【文章內(nèi)容簡介】 人進行訴訟。因此，若35。戶居民向法院提起行政訴訟時，可以推選出代表進行訴訟。2．【答案要點】我國《刑法》第385條規(guī)定：“國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。”受賄罪是指國家工作人員利用職務上的便利，為行賄人辦事、謀取利益，而非法索取、收受行賄人財物的行為。其主要特征有：①犯罪主體（接受賄賂的人）必須是國家工作人員。②客觀行為上必須是利用職務上的方便條件為行賄人辦事，謀取利益，并非法索取或者收受行賄人財物的行為。③受賄罪是故意犯罪。受賄人的直接目的在于接受行賄人的財物或者其他不正當利益。于某等四人利用職務上的便利，故意為港商謀取利益，而收受港商賄賂的財物，給國家造成重大的經(jīng)濟損失，構(gòu)成了受賄罪。為了嚴肅國家法紀，維護黨和政府的威信，純潔干部隊伍，保證經(jīng)濟建設順利進行，對賄賂犯罪必須堅決、嚴厲制裁。五、公文處理題(1）公告的標題通常有兩種基本形式：一種是由發(fā)文機關名稱、發(fā)文事由和文種構(gòu)成；另一是由發(fā)文機關名稱和文種構(gòu)成而省去發(fā)文事由的標題。本文的標題是第二種。（2）公告的正文一般包括公告的依據(jù)、公告事項和三部分。依據(jù)部分是對發(fā)布公告略依據(jù)部分。事項部分是公告的具體內(nèi)容，寫作時分兩種情況，處理方式各不相同。一是用于宣布事項的公告，一般須開門見山，一開首就是直敘事實、交待事項，并須寫明事項（事件）的時間、地點、人員、主要情節(jié)、結(jié)果與作者的態(tài)度或決定。二是用于宣布辦法與措施的公告，須將規(guī)定與指示的內(nèi)容交待清楚，使讀者清楚應當遵守什么、執(zhí)行什么。結(jié)語部分較為簡短，一般可用“特此公告”、“現(xiàn)予公告”之類規(guī)范性用語。本文在結(jié)構(gòu)上的特點是：在三大部分中，省略了依據(jù)部分，直接開門見山地交待選舉的會議、時間和結(jié)果。(3）公告的事項部分內(nèi)容較多時可分段分項，逐一交待清楚。(4）①適用范圍不一樣。公告主要用于國內(nèi)外宣布重大事項；通告是公布在一定范圍內(nèi)應當遵守和周知的事項。公告可以向國外公布，通告、布告則不具備這種功能。②發(fā)文機關不一樣。公告一般由黨和國家的領導機關及其領導人制發(fā)，通告除黨政機關可以使用外，其他企事業(yè)單位也可使用；布告一般用于行政機關在所轄范圍內(nèi)發(fā)布政策、措施。③產(chǎn)生效果不一樣。公告發(fā)出去之后，旨在引起國內(nèi)外的關注和重視。通告和布告除了讓讀者周知之外，一般還要求讀者認真遵守。六、綜合分析題【答案要點】十六大報告強調(diào)，必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位。在全面建設小康社會的總論中，可持續(xù)發(fā)展放在四大奮斗目標之中；在整個經(jīng)濟建設部分，可持續(xù)發(fā)展放在八個問題的首位。這是為什么？因為：（1）可持續(xù)發(fā)展，一般是指既滿足當代人的需要，又不對后代滿足其需要的能力椹危害的發(fā)展。強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，這是一個世界潮流。自工業(yè)革命以來，人類生產(chǎn)和消費活動對自然資源的消耗越來越大，對環(huán)境的污染和生態(tài)平衡的破壞越來越嚴重，已經(jīng)對人類的生存繁衍，以及經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了巨大威脅。例如，人類生存一天也不能離開淡水，但其資源越來越有限和缺乏。全球的水需求量在上個世紀增加了5倍，比人口增速快2倍，如果按這樣的速度增長，再過30年人類用水量將達到可用量的極限。，；人均森林面積只有工業(yè)革命開始時的l/38。石油、煤炭、有色金屬及其他礦產(chǎn)資源，按現(xiàn)在探明的儲量和產(chǎn)量計算，可供開采的年限少則幾十年多則二三百年。至于對環(huán)境、生態(tài)的破壞，更是危害無窮。二氧化碳等溫室氣體的過量排放，導致全球氣候異常，自然災害頻繁。森林、濕地減少，水土流失，土地荒漠化以及空氣、水、固體廢物、噪音等污染加劇，已導致許多生物物種消失，人類生存環(huán)境日趨惡化，疾病增多，生活質(zhì)量下降。人類在經(jīng)歷大自然的報復的種種痛苦之后，終于認識到可持續(xù)發(fā)展的重要性和緊迫性。1972年聯(lián)合國召開人類環(huán)境會議，1992年在巴西召開環(huán)境與發(fā)展大會，2002年9月在南非召開可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議，都是強調(diào)世界各國政府和人民要行動起來，采取有力措施保護我們共同的家園―地球的生態(tài)環(huán)境。(2）可持續(xù)發(fā)展對于我國更有其特殊的重要性。我國人口眾多，人均資源少。水資源總量居世界第六位，而人均水資源只有世界人均水平的25%，而且在空間、時間上分布不均，大部分城市缺水。人均耕地0．1公頃，分別相當于世界平均水平的31％和20％。石油等重要資源短缺。我國工業(yè)發(fā)展面臨資源不足，工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術水平不高，資源利用率較低，對環(huán)境污染嚴重等問題。例如，隨著人口和經(jīng)濟增長，對能源的需求越來越大，2000年比1990年增長30%，而我國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主（%,2000年占68%)，天然氣、水電等潔凈能源的比重小，因此能源消費增長對環(huán)境的污染相當嚴重。又如，我國已成為化學品生產(chǎn)、進出口和消費大國，目前有1萬余家企業(yè)，生產(chǎn)4萬余種化學品，年產(chǎn)值達4500多億元，生產(chǎn)和使用化學物質(zhì)帶來的環(huán)境污染、污染事故和隱患不容忽視。伺時，由于經(jīng)濟規(guī)模和城市規(guī)模不斷擴大，工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾不斷增加，城市空氣污染以及酸雨、沙塵暴等危害日益突出。1998年世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，世界上10個空氣污染最嚴重的城市中我國占了7個。全國的河流、湖泊和地下水均受到不同程度的污染。對于我國人口、發(fā)展與資源、環(huán)境的突出矛盾和嚴峻形勢，黨中央、國務院十分重視，在上個世紀90年代便著手制定并實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，1994年發(fā)布了《中國21世紀議程―中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，對國際社會作出了保護環(huán)境的莊嚴承諾。最近我國政府核準了《＜聯(lián)合國氣候變化框架公約＞京都議定書》，再次表明堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的決心和行動。近幾年，每年在全國人大和全國政協(xié)開會期間，中央都專門召開會議，反復強調(diào)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，并部署相關的工作。因此近10年來我國在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面取得了顯著成績：人口過快增長勢頭得到控制，自然資源保護和管理得到加強，環(huán)境保護與生態(tài)建設步伐加快，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。但是，我國人口眾多、人均資源少、生態(tài)環(huán)境脆弱的國情并沒有改變，可持續(xù)發(fā)展面臨的矛盾與形勢仍然突出和嚴峻。特別要看到，跨入新世紀我國進人了全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。新階段、新形勢、新任務也都要求我們必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅持計劃生育、保護環(huán)境和保護資源的基本國策。這是因為，全面建設小康社會的重要目標之一，就是使可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人和自然的和諧。這也是提高人民生活水平和質(zhì)量的重要方面。同時，只有更加重視可持續(xù)發(fā)展，確立新的發(fā)展觀和新的發(fā)展模式，走新型工業(yè)化道路，我們才能解決加快推進工業(yè)化、人口和經(jīng)濟持續(xù)增長同資源、生態(tài)環(huán)境的突出矛盾，才能順利實現(xiàn)本世紀頭20年經(jīng)濟建設的各項任務。2.【答案要點】全面提高對外開放水平，是十六大在全面分析國內(nèi)外形勢的基礎上，提出的新世紀新階段擴大對外開放的重要戰(zhàn)略部署。按照十六大精神，對外開放要有新書面，全面提高對外開放水平，就是要適應經(jīng)濟全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術合作和競爭，充分利用國際國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，以開放促改革促發(fā)展。（1）全面擴大對外開放。加入世貿(mào)組織，可以說是機遇和挑戰(zhàn)并存。一方面，將有力地義市場經(jīng)濟體制的完善，使我國在世貿(mào)組織成員提供的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇下，進行國際貿(mào)易和經(jīng)濟合作，引進更多的國外資金、技術和管理經(jīng)驗，為我國經(jīng)濟和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展營造了更有利的國際環(huán)境，開拓了新的發(fā)展空間。另一方面，我們也將面臨更加激烈的國際競爭，一些行業(yè)可能會受到?jīng)_擊。因此，我們必須努力抓住機遇，勇敢迎接挑戰(zhàn)，由有限范圍、領域和地域的開放，發(fā)展為全方位、寬領域、多層次的開放；由試點為特征的政策性開放，發(fā)展為按世貿(mào)組織規(guī)則運作和在我國法律框架下可預見的開放；由單方面為主的自我開放，發(fā)展為我國與世貿(mào)組織成員間雙向的相互開放。我們要以加人世貿(mào)組織為契機，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強市場競爭能力和抵御風險能力，把優(yōu)化資源配置擴展到國際國內(nèi)兩個市場，提高國民經(jīng)濟素質(zhì)和效益，促進社會主義現(xiàn)代化建設。（2）進一步擴大商品和服務貿(mào)易。繼續(xù)大力發(fā)展對外貿(mào)易，使我國由貿(mào)易大國成長為貿(mào)易強國。堅持外貿(mào)市場多元化，積極拓展商品和服務出口增長空間，既要鞏固傳統(tǒng)市場，力爭向美歐日、東南亞重點市場多出口，也要開拓新興市場，更多地打入新興工業(yè)化國家和地區(qū)，以及有潛力的非洲、拉丁美洲、東歐和西亞等市場。堅持以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，擴大高新技術產(chǎn)品出口，扶持和發(fā)展名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高我國出口商品的技術含量和附加值，進一步提升機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品占外貿(mào)出口的比重。調(diào)整和優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，更多地引進國外先進技術和關鍵設備。目前我國服務貿(mào)易和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平不能適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，與發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家存在不小差距。加入世貿(mào)組織后，加快發(fā)展服務貿(mào)易是一項重要任務。要加快培育我國現(xiàn)代服務業(yè)，提高競爭力，促進服務業(yè)及服務貿(mào)易的快速發(fā)展。(3）進一步吸引利用外商直接投資，提高利用外資的質(zhì)量和水平。開放20多年來，我國利用外交雖然取得明顯成績，但仍有不少問題和限制因素，如法規(guī)體系不健全，政策缺乏透明度，市場準入限制多，對外商投資有不少非國民待遇的做法，利用外資方式不夠靈活多樣等。加入世界貿(mào)易組織后，我國全面修改有關法規(guī)中與世貿(mào)組織規(guī)則不相適應的內(nèi)容，對外商投資普遍實行國民待遇，取消或逐步減少產(chǎn)業(yè)、地域和持股比例等各方面限制，改革審批制度，增加法規(guī)和政策透明度等，從而為擴大利用外資創(chuàng)造了更好的環(huán)境和條件。我國金融、貿(mào)易、旅游等服務領域正在逐步向外資開放，成為對外資極具吸引力的巨大市場。要積極探索通過收購、兼并和投資基金、證券投資等多種方式利用中長期國外資金，更多地吸引外商在基礎設施建設和西部開發(fā)方面的投資，選擇更多有良好發(fā)展前景的國有大企業(yè)到國際證券市場上市，進一步拓寬利用外資的渠道和方式。鼓勵跨國公司和企業(yè)集團來華投資興辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，改造我國制造業(yè)特別是裝備工業(yè)，建立研究開發(fā)機構(gòu)。要努力把利用外資同提升優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，同開發(fā)西部和促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，同引進國外先進技術、現(xiàn)代管理經(jīng)驗和各類專業(yè)人才結(jié)合起來，同國有企業(yè)改革改組改造結(jié)合起來。在“引進來”的同時，還要更積極地“走出去”，鼓勵和支持有條件的企業(yè)對外投資，開發(fā)國內(nèi)短缺資源，帶動商品和勞務出口，形成一批有較強實力的我們白己的跨國企業(yè)和企業(yè)集團。（4）深化外經(jīng)貿(mào)體制改革，健全涉外經(jīng)濟管理體制和運行機制。借鑒國際經(jīng)驗，建立和完善符合市場經(jīng)濟要求和我國國情的外經(jīng)貿(mào)管理體制。要加快外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革，實行外貿(mào)經(jīng)營主體多元化，鼓勵各種所有制企業(yè)開展對外貿(mào)易，增強外經(jīng)貿(mào)企業(yè)活力和競爭能力。繼續(xù)積極參與國際間經(jīng)貿(mào)合作組織活動，并在其中發(fā)揮積極作用，利用雙邊和多邊機制，發(fā)展經(jīng)貿(mào)關系，加強互利合作，維護國家權益。加快建立和完善經(jīng)濟安全保障體系，特別是涉外經(jīng)濟預警系統(tǒng)，規(guī)范和加強商品進口管理機制，建立國家戰(zhàn)略資源儲備體系。在擴大對外開放中，既要敢于和善于參與國際合作與競爭，充分利用各種有利條件和機遇加快發(fā)展；又要對可能帶來的風險和不利影響有足夠認識，切實維護國家經(jīng)濟安全，加強防范，靈活應對，增強抵御沖擊和防范化解風險的能力，更好地發(fā)展壯大自己。第三篇：公開選拔黨政領導干部公共科目筆試模擬試卷公開選拔黨政領導干部公共科目筆試模擬試卷一、單項選擇題(每題的備選答案中．只有一個正確．請將所選答案的宇母填寫在括號內(nèi)。每題1分．共20分)中國共產(chǎn)黨最早規(guī)定民主集中制為黨的指導原則的文獻是()A.《中國共產(chǎn)黨章程》B．《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程決案》c．《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程決案》D．《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》1997年11月8日，長江三蛺工程勝利實現(xiàn)大江截流，是人類改造自然的一個壯舉．從而表明() B．人可以改變自然規(guī)律c．人可以取消自然規(guī)律 D．人可以利用自然規(guī)律3．我國地產(chǎn)市場的土地轉(zhuǎn)讓是指()A．土地所有權的轉(zhuǎn)讓 B土地收益權的轉(zhuǎn)讓c土地占有權的轉(zhuǎn)讓 D土地使用權的轉(zhuǎn)讓，關鍵是看() B．股東數(shù)量的多少c．國家政權掌握在誰的手里 D．控股權掌握在誰的手里5．行政行為以受法律規(guī)范拘束的程度為標準，可以分為兩類，即()A．羈束行政行為與自由裁量行政行為B．依職權的行政行為與依申請的行政行為c．要式行政行為與非要式行政行為D授權的行政行為與委托的行政行為6．被稱之為發(fā)明之母和產(chǎn)業(yè)糧食的技術是()A信息技術B．生物技術c．能源技術D新材料技術7下列部門中承擔政府內(nèi)部事務管理職能的有()A．行政監(jiān)察部門B公安部門c．檢察院D．人民法院8軍事上廣泛使用火藥是在()A．唐朝B北宋c．南宋D元朝9三講教育的對象是()A．縣級以下黨政領導班子、領導干部B縣級以上黨政領導班子、領導干部c省部級黨政領導班子、領導干部D．省部級以下黨政領導班子、領導干部10．近幾年來．黨中央和國務院決定在全國范圍內(nèi)連續(xù)開展嚴厲打擊 嚴重刑事犯罪活動的斗爭。這是因為()A．我國是人民民主專政的社會主義國家B．中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領導核心c．敵我矛盾要用打擊的方法去解決D．階級斗爭仍然是普遍存在的社會現(xiàn)象1997年5月19日，江澤民總書記在中共中央黨校省部級干部進修班畢業(yè)典禮的講話中指出：旗幟問題至關重要，旗幟就是方向，旗幟就是形象。我們說堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖，就是()B．高舉社會主義旗幟不動搖c．高舉毛澤東思想和鄧小平理論旗幟不動搖D．高舉鄧小平建設有中國特色社會主義理論旗幟不動搖12．秦朝統(tǒng)一后，采取的許多政治措施是戰(zhàn)國時期哪一位思想家理論的應用和發(fā)展()A．墨子B．孟子C．荀子D．韓非子13．各項行政改革，最終都是為了()A．精簡機構(gòu)B．節(jié)約經(jīng)費C．任人唯賢 D．提高行政效率14．什么技術被稱之為“第二代基因工程?()A．蛋白質(zhì)工程B．酶工程。，C．發(fā)酵工程D．DNA重組技術15．勞動教養(yǎng)是一種()