【文章內(nèi)容簡介】 ...........6（二）應急救助裝備、資金、物資的準備.......................6（三）應急方案和救災培訓...................................7四、臨災應急................................................8五、災害應急................................................9六、突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案啟動程序與要求................11七、培訓演練...............................................11八、應急物資...............................................12新建昆明樞紐鐵路東南環(huán)線工程防洪應急預案 防地質(zhì)災害應急預案一、編制說明（一）編制目的為貫徹落實建指、局指地質(zhì)災害防治工作預防為主的方針，在發(fā)生地質(zhì)災害險情、災情時，避免或最大限度減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護項目部全體人員生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧項目，特制定本預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》以及上級部門防地質(zhì)災害工作的通知精神，結(jié)合我項目分部施工區(qū)域的地理環(huán)境，以及當?shù)貧v年的地質(zhì)災害情況編制。（三）編制范圍新建昆明樞紐鐵路東南環(huán)線工程指揮部第三項目經(jīng)理部突發(fā)性地質(zhì)災害引發(fā)的施工人員和機械等的防災應急撤離和處置。（四）實施實效2010年05月01日至2012年12月30日。（五）工作原則以人為本、因地制宜、依靠科學、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、部門協(xié)作、反應快速、處置果斷。新建昆明樞紐鐵路東南環(huán)線工程防洪應急預案二、應急機構(gòu)及職責（一）成立地質(zhì)災害應急搶險救災小組昆樞鐵路第三項目經(jīng)理部成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害應急和搶險救災工作。小組人員組成如下：組長：劉勁松副組長：王保平、張伍成員：李銀川、靳寶華、李保軍、李永濤、韓健中、王立、房永生、李彩娜、李春保領(lǐng)導組辦公室設(shè)在安質(zhì)部，靳寶華擔任辦公室主任。（二）領(lǐng)導小組主要職責統(tǒng)一領(lǐng)導和組織實施地質(zhì)災害應急和搶險救災工作，指揮現(xiàn)場搶險救援隊伍；迅速有效組織有關(guān)技術(shù)人員開展地質(zhì)災害的調(diào)查、預測、分析、評估工作，判斷災害的等級和影響范圍及其再次發(fā)生災害的可能性。制定并組織實施防止或減輕地質(zhì)災害險情災情擴大的應急處理和搶險救災的具體措施。負責迅速組織和調(diào)集人員、物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備。出現(xiàn)較大級臨災險情或發(fā)生中型以上地質(zhì)災害后，立即向上級主管部門報告，迅速成立搶險救災指揮部，并接受地方政新建昆明樞紐鐵路東南環(huán)線工程防洪應急預案 府地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。執(zhí)行上級領(lǐng)導下達的其他關(guān)于地質(zhì)災害防災救災的工作任務。（三）領(lǐng)導小組組成及主要職責搶險救災指揮部下設(shè)辦公室、緊急搶險、調(diào)查監(jiān)測、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、基本生活保障、設(shè)施修復和生產(chǎn)自救、應急資金保障等工作組，各工作組組成及職責如下：小組辦公室督促、檢查、落實各部門地質(zhì)災害應急準備工作；組織地質(zhì)災害災情、險情調(diào)查和評估，提出啟動地質(zhì)災害應急預案的建議；根據(jù)指揮部的各項指示、命令，負責實施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實各項應急工作；有關(guān)信息、聯(lián)絡、接待等指揮部的各項日常工作。緊急搶險組由安質(zhì)部牽頭，項目其他部門和各施工作業(yè)架子隊主要領(lǐng)導人員組成。人數(shù)由小組根據(jù)險情或災情確定。主要職責：調(diào)集搶險救災隊伍和必要的設(shè)施設(shè)備，指導和支持現(xiàn)場救災，搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災害”進行搶險，消除隱患；根據(jù)實際情況，及時組織受到地質(zhì)災害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。調(diào)查監(jiān)測組新建昆明樞紐鐵路東南環(huán)線工程防洪應急預案 由工程部牽頭，有關(guān)技術(shù)人員和信息聯(lián)絡員組成。主要職責：調(diào)查、核實災害發(fā)生的時間、位置、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，查明災害類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍以及災害成因和誘發(fā)因素；組織災情監(jiān)測和評估，預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅；根據(jù)災情變化及時提出應急防范的對策、措施并報告現(xiàn)場指揮部。醫(yī)療衛(wèi)生組辦公室牽頭，由辦公室人員和當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)人員組成。主要職責：組織急救隊伍，搶救傷員，向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械；檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。治安保衛(wèi)組由辦公室牽頭，門衛(wèi)及后勤人員等組成。主要職責：維護工地道路交通秩序，負責救災物資和受災人員、財產(chǎn)及重要部門安全，保證搶險救災工作順利進行。物質(zhì)保障組由物資部牽頭，物資人員和后勤人員等單位組成。主要職責：協(xié)助項目部做好受災人員的基本生活保障工作，及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應點，做好救濟物資（含藥品）的供應、調(diào)配和管理，協(xié)同做好死難者的善后和保險理賠等工作。設(shè)施修復和生產(chǎn)自救組由副經(jīng)理牽頭，施工員和作業(yè)隊人員等組成。主要職責：組織力量協(xié)助項目部搶修受損的通信、電力、供新建昆明樞紐鐵路東南環(huán)線工程防洪應急預案 水、駐地等設(shè)施，必要時采取架設(shè)臨時通訊、供電設(shè)施，保證應急通訊聯(lián)絡暢通和應急供電，保證道路交通暢通，確保搶險救災工作順利進行，盡快恢復破壞的基礎(chǔ)設(shè)施。應急資金保障組由財務部牽頭，項目經(jīng)理和財務人員等組成。主要職責：負責項目部應急救災資金的籌集和落實，做好應急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。（四）統(tǒng)一調(diào)度、分工協(xié)作進入臨災應急或災后應急狀態(tài)時，指揮部各工作組以及其它擔負搶險救災任務的單位、個人，必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，責任單位及其主要負責人應全力參加，分工協(xié)作、積極配合，做好地質(zhì)災害發(fā)生地周圍群眾的防護工作。三、應急準備（一）搶險救援人員的組織搶險救援的人員主要由項目部各部門人員和施工作業(yè)架子隊組成。搶險救援人員由緊急搶險組指揮調(diào)度，在相關(guān)領(lǐng)導指導下，按照分工，盡職盡責，把災害的損失降低到最小的程度。（二）應急救助裝備、資金、物資的準備物資保障組和應急資金保障組平時要做好救災物資的儲備。財政部門要把地質(zhì)災害搶險救災款列入財政預算；物資部儲新建昆明樞紐鐵路東南環(huán)線工程防洪應急預案 備一定數(shù)量的救濟物資；架子隊提供交通運輸工