【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)一步落實(shí)全省和市第一次基本草原權(quán)屬劃定工作會議精神以及市政府《督辦通知》要求。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好全市基本草原權(quán)屬劃定相關(guān)工作的通知》（市草權(quán)劃定?2010?01號），要求各縣、特區(qū)、區(qū)要認(rèn)真做好宣傳和群眾的思想工作，以群眾利益為己任，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)，做到符合條件的全部發(fā)證，杜絕矛盾上交和群眾上訪事件的發(fā)生；要嚴(yán)格按照省的要求和市、縣(特區(qū)、區(qū))《實(shí)施方案》認(rèn)真組織實(shí)施；統(tǒng)一了發(fā)證基本面積下限；按照《草原法》規(guī)定，屬國家所有的草原，頒發(fā)使用權(quán)證，使用年限為50年；由法律規(guī)定屬集體所有的草原，核發(fā)所有權(quán)證；基本草原權(quán)屬證書統(tǒng)一制作；各類表格全市統(tǒng)一格式；面積達(dá)1000畝的樹立標(biāo)志牌，統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一式樣，1000畝以下的典型地段參照規(guī)格尺寸縮小設(shè)制樹立；制圖嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)；各縣、特區(qū)、區(qū)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員，按市政府《督辦通知》要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加大督查力度。各縣(特區(qū)、區(qū))主管部門結(jié)合實(shí)際，把草原確權(quán)列為重要工作來抓，盤縣及時(shí)掛牌設(shè)臵辦公室，安裝專用電話，配備4臺越野車，抽出10名技術(shù)骨干，分成4個(gè)外業(yè)組和1個(gè)內(nèi)業(yè)組開展工作。市農(nóng)委、市草權(quán)劃定辦于7月2日召開全市基本草原權(quán)屬劃定工作調(diào)度會議，會上各縣、特區(qū)、區(qū)農(nóng)業(yè)局分管局長匯報(bào)了工作進(jìn)度，市草權(quán)劃定辦負(fù)責(zé)人就保證質(zhì)量對草原權(quán)屬劃定工作提出了八項(xiàng)要求，分管主任在會上肯定了成績，分析了工作中存在的問題，對保質(zhì)保量按要求完成基本草原權(quán)屬劃定工作從五個(gè)方面作了強(qiáng)調(diào)；又于9月610日抽8名同志由市草權(quán)劃定辦兩個(gè)副主任帶隊(duì)組成兩個(gè)檢查組到各縣、特區(qū)、區(qū)專職督促檢查指導(dǎo)。三、相關(guān)部門積極協(xié)助早在2008年，市畜牧局會同市國土資源局、市林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于開展六盤水市基本草原權(quán)屬劃定工作的通知》，成立了基本草原權(quán)屬劃定工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了基本草原權(quán)屬劃定工作小組辦公室，明確了主抓基本草原權(quán)屬劃定工作人員，制定了《實(shí)施方案》。各縣、特區(qū)、區(qū)也先后成立了由副縣長擔(dān)任組長，縣政府辦、縣畜牧事業(yè)局局長為副組長，縣國土、林業(yè)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、公安等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的基本草原權(quán)屬劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和草權(quán)劃定辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本草原權(quán)屬劃定工作。內(nèi)、外業(yè)工作中，各縣、特區(qū)、區(qū)都得到林業(yè)技術(shù)人員的大力協(xié)助。四、廣泛開展基本草原權(quán)屬劃定宣傳培訓(xùn)活動(dòng)各縣、特區(qū)、區(qū)在開展基本草原權(quán)屬劃定工作動(dòng)員宣傳活動(dòng)中，黨委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話，政府分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署，縣級以會代訓(xùn)6次，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參會446人次。同樣，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村逐級動(dòng)員宣傳培訓(xùn)，全市共開展動(dòng)員宣傳培訓(xùn)650次，接受培訓(xùn)人員達(dá)21600人次，同時(shí)張貼宣傳標(biāo)語5000余幅。五、各級財(cái)政撥出基本草原權(quán)屬劃定工作經(jīng)費(fèi)2009年省下?lián)芪沂谢静菰瓩?quán)屬劃定工作經(jīng)費(fèi)6萬元，市財(cái)政撥款20萬元，六枝特區(qū)財(cái)政配撥10萬元；2010年盤縣配撥45萬元（其中縣級財(cái)政30萬元、鄉(xiāng)級15萬元）；水城縣財(cái)政配撥16萬元；鐘山區(qū)財(cái)政配撥5萬元，共計(jì)102萬元。購臵了必須的專用GPS、照相機(jī)、電腦、傳真機(jī)等各種設(shè)備，確保基本草原權(quán)屬劃定工作順利開展。六、全市統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)為使基本草原權(quán)屬劃定工作有序進(jìn)行，草權(quán)劃定辦結(jié)合本市實(shí)際，制定了統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)。一是分別制定了村、鄉(xiāng)兩級基本草原登記簿樣式。二是分別制定了為頒發(fā)基本草原權(quán)屬使用證和所有權(quán)證配套的兩套表格和格式，包括公示樣式、鄉(xiāng)級頒證申請書、縣級審批表、頒發(fā)證書報(bào)告、縣級發(fā)證登記表。三是制定了基本草原縣級統(tǒng)計(jì)表，包括基本草原登記表、500畝以上草原發(fā)證登記表、基本草原匯總表。四是統(tǒng)一印制了六盤水市基本草原使用證。七、草權(quán)劃定工作人員腳踏實(shí)地搜集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)參加草權(quán)劃定工作人員市、縣、鄉(xiāng)三級共計(jì)2450人，基層工作人員腳踏實(shí)地，跑遍了草場，總行程5萬余公里，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，完成野外搜集數(shù)據(jù)錄入15萬余個(gè)，圖片8000余張，填表6000余份，制圖5000余幅等基礎(chǔ)資料。八、全市草原權(quán)屬劃定外業(yè)工作基本完成按照市、縣《實(shí)施方案》，通過一年多的艱苦努力，查清了全市基本草原（已發(fā)林權(quán)證除外）涉及46個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))157個(gè)村的草地304片，其中：；；；。安排樹立永久性保護(hù)標(biāo)志牌22塊，全部落實(shí)到具體鄉(xiāng)村組以及設(shè)立地點(diǎn)，已立10塊。完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資料匯編402冊，縣級匯編資料初稿16部，待發(fā)證結(jié)束后再進(jìn)一步核實(shí)完善，建立完整、永久紙質(zhì)、電子數(shù)據(jù)庫檔案。九、存在的主要問題(一)基本草原面積減少太多林業(yè)部門已將大面積宜牧草山草坡列入“宜林地”確權(quán)，并發(fā)了林權(quán)證，導(dǎo)致基本草原面積大幅度減少。按《貴州草地》數(shù)據(jù)，六盤水大于500畝成片草地1235片，，?，F(xiàn)全市大于100畝的草地232片，僅占原草叢、灌木草叢、%。(二)草原權(quán)屬發(fā)證難度大基本草原權(quán)屬劃定工作最后的結(jié)果是發(fā)放所有證或使用證，在會審中大部分基本草場不能上報(bào)政府批準(zhǔn)確權(quán)，導(dǎo)致無法發(fā)證，主要原因：一是縣林業(yè)部門認(rèn)為他們已規(guī)劃要實(shí)施林業(yè)項(xiàng)目。我市開展基本草原權(quán)屬劃定工作的主要依據(jù)是省農(nóng)業(yè)廳、省國土資源廳、省林業(yè)廳《關(guān)于開展貴州省基本草原權(quán)屬劃定工作的通知》(黔農(nóng)發(fā)[2008]115號)文件，開始初期，各級三家積極配合，會簽《實(shí)施方案》，外業(yè)工作與林權(quán)改革銜接，對已發(fā)林權(quán)證的草山草坡未列入劃定范圍。草原權(quán)屬劃定報(bào)縣級政府批準(zhǔn)之前需與林業(yè)、國土?xí)彶拍苌蠄?bào)。六枝特區(qū)基本草原權(quán)屬資料在會審中，縣林業(yè)局告知所報(bào)草權(quán)劃定范圍，林業(yè)部門2005年已規(guī)劃報(bào)省林業(yè)廳，要求農(nóng)業(yè)局承諾，待有林業(yè)項(xiàng)目時(shí)，無條件讓出實(shí)施林業(yè)工程方可簽字蓋章，誰能承諾？二是縣土地資源管理局要留作占補(bǔ)平衡用。據(jù)權(quán)威部門確認(rèn), ，占15%；在報(bào)送林業(yè)、國土?xí)?0片資料中，%；，土地資源管理局留作占補(bǔ)平衡用，%。，%；%。十、建議(一)政府進(jìn)一步加大對基本草原權(quán)屬劃定工作的督查力度，促進(jìn)基本草原權(quán)屬劃定工作早日完成。(二)各級草原主管部門與同級林業(yè)、國土協(xié)調(diào)，在發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)中，土地利用應(yīng)占一定比例。(三)財(cái)政撥給必要工作經(jīng)費(fèi)。六盤水市草權(quán)劃定辦六盤水市草地工作站二〇一一年六月三日第四篇：2015福建省軟考網(wǎng)絡(luò)工程師試題及答案為了使活動(dòng)目錄服務(wù)和相關(guān)的客戶軟件運(yùn)行正常，你必須安裝和配置________。（D