【文章內(nèi)容簡介】 樹立質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)管理的權(quán)威性和震攝力。二是逐步利用信息化監(jiān)管平臺創(chuàng)新服務(wù)技能，提升監(jiān)管水平，通過打造企業(yè)信息庫、工程項(xiàng)目庫、從業(yè)人員庫、工程質(zhì)量業(yè)績庫這四個庫的建設(shè)，推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作中的信用業(yè)績管理，力求做到高效的差異化監(jiān)管。以上是我站近年來對保障房工程監(jiān)督過程中，已經(jīng)實(shí)施或即將加大監(jiān)管的主要措施，可以肯定，2013年我們將面臨全新的、極富挑戰(zhàn)的形勢。隨著區(qū)劃調(diào)整后我市擁江發(fā)展建設(shè)的提速，蕪湖在安徽“雙核”地位將進(jìn)一步得到鞏固，基本建設(shè)投資規(guī)模還將大幅度增加，保障房工程建設(shè)任務(wù)也會隨之變得更繁重，社會對保障房的質(zhì)量要求也會不斷提高。而且，由于我市保障房建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)存在時間緊、任務(wù)重、資金少等問題，部分項(xiàng)目由于決策晚、動遷難、造價低、參建單位實(shí)力弱原因，質(zhì)量監(jiān)管難度非常之大。另外，由于三年前我市在全省率先實(shí)施保障房安居工程，今年剛好進(jìn)入保障房分配的高峰期，眾所周知保障房是面向低收入和中等偏下收入住房困難群眾，如果把存在質(zhì)量問題的保障房分配給急需住房的百姓，就會損害他們的利益，從而失信于民。所有這些都表明，保障房的質(zhì)量監(jiān)管工作將會進(jìn)入一個非常時期，一個關(guān)鍵時期，一個充滿挑戰(zhàn)的時期。對此，我站全體人員必須保持清醒的頭腦，要把保障房工程質(zhì)量監(jiān)管工作上升到政治的高度、民生的高度、社會和諧穩(wěn)定的高度去認(rèn)識；要本著對國家負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，迎接歷史的挑戰(zhàn)。非常時期，必須采取非常的手段，以確保保障房工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前和今后一段時期，我站對保障房工程的監(jiān)管將以建設(shè)公正、廉潔、高效的執(zhí)法工作體系為目標(biāo)，拋開傳統(tǒng)的思想觀念，轉(zhuǎn)變職能、大膽創(chuàng)新，以全新的思想開創(chuàng)全新的工作局面，促進(jìn)保障房工程質(zhì)量監(jiān)管工作水平再上新臺階。要堅定必勝信心、明確奮斗目標(biāo)、發(fā)揮聰明才智，在保障房工程質(zhì)量監(jiān)管工作中為政府把好關(guān)，為百姓做好主，體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管工作的崇高責(zé)任感，不辱“質(zhì)量衛(wèi)士”的光榮使命，為蕪湖市保障房建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！2011年國家建設(shè)部專家組在蕪湖進(jìn)行了為期2個月的保障房項(xiàng)目專項(xiàng)檢查，對每個工地、每棟樓進(jìn)行了細(xì)致的檢查，從反饋情況看，總體質(zhì)量受控。專家組表揚(yáng)了我市保障房建設(shè)過程中很多好的做法，甚至說出“全國保障房看安徽，安徽保障房看蕪湖”這樣一段佳話。在各上級主管部門的高度重視下，在參建單位的齊心協(xié)力下，我站一定會把保障房工程監(jiān)管好，有理由相信，“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的千年夢想，很快就能在江城大地實(shí)現(xiàn)。本文作者：戴林，工作單位系安徽省蕪湖市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，文中所述不足之處，歡迎批評指正。第四篇：保障房相關(guān)問題距離國務(wù)院“上半年出臺新非公經(jīng)濟(jì)36條執(zhí)行細(xì)則”的時間底線尚有不足3個月之時，首個“細(xì)則”已經(jīng)基本鎖定在保障性安居工程領(lǐng)域。據(jù)悉，面對歷史上規(guī)模最大的保障性安居工程，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱住建部)已起草鼓勵民間資本進(jìn)入保障性安居工程開發(fā)、建設(shè)領(lǐng)域的詳細(xì)規(guī)定，以確保2012年超過1700萬套在建保障性住房帶來的巨大資金需求。保障房或成破冰先鋒2012年3月，國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作重點(diǎn)，明確提出在2012年上半年，要出臺“新非公經(jīng)濟(jì)36條”所涉各行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)行細(xì)則。記者獲悉，相比于壟斷情況較為嚴(yán)重的石油化工、重化工業(yè)等領(lǐng)域，社會資本進(jìn)入保障性安居工程將有可能最先突破。住建部一位官員向記者證實(shí)，日前，在內(nèi)部會議上，住建部副部長齊驥向包括與會的地方住房和城鄉(xiāng)及建設(shè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，住建部正在抓緊起草社會資本進(jìn)入保障性住房開發(fā)、建設(shè)領(lǐng)域的詳細(xì)規(guī)定，以使社會資本進(jìn)入保障性安居工程建設(shè)規(guī)范化。期待政府明確還款方式對于政府鼓勵社會資本介入保障性安居工程建設(shè)的表態(tài)，多數(shù)開發(fā)企業(yè)十分認(rèn)同。綠地集團(tuán)董事長張玉良告訴記者，目前調(diào)控之下，房地產(chǎn)市場競爭壓力巨大，而保障性安居工程由于是政府主導(dǎo)，競爭壓力相對較小，可以確保參與企業(yè)的微利，所以對當(dāng)下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不失為一個選擇。據(jù)悉，這并非是綠地集團(tuán)一家企業(yè)面臨的問題?！暗覀冋嬲枰私獾氖枪夥窟@一領(lǐng)域，由于這一領(lǐng)域不予銷售，而是持有，我們企業(yè)介入后如何收回投資，希望政府能有一個比較明確的說法。”一位不愿具名的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。此前，在與基金經(jīng)理的交流中，萬科企業(yè)股份有限公司的郁亮表示，萬科參與保障性安居工程的原則是微利，以代建的模式為主，即發(fā)揮萬科在施工、工程管理方面的專業(yè)性優(yōu)勢，一般情況下不會墊資持有保障性住房。其原因是，對于政府還款，目前沒有明確的規(guī)定。張玉良則表示，希望政府能夠加強(qiáng)監(jiān)管社會資本介入保障性安居工程的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)該從大中型企業(yè)開始，以確保保障性安居工程的質(zhì)量。商務(wù)部和北京市政府昨天在王府井步行街正式啟動“全國消費(fèi)促進(jìn)月”。北京則從4月下旬推出“保障房‘幸福暖房’行動”，屆時保障房用戶可以享受裝修、買家電等一條龍式的購買服務(wù)和優(yōu)惠。此外，個人消費(fèi)者購買大件商品時分期付款可以得到“零手續(xù)費(fèi)、零首付、低利率”。北京副市長夏占義特別介紹，將于4月下旬市商務(wù)委聯(lián)手啟動的“保障房‘幸福暖房’行動”，這是為配合保障房政策，拉動住房相關(guān)商品消費(fèi)而展開的，蘇寧電器、居然之家、宜家家居等家電、家居、家裝企業(yè)跨業(yè)態(tài)聯(lián)合促銷，為保障房用戶提供一條龍式的購買服務(wù)和優(yōu)惠；同時還將在保障房集中的小區(qū)進(jìn)行落地推廣，該行動將一直持續(xù)至今年年底。市商務(wù)委表示，目前具體方案正在制定中，屆時會對外公布詳細(xì)優(yōu)惠措施?！?背景全國消費(fèi)促進(jìn)月即日起持續(xù)到5月4日，全國范圍內(nèi)超過8萬家企業(yè)將舉行800多項(xiàng)大型主題促消費(fèi)，包括信用消費(fèi)惠、暢想品牌展、網(wǎng)絡(luò)放心購、綠色消費(fèi)行、餐飲美食匯5大內(nèi)容。其中“信用消費(fèi)惠”已協(xié)調(diào)中國工商銀行等8家商業(yè)銀行和3大消費(fèi)金融公司開展信用消費(fèi)，減免個人消費(fèi)者分期付款費(fèi)用，推出“零手續(xù)費(fèi)、零首付、低利率”，用于方便消費(fèi)者分期付款購買大件耐用消費(fèi)品的優(yōu)惠政策。(通訊員鐘潔 記者毛濃曦)“新就業(yè)的大學(xué)生、外來務(wù)工人員這些?夾心層?人群也將與城市低收入者一并納入保障性住房對象?！苯?，陜西省社科院發(fā)布2012年陜西藍(lán)皮書，這是其中對“十二五”期間建設(shè)保障性住房提出的新要求?！?011年全國要完成1000萬套保障房建設(shè)任務(wù)。在?十二五?期間，陜西省將計劃解決254萬戶城鄉(xiāng)中低收入居民的住房困難，安排建設(shè)保障性安居工程210萬套，保障性住房覆蓋面要達(dá)到全省城鎮(zhèn)家庭的30%?！标兾魇∩鐣茖W(xué)院黨組書記任宗哲介紹。為了避免保障性住房成為某些人眼中的“唐僧肉”，陜西省將加快保障性住房管理信息系統(tǒng)建設(shè)。完善從進(jìn)入到退出的家庭人口檔案，實(shí)行建設(shè)管理退出的完善機(jī)制。參考“居民收入核對系統(tǒng)”，與民政、房地產(chǎn)、勞動、財稅等部門建立信息交換機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)對其收入條件變化情況及時了解，避免出現(xiàn)不符合條件的保障房對象。同時要將發(fā)改委、規(guī)劃、國土、房管、社保等多部門聯(lián)合起來，成立專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督，解決住房保障部門單打獨(dú)斗的困境，避免出現(xiàn)用虛假信息騙取保障房名額。博鰲亞洲論壇2012年年會4月1號至3號在海南博鰲舉行，此次大會以“變革世界中的亞洲：邁向健康與可持續(xù)發(fā)展”為主題。東方財富網(wǎng)對本屆論壇進(jìn)行全程直播。綠地控股集團(tuán)董事長、總裁張玉良在“2012 中國房地產(chǎn)大變革”分論壇上表示，愿意參與保障房建設(shè)，但公租房需要沉淀大量資金，如果公租房租金低于市場化，在當(dāng)前政策環(huán)境下就會出現(xiàn)不可持續(xù)的現(xiàn)象，因此政策上需要突破。提問：我是南方都市報的記者，我想問鄭主任一個問題，最近有媒體報道說國土部已經(jīng)開始在起草關(guān)于清理小產(chǎn)權(quán)房的規(guī)定，說是可能對于在建、在售以及無人居住的小產(chǎn)權(quán)房先進(jìn)行清理，清理的手段包括強(qiáng)制拆除、停水停電等等，想問一下您對這個有什么看法？另外住建部的副部長齊驥說今年上半年可能會出臺關(guān)于歡迎民營資本進(jìn)入保障性住房相關(guān)措施和政策，兩位老總對這個政策怎么看？你有沒有興趣對保障房進(jìn)行投資，對您來說，出臺哪些政策你會感興趣？謝謝！鄭新立：剛才我瀏覽了微博，有一個叫孔毅的人，他認(rèn)為當(dāng)前解決7億農(nóng)民的問題可能是打破當(dāng)前經(jīng)濟(jì)僵局的關(guān)鍵。他這個觀點(diǎn)講的很好。我也不認(rèn)識他，但是這個網(wǎng)民的觀點(diǎn)我還是贊成的。黨的十七屆三中全會決定有一句話講得非常好，我這里給大家背一下，一個是“促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間雙向自由流動”。還有一句話，“依法保障農(nóng)戶對宅基地的用意無權(quán)”。還有一句話，“農(nóng)村集體土地依法經(jīng)過批準(zhǔn)，在土地上進(jìn)行經(jīng)營性的開發(fā)，允許農(nóng)村集體參與這些土地的開發(fā)”，這句話可能背的不完全對。這是我們通過的決定的里面講的。還有一句話，“在城市規(guī)劃范圍內(nèi)，農(nóng)村集體土地允許與國有土地同地同價”。我想黨的十七屆三中全會這四段話可以回答剛才您的這些問題。主持人：兩位企業(yè)家談?wù)?。劉曉光：保障房建設(shè)肯定我們是愿意參與的，第一，愿意參與。第二，你得找一個。保障房也不是誰都能干，有的是商品房中給你配比一塊，你拿到商品房那個地后，可以干保障房了。有的是有專門渠道，你還得競爭去。第一個，我們愿意干。第二，保障房給一個合理的利潤也是應(yīng)該的，你比如百分之幾，他現(xiàn)在規(guī)定的都是3%。主持人：太低嗎？劉曉光：如果說把利息攤進(jìn)去也還可以。關(guān)鍵是第三個問題，保障房建設(shè)后，它的市場化的管理，如果你建完了，沒有一個市場化管理的手段，將來要出很多問題。張玉良：我非常贊同曉光同志的觀點(diǎn)，我補(bǔ)充一下觀點(diǎn)，一個是現(xiàn)在保障房有很多種類，比如動遷保障房，比如說經(jīng)濟(jì)適用房，有些地區(qū)叫共有產(chǎn)權(quán)房，還有公租房，種類很多?，F(xiàn)在做保障房，國有大企業(yè)都愿意做，而且他們有專業(yè)水平，地方政府優(yōu)先選擇我們跟曉光這樣的企業(yè)做。我們現(xiàn)在在7個城市大概做了400多萬平方米，都是大量的在建，利潤大概3%，當(dāng)然我們愿意干，我們有專業(yè)、我們有能力，而且我們有社會責(zé)任。前面這些不是主要的，主要是公租房，這個需要沉淀大量資金。剛才劉教授講到的它的租金很低，就是市場化這2%的回報，如果公租房租金低于市場化，那就是多少呢？1%，銀行7%，你1%，做得過來嗎？不可持續(xù)。這個政策上要突破。保障房其中一部分產(chǎn)品公租房，這部分政策怎么到位，然后能夠吸引各種企業(yè)，當(dāng)然前提是有專業(yè)生產(chǎn)能力這些企業(yè)能夠進(jìn)入。前兩天齊部長到上海開我們一個住房保障房研討會，也跟各位討論這個問題，我說這些問題主要是研究社會資本也能夠進(jìn)入的政策到位了，那么就可持續(xù)了。如果不是這樣的話，那就是貼錢、貼租金或者貼什么。詬病已久的深圳城中村即將面臨新的命運(yùn)轉(zhuǎn)變，目前深圳已正式將城中村的農(nóng)民房納入保障房供應(yīng)體系，成為深圳計劃之一。日前，深圳市公布的《住房建設(shè)規(guī)劃2012實(shí)施計劃》中提出，深圳今年將新增安排籌集建設(shè)保障性住房4萬套，并“試點(diǎn)以整體租賃方式將原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集資房、城中村村民自建房納入保障性住房有效供應(yīng)渠道”?！斑@個新思路至少有兩個非常積極的意義，一是可以迅速形成有效住房供應(yīng)，統(tǒng)籌利用存量資源；二是有利于加強(qiáng)社區(qū)管理，解決深圳城中村不利于管理的問題?！鄙钲谔m江地產(chǎn)副總裁楊大谷在接受記者采訪時表示，城中村存在很多復(fù)雜的問題，還需要有成熟完善的房地產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)(稅收)體系相配套，政府應(yīng)進(jìn)一步完善操作辦法，出臺相關(guān)細(xì)則。農(nóng)民房納入保障房體系深圳自去年以來一直在大力推進(jìn)保障房建設(shè)，而今年的保障性住房供應(yīng)計劃比往年更有新意。深圳去年保障性住房竣工僅1萬套，存在較大的供需缺口，因此社會各界曾有不少建議，認(rèn)為保障房應(yīng)當(dāng)從存量房中挖掘潛力。此前，一些人大代表和政協(xié)委員也曾多次在不同場合呼吁，將城中村農(nóng)民房納入保障房體系。而在由深圳市市長許勤簽署、2010年9月1日起施行的《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》中，也曾明確提出要有條件地將農(nóng)民房、小產(chǎn)權(quán)房并入保障房。這次的《計劃》首次以政府文件形式提出，積極推進(jìn)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集資房