【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 立的執(zhí)法主體成立之后，一支20人的隊(duì)伍在大隊(duì)長(zhǎng)謝忠友同志的帶領(lǐng)下肩負(fù)起800公里的巡查和超限運(yùn)輸檢查的艱巨任務(wù)，經(jīng)過了三年多的努力工作，理順了工作關(guān)系，規(guī)范了執(zhí)法行為，結(jié)清了800余起案件，達(dá)到了機(jī)關(guān)管理正規(guī)化、工作管理目標(biāo)化、道路管理法制化、隊(duì)伍管理軍事化、裝備建設(shè)現(xiàn)代化的五化要求。路政管理工作滯后的黔江一下沖在了**市行業(yè)系統(tǒng)的前面。路政大隊(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄，每年50余萬的人頭經(jīng)費(fèi)，怎么節(jié)省也保障不了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因?yàn)槊刻?輛車10余人上路巡查，車輛磨損和油料消耗、人員出勤補(bǔ)助，每天都在一千元左右，這樣大的經(jīng)費(fèi)需求只有從努力工作多征收規(guī)費(fèi)中挖掘，從規(guī)費(fèi)上交財(cái)政后的返還部分中提取，如果工作不積極，該收的規(guī)費(fèi)收不起來，經(jīng)費(fèi)保障不了，車子的運(yùn)轉(zhuǎn)，路政巡查到不了位，工作就要擺攤子。為此，謝忠友大隊(duì)長(zhǎng)以唯物辯證法的觀點(diǎn)，在職工會(huì)上講：“干好工作是立足之本，搞好福利是動(dòng)力之源”，大家從中明確了工作與福利的關(guān)系，同時(shí)也摸清了大隊(duì)長(zhǎng)的心理，如果工作干不好是別想發(fā)錢的。單位勤政廉潔風(fēng)氣正，接待客人沒有住過高級(jí)賓館，不講排場(chǎng)，不鋪張浪費(fèi)，更不搞其它娛樂消耗。盡管路政大隊(duì)每年上拔經(jīng)費(fèi)有限，但由于管理有方，生財(cái)有道，他們?cè)诟珊帽韭毠ぷ鞔_保職工正常福利的基礎(chǔ)上，經(jīng)過三年多的努力，在區(qū)委、區(qū)政府和交通局的關(guān)心支持下，改善了辦公環(huán)境，修起了兩個(gè)卸貨場(chǎng)，形成了制度健全、管理規(guī)范、設(shè)施配套，富有生機(jī)和活力的路政管理機(jī)構(gòu)。負(fù)重自強(qiáng)、克難奮進(jìn)要說苦，黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)的同志最辛苦，編制只有20人，而且長(zhǎng)期公差4人。一支16人的隊(duì)伍肩負(fù)起近800公里的公路巡查任務(wù)，同時(shí)還兼顧到國(guó)、省道兩個(gè)超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)的晝夜值班檢測(cè)任務(wù)，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，人少、車少、任務(wù)重，工作難度大，沒有較好的政治思想基礎(chǔ)和強(qiáng)壯的身體素質(zhì)和嚴(yán)格的紀(jì)律作風(fēng)是是干不好這份工作的。路政巡查沒有節(jié)假日和星期天之分，只要有情況就得立即出動(dòng)，特別是有時(shí)深夜道路不通或者在同一時(shí)間幾個(gè)方向出現(xiàn)損壞公路設(shè)施的案件，需要立即到現(xiàn)場(chǎng)查處，車少人少，工作需求矛盾突出，如果協(xié)調(diào)不好就要住亂子、擺攤子。但是，這支隊(duì)伍在大隊(duì)長(zhǎng)謝忠友同志的管理下，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，按照先國(guó)省道，后縣鄉(xiāng)道，先重后輕，先急后緩，先排障確保暢通的原則，工作忙而不亂，人員使用得心應(yīng)手，工作開展有聲有色。執(zhí)法如山、一路威風(fēng)要想富，靠公路，這是廣大人民群眾在現(xiàn)實(shí)生活中的體會(huì)，交通發(fā)達(dá)了，人民群眾也發(fā)家致富了。但是，公路邊的房子增多了，公路上的超限超載運(yùn)輸運(yùn)輸車輛也多了。顯而易見，路政大隊(duì)的工作任務(wù)繁重了。紅線控制區(qū)內(nèi)違法建筑要拆除，超限車輛要卸貨，這不是一件簡(jiǎn)單的事，而是法與少數(shù)人民群眾“切身利益”的較量，要規(guī)范這種行為，干好這項(xiàng)工作，不是憑一兩句話，搞幾次宣傳教育能解決問題的，而是要以法律為準(zhǔn)繩，有不怕代過、敢于較真的精神，才能打開局面，推進(jìn)工作。路政大隊(duì)剛組建，上路巡查的第一天就是挨打受罵，難處的第一件事情就是有人說人情。并且還有一些威脅的語言，要以紅道的關(guān)系，黑道的所謂武力來“擺平”路政大隊(duì)。在這樣的情況下，有些同志產(chǎn)生了畏難情緒，但是沒有嚇倒軍人味很濃的謝大隊(duì)長(zhǎng)。他立即召開職工會(huì)，講法律、講紀(jì)律、講責(zé)任、分任務(wù)，并且在職工會(huì)上明確強(qiáng)調(diào)任何人在工作面前不準(zhǔn)講價(jià)錢，法律面前不準(zhǔn)說人情，困難面前不準(zhǔn)叫苦，凡是單位職工的親朋好友和上級(jí)打招呼的事情，不超出原則的前提下能辦的，必須辦，并要辦好，違背原則的事要說明情況，誰也不能亂表態(tài)。路政大隊(duì)是這樣規(guī)定的，也是這樣做的。他們?cè)谡J(rèn)真抓好宣傳教育的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持嚴(yán)格按照法律程序辦事，在區(qū)法院和其他相關(guān)部門的配合下，強(qiáng)制拆除了36家違法建房，查處超限車輛2500余輛，強(qiáng)制卸貨60余輛，130余噸。該隊(duì)由于執(zhí)法公正，處罰幅度把握適當(dāng)，三年多來無行政訴訟案件，也無其他違法違紀(jì)行為。紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬俗話說：物、財(cái)好理，人難管，這是任何單位領(lǐng)導(dǎo)都有的都有深刻體會(huì)。黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)成立時(shí)，其人員是從交通系統(tǒng)各單位抽出來的“精英”，素質(zhì)參差不齊，個(gè)性差異較大，有的習(xí)慣坐辦公室，一張報(bào)紙一杯茶——吃不了長(zhǎng)期奔波山路的苦；有的悄悄下海干著自己的私營(yíng)企業(yè)——心思老放在自己找錢的大事上；有的習(xí)慣了“老子天下第一”的工作作風(fēng)——喜歡在外面亂發(fā)言、亂表態(tài)；有的財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)——時(shí)不時(shí)地把收費(fèi)款放在自己的身上擺擺“大款”姿態(tài)，不按時(shí)上繳。針對(duì)這些問題，謝忠友大隊(duì)長(zhǎng)憑著長(zhǎng)期帶兵積累的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)機(jī)立斷，毅然作出了以軍事化管人的果斷決策，以他為首的隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子通過深思熟慮研究制定了一整套10余種切實(shí)機(jī)關(guān)管理制度和辦事程序，對(duì)工作紀(jì)律和工作作風(fēng)作了明確的規(guī)范，大到方針政策，小到行為舉止都無一漏洞，條條實(shí)用，項(xiàng)項(xiàng)款人，并將這些制度直接與經(jīng)濟(jì)掛鉤，制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。條條款款出來后，謝忠友隊(duì)長(zhǎng)身先士卒、以身作則，嚴(yán)于律已，獎(jiǎng)懲逗硬，以他獨(dú)有的人格魅力和不怕得罪人的軍人氣魄徹底扭轉(zhuǎn)了往日政令不通、辦事效率不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的衙門歪風(fēng)，極大地調(diào)動(dòng)了職工的工作激情，讓每一個(gè)職工都充分展示了各自的才干和個(gè)性，使路政隊(duì)伍在短短三年內(nèi)真正成了一支作風(fēng)優(yōu)良、敢于勝利的威風(fēng)之師、文明之師。曾有因違反制度受處罰的職工這樣說：“沒有隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格管教就不可能有我今天的成長(zhǎng)和進(jìn)步，單位沒有嚴(yán)格逗硬的制度和嚴(yán)明的紀(jì)律就沒有路政大隊(duì)今天的輝煌，雖然我受到了罰，但維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性，我認(rèn)為值。” 是的，三年多來，因遲到、早退、著裝不整、不按程序辦事等違反制度行為被處罰的職工不下20人次，個(gè)個(gè)都被“依法”查處，就連班子成員都無一例外，但他們都毫無怨言，因?yàn)槁氛箨?duì)每一個(gè)職工都知道，嚴(yán)明紀(jì)律是成功的保障，是勝利的奠基石，為了集體的榮譽(yù)，犧牲點(diǎn)自已的利益又算啥，何況犯了錯(cuò)該罰。在黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)的會(huì)議制度中有這么三個(gè)會(huì)議：一是每周一的干部的例會(huì)，用于分析當(dāng)前形式，查找存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，部署下一步工作；二是每周五的職工會(huì)，用于學(xué)習(xí)時(shí)事政策，傳達(dá)上級(jí)政令，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；三是不失時(shí)機(jī)地開民主生活會(huì)和談心會(huì)，用于在黨員和職工中開展事實(shí)求是批評(píng)與自我批評(píng)，交流各自的真實(shí)想法。這三個(gè)會(huì)議從組建黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)開始一直到現(xiàn)在，在沒有特殊情況和緊急任務(wù)的前提下從未間斷過，這看似平常的三個(gè)會(huì)議是他們認(rèn)清形勢(shì)、發(fā)現(xiàn)問題的會(huì)議，也是落實(shí)制度、制定決策的會(huì)議，更是互相交流、坦誠(chéng)相對(duì)的會(huì)議。這三個(gè)會(huì)議是以事實(shí)為依據(jù)的唯物主義觀的體現(xiàn)，是繼承老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家敢于批評(píng)與自我批評(píng)的光榮傳統(tǒng)的體現(xiàn)。這三個(gè)會(huì)議讓黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)融為了一個(gè)整體，形成了一個(gè)堅(jiān)不可摧的堡壘，每一個(gè)職工都是這個(gè)堡壘的一磚一瓦缺一不可。黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)有這么一條不成文的習(xí)慣，就是當(dāng)職工自己或親戚朋友有事需要單位照顧和優(yōu)惠的時(shí)候，無論職務(wù)高低，都得把事情擺到桌面上讓全體職工都知曉后，再視其情況在政策范圍內(nèi)予以考慮，從不暗箱操作；謝忠友大隊(duì)長(zhǎng)還定期將財(cái)務(wù)開支情況向職工們闡明，增加其透明度，他的這一舉動(dòng)讓全隊(duì)職工深受鼓舞，無人敢中飽私囊、大肆揮霍。黔江區(qū)公路路政管理大隊(duì)善于接受社會(huì)各界批評(píng)意見，他們時(shí)常邀請(qǐng)紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、財(cái)政等領(lǐng)導(dǎo)部門和相關(guān)企業(yè)、群眾就一些較為敏感的問題進(jìn)行座談，虛心聽取他們對(duì)路政執(zhí)法工作的看法和建議，為進(jìn)一步樹立好執(zhí)法形象和下一步的決策提供參考。正是這敢于較量、勇于勝利的精神激勵(lì)下，在嚴(yán)明工作紀(jì)律下和踏實(shí)可干的工作作風(fēng)中，黔江區(qū)公路路管理大隊(duì)歷盡了艱辛、克服了萬難，以一目了然的工作成績(jī)，獲得了市、區(qū)主管部門和政府的屢次嘉獎(jiǎng)，樹立了**市公路路政管理行業(yè)的一面旗幟，謝忠友大隊(duì)長(zhǎng)也因此獲得了“**市十佳交通執(zhí)法隊(duì)員”殊榮。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，在亮閃閃的獎(jiǎng)牌面前，黔江路政人深感任重而道遠(yuǎn)，等待他們的將是更加艱巨路政執(zhí)法任務(wù)。但他們堅(jiān)信：只要有這幾種精神在，**市路政行業(yè)這面旗幟永遠(yuǎn)不會(huì)倒下，更高榮譽(yù)獎(jiǎng)牌還會(huì)掛在他們的榮譽(yù)室的墻上，武陵山區(qū)柏油路上的這道獨(dú)特的風(fēng)景線會(huì)向山外來客展示出更加靚麗的光彩！永嘉縣公路路政管理大隊(duì)職責(zé)、貫徹、執(zhí)行公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，開展有效的宣傳教育活動(dòng)，提高公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和群眾愛路護(hù)路的意識(shí)。、目標(biāo)、任務(wù)、措施，檢查、考核大隊(duì)路政管理工作。、標(biāo)線的管理工作。，保護(hù)路產(chǎn)，管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，依法查處各類違反路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的違法行為。，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)路政許可事宜；審核上報(bào)由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)辦理的許可事宜。、施工路段按規(guī)范設(shè)置標(biāo)志設(shè)施，維護(hù)施工路段的正常秩序。、交竣工驗(yàn)收和路產(chǎn)交接工作。、匯總、上報(bào)轄區(qū)內(nèi)路政管理的各項(xiàng)報(bào)表、總結(jié)、信息和資料，建立、健全各類檔案。、法律文書、證章、裝備器材、服裝的使用和管理工作。、來信和來訪等事項(xiàng)的處理。、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他工作。ｘｘ縣地方公路路政管理大隊(duì)行政應(yīng)訴工作規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律的規(guī)定，和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》有關(guān)工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)依法行政的觀念，提高依法行政的水平和行政訴訟出庭應(yīng)訴能力，現(xiàn)結(jié)合大隊(duì)工作實(shí)際，就大隊(duì)行政訴訟應(yīng)訴工作作如下規(guī)定：一、本規(guī)定所稱的行政應(yīng)訴，是指大隊(duì)在人民法院受理的行政案件中作為被告出庭，依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)。二、行政訴訟過程中，大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)認(rèn)真接受人民法院的監(jiān)督，堅(jiān)持當(dāng)事人訴訟地位平等的原則，依法出庭應(yīng)訴、答辯，遵守法庭紀(jì)律，尊重人民法院公正司法，自覺履行生效的司法裁判，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事。三、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)充分重視行政應(yīng)訴工作，積極參加行政訴訟案件應(yīng)訴和旁聽。四、大隊(duì)行政正職領(lǐng)導(dǎo)作為法定代表人是行政訴訟案件的第一責(zé)任人。有下列情形之