【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 執(zhí)行情況的事項(xiàng)，依據(jù)事實(shí)如實(shí)公開；對(duì)重大政策活動(dòng)以及涉及農(nóng)民群眾利益的事情，公開前把公開的內(nèi)容分類整理后，提交黨委（黨組）或政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。重大事項(xiàng)先經(jīng)縣、鄉(xiāng)人大代表會(huì)議審議通過后公開。我縣政務(wù)公開時(shí)間與村務(wù)公開時(shí)間相對(duì)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定為每年的1月和7月。對(duì)于臨時(shí)性、突發(fā)性事件或階段性單項(xiàng)工作，采取一事一公開的辦法,在每一項(xiàng)較大事項(xiàng)完成之后都要向社會(huì)、群眾公布結(jié)果。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位均成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)統(tǒng)一由行政“一把手”擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)政務(wù)公開工作，縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)全縣政務(wù)公開的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，將政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理，確定全縣各單位行政“一把手”為第一責(zé)任人，形成了上下聯(lián)動(dòng)的政務(wù)公開工作網(wǎng)絡(luò)體系。凡政務(wù)公開工作不達(dá)標(biāo)者，年終時(shí)，取消責(zé)任人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，因不公開造成群眾上訪或釀成嚴(yán)重后果者，追究“第一責(zé)任人”的紀(jì)律責(zé)任，強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓政務(wù)公開的責(zé)任意識(shí)。（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。為保證公開結(jié)果真實(shí)可信，防止圖形式、走過場(chǎng)，我縣建立健全一套內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督制 約機(jī)制。一是堅(jiān)持和完善社會(huì)評(píng)議制度。采取問卷調(diào)查、熱線電話、各界人士座談會(huì)、新聞媒體專題評(píng)論等多種形式，聽取和接受社會(huì)各界對(duì)縣、鄉(xiāng)政務(wù)公開的評(píng)議，把政務(wù)公開納入每年民主評(píng)議的重要內(nèi)容。二是實(shí)行定期審計(jì)制度。結(jié)合干部任期審計(jì)，每年年初對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)和部門上年的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行一次綜合審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果在被審計(jì)單位公開，接受群眾監(jiān)督。三是堅(jiān)持完善重大事項(xiàng)集體研究決定制度。堅(jiān)持民主集中制原則，凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的重大事項(xiàng)必須經(jīng)過集體研究決定，防止“暗箱操作”、少數(shù)人說了算。四是切實(shí)做好監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門在搞好組織協(xié)調(diào)工作的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)各單位政務(wù)公開工作進(jìn)行抽查，督促一些工作落后的單位整改糾正錯(cuò)誤，不斷改進(jìn)工作方法。五是自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。主動(dòng)配合人大代表、政協(xié)委員開展政務(wù)工作專題會(huì)議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。六是強(qiáng)化責(zé)任追究制。對(duì)推行政務(wù)公開不力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)拒不推行政務(wù)公開或政務(wù)公開中弄虛作假、侵犯民主權(quán)利的行為，堅(jiān)持追究責(zé)任。（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理。我縣對(duì)政務(wù)公開的目的和標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定：一是看黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開是否高度重視，是否及時(shí)傳達(dá)貫徹了中央和縣有關(guān)會(huì)議精神，是否定期進(jìn)行了研究，落實(shí)了責(zé)任，是否建立和實(shí)行了行之有效的制度措施，形成了比較完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二要看 抓工作的力度如何，措施是否得力，是否取得了實(shí)實(shí)在在的成效。三要看群眾是否滿意，在群眾評(píng)議、民主測(cè)評(píng)中，群眾對(duì)縣、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和職能部門政務(wù)公開滿意率是否有較大提高。四要看是否促進(jìn)了本部門、本單位的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是否圓滿完成；是否存在群眾因?qū)φ?wù)公開不滿意而上訪，甚至發(fā)生干群矛盾激化的問題。二、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)（一）抓認(rèn)識(shí)，營(yíng)造政務(wù)公開環(huán)境。政務(wù)公開是一項(xiàng)新的改革措施，是建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的重要舉措，是營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境的迫切需要，必須站在建設(shè)民主法制國(guó)家的高度、站在從源頭上遏制腐敗的高度、站在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的高度重視和對(duì)待它。我們通過廣播、電視、下發(fā)文件等形式加大宣傳力度，強(qiáng)調(diào)各單位、各部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開的必要性及其重要意義，克服地方保護(hù)主義和部門本位主義，從大局出發(fā)，查源補(bǔ)漏，積極主動(dòng)查找本部門工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)防和遏制部門系統(tǒng)中存在的有法不依、執(zhí)法不公、越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等消極腐敗現(xiàn)象，鏟除政策不落實(shí)、地方保護(hù)主義、部門利益至上、行業(yè)壟斷、各種“三亂”行為等不正之風(fēng)，加大群眾監(jiān)督力度，增強(qiáng)政府工作透明度，加強(qiáng)政府同群眾的聯(lián)系，興利除弊，從嚴(yán)治政，更好地解決問題，更好地為社會(huì)發(fā)展服務(wù)，有效地履行人民政府為人民服務(wù)的根本宗旨。使各部門及其干部職工認(rèn)識(shí)到公開是責(zé)任、是義務(wù)，促使各部門由不愿公開轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X公開，使個(gè)別部門由不公開轉(zhuǎn)變?yōu)椴荒懿还_，在全社會(huì)營(yíng)造出政務(wù)公開的良好環(huán)境。（二）抓領(lǐng)導(dǎo)，為政務(wù)公開提供組織保證。政務(wù)公開工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，為保證工作規(guī)范運(yùn)行，落到實(shí)處，我們建立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，建立起縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各單位各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，抓好分管工作的政務(wù)公開，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各部門把政務(wù)公開工作與本單位本部門的工作實(shí)際和業(yè)務(wù)結(jié)合起來，與依法行政結(jié)合起來，與部門單位行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，防止“暗箱操作”，保障公民權(quán)利，提高行政效率。政務(wù)公開工作是一項(xiàng)必抓的工作，在這個(gè)問題上我們強(qiáng)調(diào)講政治、講紀(jì)律，將政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)推行政務(wù)公開不力或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改，對(duì)在推行政務(wù)公開工作中發(fā)生的行政過錯(cuò)和干部思想作風(fēng)問題，界定領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)的間接責(zé)任和直接責(zé)任，進(jìn)行責(zé)任追究，保證政務(wù)公開工作順利進(jìn)行。（三）抓重點(diǎn)，帶動(dòng)政務(wù)公開穩(wěn)妥推進(jìn)。目前，一些機(jī)關(guān)存在這樣那樣不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾問題，有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因，有體制的原因，也有管理上的原因，這些問題和矛盾的解決需要一個(gè)漸進(jìn)的過程，要考慮到群眾的監(jiān)督意識(shí)和監(jiān)督能力，考慮到機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和承受能力，因此，我們克服急功近利的思想，在堅(jiān)持整體推進(jìn)的原則上，以保障群眾權(quán)益為目的，突出解決好與人民群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)抓好公安、法院、工商、稅務(wù)、城建、土地、質(zhì)量監(jiān)督、人事勞動(dòng)、教育、民政等執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、監(jiān)督部門和與群眾生活緊密相關(guān)部門，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目審批、辦證審照、執(zhí)法辦案、監(jiān)督檢查以及行政收費(fèi)、處罰等關(guān)鍵部位，重點(diǎn)向群眾公開政府各部門的職責(zé)和管理權(quán)限、辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，辦事紀(jì)律和廉政制度、責(zé)任追究的辦法等，由淺入深、由表及里，逐步向單位內(nèi)部管理延伸，向領(lǐng)導(dǎo)決策延伸，建立和完善一套具有可操作性、決策科學(xué)民主、權(quán)力公開透明、相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。（四）抓監(jiān)督，建立政務(wù)公開保障機(jī)制。一是加強(qiáng)群眾監(jiān)督，我們采取群眾評(píng)議、電話舉報(bào)、社會(huì)調(diào)查、召開社會(huì)各界人士座談會(huì)等多種形式收集群眾對(duì)政務(wù)公開的意見，征詢?nèi)罕姷慕ㄗh，對(duì)不切合實(shí)際的做法及時(shí)糾正，對(duì)違反公開制度的行為進(jìn)行調(diào)查處理。二是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān) 督職能作用。建立定期監(jiān)督檢查制度，組織人員對(duì)各單位、各部門政務(wù)公開情況進(jìn)行檢查，對(duì)公開過程、公開內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督，對(duì)群眾關(guān)注的問題，尤其是收費(fèi)和辦事程序方面的問題從內(nèi)部財(cái)務(wù)、資料入手，核實(shí)公開的真實(shí)性，保證政務(wù)公開的規(guī)范性。三是注意發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用和輿論監(jiān)督作用，適時(shí)組織新聞單位報(bào)道政務(wù)公開工作進(jìn)展情況，宣傳好的典型和好的做法，引導(dǎo)群眾積極參與和支持，推動(dòng)政務(wù)公開工作更好地開展。（五）抓管理，保證政務(wù)公開質(zhì)量。政務(wù)公開的質(zhì)量高低決定著政務(wù)公開工作的成敗，政務(wù)公開要深入、健康、持久發(fā)展，管理是關(guān)鍵。我們?cè)诠芾碇?，一是?jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是是做好一切工作必須遵循的基本原則，政務(wù)公開是一項(xiàng)新的系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，同樣要遵循這一原則。在政務(wù)公開過程中，凡是需要群眾知道的，涉及到群眾切身利益的都要實(shí)實(shí)在在地公開，不能強(qiáng)調(diào)單位和特殊性，不能因單位領(lǐng)導(dǎo)的好惡，取其所需，取其所用，不能藏頭露尾，含含糊糊，更不能搞假公開。二是堅(jiān)持形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。形式是內(nèi)容的載體，內(nèi)容決定著形式，這就要求公開的形式必須服從公開的內(nèi)容，形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。我們要求除按照規(guī)定的需要，積極探索行之有效的公開形式，逐步擴(kuò)大公開領(lǐng)域。同時(shí)，在公開的過程中，不能圖形式，形式再好，沒有內(nèi)容，群眾想看的看