較艱巨。（四）城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的配套措施不夠完善。一是土地問題。困擾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及種糧大戶建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施用地這個問題始終沒有得到有效解決，明顯影響現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是資金問題。當(dāng)前，農(nóng)村中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)及農(nóng)戶普遍覺得融資難。三是政策問題。比如，對經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持問題，對水利增加投入問題，對“萬頃良田”工程中安置房建設(shè)優(yōu)惠和集體留用地安排問題，財政省管縣后市財政對金壇、溧陽農(nóng)業(yè)項目扶持問題，等等。目前解決這些問題的政策措施明顯不夠配套。三、做好下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的幾點建議為進(jìn)一步做好全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，確保完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，我們提出如下建議：（一）進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。深化改革是破解“三農(nóng)”難題的根本出路，下一步要著力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程；要繼續(xù)深化戶籍制度改革，增強農(nóng)村社會保障機制，完善城鄉(xiāng)社會管理制度；要積極落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地政策，搞好農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級；要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”改革，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織做大做強，讓更多的農(nóng)戶參加合作經(jīng)濟(jì)組織，從發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織過程中受益、受惠。（二）進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)一批起點高、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大做強省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要強化科技支撐，著力培育建設(shè)一批農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)中心，搞好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新機具的試驗、示范和推廣應(yīng)用，提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。三是要認(rèn)真做好花博會籌備工作，利用舉辦花博會的機遇，抓緊研究出臺促進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見，促進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)花木產(chǎn)業(yè)面積、結(jié)構(gòu)、效益、市場競爭力、品牌影響力和社會貢獻(xiàn)率全面提升。（三）進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。一是要嚴(yán)格全程控制。推行“從田頭到批發(fā)市場”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管，嚴(yán)格“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場準(zhǔn)入”制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯能力。二是要加強信息預(yù)警。擴(kuò)大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次和數(shù)量，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題及時開展信息預(yù)警，消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。三是加強執(zhí)法檢查力度。要圍繞農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量始終保持高壓態(tài)勢，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（四）進(jìn)一步加強農(nóng)村水利建設(shè)。一是要根據(jù)中央1號文件精神和中央、省水利工作會議要求，結(jié)合我市水利工作實際，盡快出臺我市加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化的實施意見，健全水利投入機制，探索水利體制改革，加強水利隊伍建設(shè)。二是要搞好農(nóng)村水利建設(shè)。要圍繞“雙百萬畝”工程、“萬頃良田”工程、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)田水利工作，做好農(nóng)田水利重點縣專項工程和農(nóng)村河道疏浚工程等農(nóng)田水利重點工程,努力提高水利對國民經(jīng)濟(jì)的支撐和保障作用。三是要加快防洪體系工程和丘陵山區(qū)抗旱工程建設(shè)，切實提高全市防洪和抗旱標(biāo)準(zhǔn)。第三篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報告關(guān)于縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的調(diào)研報告黨的十八大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?！碑?dāng)前，縣（區(qū)）正面臨良好的發(fā)展機遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進(jìn)一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越，推動縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。一、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀縣（區(qū)）現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處個，共個村委個村民小組，農(nóng)戶數(shù)戶，農(nóng)業(yè)人口人，耕地面積畝，林地面積畝，占土地總面積%，活立木總蓄積立方米。轄區(qū)內(nèi)有座水庫，蔬菜基地個，超級稻高產(chǎn)示范基地個，間套種示范基地個，香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地個，農(nóng)民專業(yè)合作組織家。近年來，縣（區(qū)）上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機制，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以、為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如年糧食產(chǎn)量噸，種植業(yè)總產(chǎn)值萬元，農(nóng)民人均收入元。以、等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到畝。其中村委現(xiàn)有常年蔬菜基地個，主要種植葉菜類蔬菜，面積多畝，年產(chǎn)量多噸，年產(chǎn)值約萬元。蔬菜種植以、等瓜類為主，面積畝，年產(chǎn)量噸，年產(chǎn)值萬元；現(xiàn)有大棚畝，年產(chǎn)量萬斤，年產(chǎn)值萬元。村轄區(qū)有獨立成園的果園，園內(nèi)種植畝、畝，計劃種植畝，果園特色明顯。村是社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點之一，群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——菜種植，種植面積畝，年總產(chǎn)達(dá)噸，年產(chǎn)值多萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導(dǎo)向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社，實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了多人的就業(yè)問題。年引進(jìn)水稻新品種“超級稻、”等優(yōu)良品種在村建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積畝。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、