【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)行情況的事項，依據(jù)事實如實公開；對重大政策活動以及涉及農(nóng)民群眾利益的事情，公開前把公開的內(nèi)容分類整理后，提交黨委（黨組）或政務公開領導小組審核批準。重大事項先經(jīng)縣、鄉(xiāng)人大代表會議審議通過后公開。我縣政務公開時間與村務公開時間相對應統(tǒng)一規(guī)定為每年的1月和7月。對于臨時性、突發(fā)性事件或階段性單項工作，采取一事一公開的辦法,在每一項較大事項完成之后都要向社會、群眾公布結果。（二）加強領導，強化責任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位均成立了政務公開領導小組，組長統(tǒng)一由行政“一把手”擔任，領導小組下設辦公室，具體負責指導政務公開工作，縣紀委監(jiān)察局負責全縣政務公開的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，將政務公開工作納入黨風廉政建設目標管理，確定全縣各單位行政“一把手”為第一責任人，形成了上下聯(lián)動的政務公開工作網(wǎng)絡體系。凡政務公開工作不達標者，年終時，取消責任人的評先評優(yōu)資格，因不公開造成群眾上訪或釀成嚴重后果者，追究“第一責任人”的紀律責任，強化了各級領導抓政務公開的責任意識。（三）健全機制，強化監(jiān)督。為保證公開結果真實可信，防止圖形式、走過場，我縣建立健全一套內(nèi)外結合的監(jiān)督制 約機制。一是堅持和完善社會評議制度。采取問卷調(diào)查、熱線電話、各界人士座談會、新聞媒體專題評論等多種形式，聽取和接受社會各界對縣、鄉(xiāng)政務公開的評議，把政務公開納入每年民主評議的重要內(nèi)容。二是實行定期審計制度。結合干部任期審計，每年年初對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關和部門上年的財務管理情況進行一次綜合審計，并將審計結果在被審計單位公開，接受群眾監(jiān)督。三是堅持完善重大事項集體研究決定制度。堅持民主集中制原則，凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的重大事項必須經(jīng)過集體研究決定，防止“暗箱操作”、少數(shù)人說了算。四是切實做好監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察部門在搞好組織協(xié)調(diào)工作的同時，重點對各單位政務公開工作進行抽查，督促一些工作落后的單位整改糾正錯誤，不斷改進工作方法。五是自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。主動配合人大代表、政協(xié)委員開展政務工作專題會議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。六是強化責任追究制。對推行政務公開不力的領導干部進行批評教育，對拒不推行政務公開或政務公開中弄虛作假、侵犯民主權利的行為，堅持追究責任。（四）嚴格標準，加強管理。我縣對政務公開的目的和標準作出了明確規(guī)定：一是看黨政領導對政務公開是否高度重視，是否及時傳達貫徹了中央和縣有關會議精神，是否定期進行了研究，落實了責任，是否建立和實行了行之有效的制度措施，形成了比較完善的領導體制和工作機制。二要看 抓工作的力度如何，措施是否得力，是否取得了實實在在的成效。三要看群眾是否滿意，在群眾評議、民主測評中，群眾對縣、鄉(xiāng)政府機關和職能部門政務公開滿意率是否有較大提高。四要看是否促進了本部門、本單位的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，各項經(jīng)濟和社會發(fā)展目標是否圓滿完成；是否存在群眾因對政務公開不滿意而上訪，甚至發(fā)生干群矛盾激化的問題。二、經(jīng)驗和體會（一）抓認識，營造政務公開環(huán)境。政務公開是一項新的改革措施，是建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的重要舉措，是營造經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境的迫切需要，必須站在建設民主法制國家的高度、站在從源頭上遏制腐敗的高度、站在發(fā)展經(jīng)濟的高度重視和對待它。我們通過廣播、電視、下發(fā)文件等形式加大宣傳力度，強調(diào)各單位、各部門應充分認識政務公開的必要性及其重要意義，克服地方保護主義和部門本位主義，從大局出發(fā)，查源補漏，積極主動查找本部門工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有效預防和遏制部門系統(tǒng)中存在的有法不依、執(zhí)法不公、越權執(zhí)法、以權謀私、權錢交易等消極腐敗現(xiàn)象，鏟除政策不落實、地方保護主義、部門利益至上、行業(yè)壟斷、各種“三亂”行為等不正之風，加大群眾監(jiān)督力度，增強政府工作透明度，加強政府同群眾的聯(lián)系，興利除弊，從嚴治政，更好地解決問題，更好地為社會發(fā)展服務，有效地履行人民政府為人民服務的根本宗旨。使各部門及其干部職工認識到公開是責任、是義務，促使各部門由不愿公開轉變?yōu)樽杂X公開，使個別部門由不公開轉變?yōu)椴荒懿还_，在全社會營造出政務公開的良好環(huán)境。（二）抓領導，為政務公開提供組織保證。政務公開工作政策性強，涉及面廣，工作量大，為保證工作規(guī)范運行，落到實處，我們建立了政務公開工作領導責任制度，建立起縣委統(tǒng)一領導、政府主抓、部門各負其責、紀檢監(jiān)察組織負責協(xié)調(diào)的領導機制，各單位各部門的主要領導負總責，班子成員分工負責，抓好分管工作的政務公開，一級抓一級，層層抓落實。各部門把政務公開工作與本單位本部門的工作實際和業(yè)務結合起來，與依法行政結合起來，與部門單位行風建設結合起來，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，防止“暗箱操作”，保障公民權利，提高行政效率。政務公開工作是一項必抓的工作，在這個問題上我們強調(diào)講政治、講紀律，將政務公開工作納入黨風廉政建設責任制，作黨政領導干部考核的一項重要內(nèi)容，對推行政務公開不力或不稱職的領導干部及時進行批評教育，限期整改，對在推行政務公開工作中發(fā)生的行政過錯和干部思想作風問題，界定領導應負的間接責任和直接責任，進行責任追究，保證政務公開工作順利進行。（三）抓重點，帶動政務公開穩(wěn)妥推進。目前，一些機關存在這樣那樣不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的矛盾問題，有歷史的原因，也有現(xiàn)實的原因，有體制的原因，也有管理上的原因，這些問題和矛盾的解決需要一個漸進的過程，要考慮到群眾的監(jiān)督意識和監(jiān)督能力，考慮到機關工作人員的整體素質和承受能力，因此，我們克服急功近利的思想，在堅持整體推進的原則上，以保障群眾權益為目的，突出解決好與人民群眾利益密切相關的熱點、難點問題，重點抓好公安、法院、工商、稅務、城建、土地、質量監(jiān)督、人事勞動、教育、民政等執(zhí)紀、執(zhí)法、監(jiān)督部門和與群眾生活緊密相關部門，重點抓好項目審批、辦證審照、執(zhí)法辦案、監(jiān)督檢查以及行政收費、處罰等關鍵部位，重點向群眾公開政府各部門的職責和管理權限、辦事條件、標準和要求，辦事紀律和廉政制度、責任追究的辦法等，由淺入深、由表及里，逐步向單位內(nèi)部管理延伸，向領導決策延伸，建立和完善一套具有可操作性、決策科學民主、權力公開透明、相互監(jiān)督、相互制約的工作機制。（四）抓監(jiān)督，建立政務公開保障機制。一是加強群眾監(jiān)督，我們采取群眾評議、電話舉報、社會調(diào)查、召開社會各界人士座談會等多種形式收集群眾對政務公開的意見，征詢?nèi)罕姷慕ㄗh，對不切合實際的做法及時糾正，對違反公開制度的行為進行調(diào)查處理。二是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織的監(jiān) 督職能作用。建立定期監(jiān)督檢查制度，組織人員對各單位、各部門政務公開情況進行檢查，對公開過程、公開內(nèi)容實施監(jiān)督，對群眾關注的問題，尤其是收費和辦事程序方面的問題從內(nèi)部財務、資料入手，核實公開的真實性，保證政務公開的規(guī)范性。三是注意發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用和輿論監(jiān)督作用，適時組織新聞單位報道政務公開工作進展情況，宣傳好的典型和好的做法，引導群眾積極參與和支持，推動政務公開工作更好地開展。（五）抓管理，保證政務公開質量。政務公開的質量高低決定著政務公開工作的成敗，政務公開要深入、健康、持久發(fā)展，管理是關鍵。我們在管理中，一是堅持實事求是。實事求是是做好一切工作必須遵循的基本原則，政務公開是一項新的系統(tǒng)性很強的工作，同樣要遵循這一原則。在政務公開過程中，凡是需要群眾知道的，涉及到群眾切身利益的都要實實在在地公開，不能強調(diào)單位和特殊性，不能因單位領導的好惡，取其所需，取其所用，不能藏頭露尾，含含糊糊，更不能搞假公開。二是堅持形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。形式是內(nèi)容的載體，內(nèi)容決定著形式，這就要求公開的形式必須服從公開的內(nèi)容，形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。我們要求除按照規(guī)定的需要，積極探索行之有效的公開形式，逐步擴大公開領域。同時，在公開的過程中，不能圖形式，形式再好，沒有內(nèi)容，群眾想看的看