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人大代表視察情況的調研報告(編輯修改稿)

2025-11-10 02:21 本頁面
 

【文章內容簡介】 ,也關系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。隨著社會的發(fā)展,越來越多的深層次問題擺在我們面前,這些問題大多與人民群眾的生產生活密切相關,如教育醫(yī)療、道路建設、安民治水等。我市在注重選題的同時也注意把握了四個原則:即把握針對性,避免無的放矢;把握可行性,避免半途而廢;把握創(chuàng)造性,避免因循守舊;把握連續(xù)性,避免有始無終。總之,只有圍繞中心,服務大局,選擇具有指導意義和創(chuàng)新意義的題目,才能奠定產生實效的基礎。如在我市的部分省人大代表通過調研所形成的《關于支持革命老區(qū)發(fā)展問題的調研報告》,由于選題準確、群眾關心,得到了黨政領導的高度重視。(二)對象要典型視察調研對象的選定,直接關系到代表能否深入了解情況,發(fā)現問題,提出可行性的建議,所以一定要注意視察調研對象的典型性,增強視察調研的針對性。我市組織省人大代表開展的“支持革命老區(qū)發(fā)展問題”專題調研對象選定的為金寨縣和裕安區(qū),作為聞名中外的“革命根據地”,金寨是當之無愧的“紅軍故鄉(xiāng)、將軍搖籃”;裕安區(qū)是劉鄧大軍的根據地,是全國九大將軍縣(區(qū))之一,新中國授銜的裕安籍開國將軍有32位,是國家重點扶持革命老區(qū)。昔日的老區(qū)人民為中國的解放事業(yè)做出了巨大的犧牲,今日他們又發(fā)揮革命時期的那么一股勁,為振興老區(qū)做出了新的奉獻。但是隨著改革的深入,金寨縣和裕安區(qū)的縣鄉(xiāng)道路建設、安民治水、醫(yī)療衛(wèi)生和義務教育等相對滯后的現狀具有相對的典型意義,引起了代表們的高度重視,促使了調研課題的最后敲定。(三)調查要細致調查是研究的基礎,沒有深入細致的調查,就不可能得出科學的結論。為搞好視察調研,我市從以下幾個方面著手:制定方案。在每次視察調研前,都認真周密的部署安排,形成初步方案報主任會議研究通過?;咀龅搅鶄€明確,即明確目的、對象、內容、方法、時間、要求。改進方法。在視察調研中,將實地查看和聽取匯報相結合,將代表詢問和座談建議相結合,利用各種手段使代表全面了解情況。條件允許時,也組織異地視察,開闊代表視野,增強代表意識。2005年11月份,我市人大常委會組織部分省人大代表赴蕪湖、宣城、黃山三市視察開發(fā)區(qū)發(fā)展、城市建設與管理、工業(yè)發(fā)展及招商引資和旅游資源開發(fā)利用等情況。視察采取聽取匯報,察看城市建設、開發(fā)區(qū)發(fā)展,走訪工礦企業(yè)、生產基地、旅游景點等多種形式。所到三市受到當地黨委、人大、政府的高度重視,熱情接待,安排周密,代表們受益匪淺,使得視察活動圓滿成功。深入實際。在組織省人大代表視察調研時明確要求:參與人員必須要沉到底,深入基層、深入群眾,掌握第一手資料。實事求是。要保證各級政府和相關部門在匯報情況和回答代表咨詢時,如實反映來龍去脈,不夸大、不縮小、不參假、不隱瞞。政府一般都將匯報材料先通報同級人大常委會,以便提出相關修改意見。去年11月份,我市組織部分省人大代表在霍山視察縣域經濟發(fā)展情況時,縣政府的《霍山縣域經濟發(fā)展情況匯報》中,大量運用數字和事例說明問題,一目了然,非常有利于代表客觀、公正、全面地收集資料,實事求是地得出結論。(四)建議要實在視察調研,建言獻策,關鍵是建務實之言,獻有用之策,目的是對黨委政府決策有所幫助,有所參考,“言而無文,行之不遠”。因此,在形成視察調研報告時都會對代表所提建議精心錘煉,力求準確鮮明,可行實用。代表的建議應該做到“三要”,一要避免假話。真實是建議的生命。追求真理,反映真情,恪守真實,維護真象是我們建言獻策的根本。建議中的每件事實,每個數據,每條結論,每項對策,都必須符合客觀實際,絕不能主觀臆造,憑空想象。二要避免空話。建議貴在實在,簡明,切忌空泛。要用精煉、樸實的文字把事情講清,千萬不要枝枝蔓蔓,空話連篇,不知所云。三要避免長話。人大代表所提建議一定要簡明扼要。談問題,靠事實說話,有理有據;分析原因要提綱挈領,條理分明;提出的對策可行實用,辦法具體實在。在我市每次形成的視察調研報告中提出的建議都力求一語中的、短小精悍,容易被政府及相關部門采納。去年形成的《關于組織在我市的省人大代表集中視察縣域經濟發(fā)展情況的報告》中,就代表提出的建議歸納總結出了四條,180字,簡明扼要、實實在在,操作性強。這份報告后來被省人大常委會相關工作機構以通報的形式轉載印發(fā)。(五)服務有保障人大代表的特點是具有兼職性,代表個人不具備專門的工作班子和助手,而是由各級人大常委會統(tǒng)一為他們依法履行職責提供服務。因此,搞好保障和服務,為代表視察調研提供良好的條件,顯得非常重要。合理分組,加強協(xié)調。我市2006年的專題調研,主要是委托各縣區(qū)人大常委會統(tǒng)一領導組織。省直、市直人大代表由市人大常委會統(tǒng)一組織,在本選舉單位的行政區(qū)域內進行,其他的代表由各縣區(qū)組織實施。專題調研以集體活動為主,以代表調研小組活動為基本形式,原則上每組5人以上,并確定1名召集人具體負責。對個別縣區(qū),因省人大代表人數較少、不便于開展活動的,合并組織開展調研。這樣便于組織協(xié)調,保證時間和效果,有利于提高調研的質量。做好服務,提供保障。我市人大常委會不斷強化服務意識,提高服務水平,把服務保障體現在視察調研的每個環(huán)節(jié)。集中視察和專題調研前,認真做好各方面的準備工作,為代表寄發(fā)書面通知,與代表電話聯系,便于代表協(xié)調安排時間;同時,加強與代表所在單位的溝通聯系,依法保證代表參加活動的時間和各種待遇,進一步提高代表的參加率?;顒又?,為每個小組配備必要的工作人員,并明確工作職責。為保證活動取得實效,一般組織代表集中行動,統(tǒng)一食
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