【文章內(nèi)容簡介】 化、食品等支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，提高鋼鐵、醫(yī)藥、食品、裝備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集中度，加速發(fā)展一批擁有知名品牌和核心競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。深入推進(jìn)老工業(yè)基地調(diào)整改造，支持資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出抓好“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，加快推進(jìn)“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”集群發(fā)展，建設(shè)一批特色工業(yè)園區(qū)，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和集聚功能，為“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)培育金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、高技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展家政、養(yǎng)老、健身、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和比重。加快發(fā)展旅游業(yè)，完善冰雪、生態(tài)、邊境三大旅游體系，著力打造旅游經(jīng)濟(jì)大省。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重科技創(chuàng)新，積極推動科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展能力。我們要以項(xiàng)目建設(shè)為抓手構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，讓更多的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在龍江大地生根、開花、結(jié)果，為龍江經(jīng)濟(jì)騰飛提供強(qiáng)力支撐！三是大力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)工程、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程和現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程為抓手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)、勞動就業(yè)和社會管理，加快構(gòu)建大中城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的龍江現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化和基本公共服務(wù)均等化。增強(qiáng)大中城市輻射帶動作用，明確城市功能定位，加快城市提檔升級，積極構(gòu)建哈爾濱大都市圈，推進(jìn)哈爾濱、大慶現(xiàn)代化國際化大城市建設(shè)，打造齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯和鶴崗區(qū)域中心較大城市，建設(shè)雞西、七臺河、雙鴨山東部中等城市帶，塑造伊春綠色林都新形象，繁榮黑河邊貿(mào)旅游明星城，加快綏化、加格達(dá)奇區(qū)域中心城市建設(shè)，形成各具特色的城市發(fā)展格局。積極推進(jìn)農(nóng)墾建三江管理局、農(nóng)墾九三管理局和綏芬河、撫遠(yuǎn)、北安現(xiàn)代化新興城市建設(shè)，探索以城帶鄉(xiāng)的新路子。努力增強(qiáng)縣域城鎮(zhèn)承載功能，積極發(fā)揮輻射帶動作用，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。加快墾區(qū)、林區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加快旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，完善功能，創(chuàng)出品牌，成為新的發(fā)展支撐。全面完成雙峰農(nóng)場與裴德鎮(zhèn)、鶴山農(nóng)場與雙山鎮(zhèn)場鎮(zhèn)共建試點(diǎn)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)沿烏蘇里江四縣（市）率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域城鎮(zhèn)化。增強(qiáng)新農(nóng)村示范引領(lǐng)作用，抓好中心村和示范村建設(shè)，打造一批特色村莊和新型農(nóng)村社區(qū)。進(jìn)一步完善現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)鐵路客運(yùn)專線、準(zhǔn)高速鐵路建設(shè)及鐵路擴(kuò)能提速改造，加快形成以哈爾濱為中心輻射周邊地區(qū)的2小時經(jīng)濟(jì)圈。統(tǒng)籌抓好鐵路、公路、機(jī)場、水運(yùn)建設(shè)與管理，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展運(yùn)輸能力和整體效益。四是大力深化改革擴(kuò)大開放。堅(jiān)持圍繞解決制約發(fā)展的體制性障礙和結(jié)構(gòu)性問題，以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各個領(lǐng)域改革，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造更加寬松政策環(huán)境，促進(jìn)民營企業(yè)加快發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，增強(qiáng)服務(wù)能力。積極推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，增強(qiáng)事業(yè)單位發(fā)展活力。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，增收節(jié)支、繁榮經(jīng)濟(jì)、改善民生、發(fā)展事業(yè)。建立新型投融資體制，積極推動企業(yè)上市融資，引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)提供資金保障。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制改革，探索打破城鄉(xiāng)二元、行政分割、行業(yè)壁壘的體制機(jī)制，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)平臺，推動墾區(qū)、林區(qū)、油區(qū)、礦區(qū)與地方深度合作。實(shí)施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，全面提高對外開放水平。構(gòu)建多元化貿(mào)易新格局，鞏固俄、日、韓、歐、美等傳統(tǒng)市場，拓展東盟、中東、非洲、拉美等新興市場。推進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)合作向更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，積極構(gòu)建綏滿沿邊開放帶，加快陸海鐵海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)，以中俄旅游年為契機(jī)，著力打造對俄合作的橋頭堡、樞紐站。積極推進(jìn)境內(nèi)外進(jìn)出口加工園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)扶持有較強(qiáng)帶動能力的外向型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷提高進(jìn)出口資源和產(chǎn)品加工能力。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)對外直接投資和跨國經(jīng)營，擴(kuò)大對外工程承包和勞務(wù)合作。要通過深化改革開放，讓發(fā)展活力競相迸發(fā)，讓發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越，使龍江成為創(chuàng)新創(chuàng)造的福地、投資興業(yè)的熱土！五是大力推動文化發(fā)展繁榮。堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力實(shí)施文化改革發(fā)展“八大工程”，著力推進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮，為促進(jìn)龍江科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動力、有力輿論支持和良好文化條件。深入推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚，大力弘揚(yáng)龍江優(yōu)秀精神，筑牢全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。深入挖掘抗聯(lián)文化、創(chuàng)業(yè)文化等龍江特色文化資源，促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、利用和發(fā)展。積極打造文化精品力作，大力繁榮哲學(xué)社會科學(xué)，加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論工作，為人民群眾提供更多更好的精神食糧。扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深化“三優(yōu)”文明城市建設(shè)，提升基層群眾文化活動的層次和水平。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，推動城鄉(xiāng)文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力，堅(jiān)持以大開發(fā)帶動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，推動文化與城建、科技、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育一批有實(shí)力、有競爭力的骨干文化企業(yè)。進(jìn)一步深化文化體制改革，構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。充分發(fā)揮口岸城市作用，積極開展對外文化交流與文化貿(mào)易。注重加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)，造就一支德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍。六是大力保障改善人民生活。堅(jiān)持以保障和改善人民生活工程為抓手，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力讓龍江人民業(yè)有所就、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，生活水平和質(zhì)量不斷提高。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，大力推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。理順收入分配關(guān)系，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的工資正常增長機(jī)制，不斷提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善公務(wù)員工資制度，深化事業(yè)單位收入分配制度改革，創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢。健全社會保障體系，提高社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次和保障水平，逐步推進(jìn)跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)、跨隸屬關(guān)系的全省統(tǒng)籌，完善城鄉(xiāng)社會救助制度，建設(shè)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會保障、人人基本生活均有保障。大力推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)，以農(nóng)村、林區(qū)、礦區(qū)、城市困難群眾為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)貧困人口脫貧致富步伐。大規(guī)模開展保障性安居工程建設(shè)和農(nóng)村泥草房改造，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民住房條件。加大教育投入力度，統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意教育。著力提高人民群眾健康水平，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加快發(fā)展體育事業(yè)，深入開展群眾體育活動，鞏固提高競技體育水平。統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育、婦女、兒童、慈善、殘疾人和老齡等工作。我們要通過大力實(shí)施保障和改善人民生活工程，讓龍江人民生活得更加富裕、更加幸福、更有尊嚴(yán)，這是對全省人民作出的莊嚴(yán)承諾！七是大力提升社會管理水平。堅(jiān)持依法治國、以人為本、民生為大、科學(xué)執(zhí)政、重在基層、安全至上，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，全面提高社會管理科學(xué)化水平，努力建設(shè)平安和諧幸福龍江。著力化解社會矛盾，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，完善大調(diào)解工作體系，努力把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽。健全公共安全監(jiān)管機(jī)制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理，深化煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，建立綜合應(yīng)急指揮平臺，建設(shè)精干高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，著力提高危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。健全社會治安防控體系，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所社會治安綜合治理，嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，健全特殊人群救助制度，不斷提高人口服務(wù)管理水平。大力弘揚(yáng)誠信文化，積極推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)。構(gòu)建非公有制經(jīng)濟(jì)組織和諧勞動關(guān)系，推動各類社會組織健康有序發(fā)展。加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)管理責(zé)任，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。加強(qiáng)法制宣傳，提升司法公信力，推動依法治省。加強(qiáng)以社區(qū)為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全基層組織、壯大基層隊(duì)伍、改善基層條件、強(qiáng)化基層效能，著力提高基層社會管理服務(wù)能力。加強(qiáng)國防教育，實(shí)施安邊、興邊、富邊戰(zhàn)略，保證邊境地區(qū)和諧安寧。八是大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)保護(hù)。堅(jiān)持以大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)為牽動，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程為抓手，不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平，努力使龍江的天更藍(lán)、山更綠、水更清、景更美。大力開展植樹造林，繼續(xù)推進(jìn)國有林區(qū)、平原半平原和城鎮(zhèn)村屯綠化，加大防沙治沙力度，大規(guī)模發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，積極推進(jìn)碳匯造林、生物質(zhì)能源林建設(shè)。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理，加大新能源開發(fā)利用力度，抑制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展，淘汰一批落后產(chǎn)能。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的資源循環(huán)利用回收體系，推動重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)、城鎮(zhèn)逐步實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。全面強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)保護(hù)，實(shí)施黑土區(qū)水土流失治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、重點(diǎn)水源地保護(hù)和界江國土安全保護(hù)，加大耕地和濕地保護(hù)力度，加快草原生態(tài)功能恢復(fù)。推動林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和培育，大力實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，積極發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)大興安嶺國家級低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，加快縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)主要河流、工業(yè)點(diǎn)源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，開展城鎮(zhèn)低空大氣污染整治，有效控制城市噪聲污染。加強(qiáng)生態(tài)文明教育，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳生產(chǎn)消費(fèi)理念，推動形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。我們要保護(hù)好、建設(shè)好賴以生存的美好家園，讓青山常在、綠水長流，造福龍江、無愧子孫！四、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平新形勢新任務(wù)對黨的建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，著眼于增強(qiáng)更好更快更大發(fā)展的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，大力推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動龍江經(jīng)濟(jì)社會更好更快更大發(fā)展提供政治保證。一是堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，不斷提高黨員干部思想政治水平。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，堅(jiān)持運(yùn)用中國化馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來認(rèn)識問題、分析問題、解決問題，始終做到解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，始終站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)定不移地同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署，始終做到嚴(yán)守黨的紀(jì)律、聽從黨的指揮，與黨同心同德、為黨盡心盡力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部牢記共產(chǎn)黨人的使命責(zé)任，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的名位觀、權(quán)力觀、政績觀，帶頭弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，模范踐行社會主義榮辱觀，樹立良好道德風(fēng)尚，成為社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。二是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，著力鍛造領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的過硬本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才能力，是決定黨的事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。始終堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，在“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場考察選拔干部，真正把那些在推動科學(xué)發(fā)展、改善人民生活、促進(jìn)社會和諧上實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。深化干部人事制度改革，建立健全民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制；建立健全干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督和激勵保障等機(jī)制，提高選人用人的科學(xué)化、民主化、制度化水平。提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、破解發(fā)展難題、深化改革開放、構(gòu)建和諧社會、處理復(fù)雜問題、正確選人用人、保持清正廉潔、勇于開拓創(chuàng)新等工作能力。全面開展干部培訓(xùn)，選派一批干部到重點(diǎn)建設(shè)工程、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、復(fù)雜工作環(huán)境和基層一線接受鍛煉。推進(jìn)干部雙向任職掛職交流，進(jìn)行多崗位培養(yǎng)鍛煉。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部，加大人才培養(yǎng)、交流、使用工作力度，使黑龍江成為人才輩出、大有作為的良田沃土。三是堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深入開展以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力強(qiáng)化基層組織建設(shè)，教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭服務(wù)保障之優(yōu)，創(chuàng)改善民生之先、爭多辦實(shí)事之優(yōu)，創(chuàng)平安龍江之先、爭社會和諧之優(yōu)，創(chuàng)精神文明之先、爭“三優(yōu)”村鎮(zhèn)之優(yōu)，創(chuàng)反腐倡廉之先、爭廉政建設(shè)之優(yōu)，創(chuàng)學(xué)習(xí)風(fēng)氣之先、爭讀書求知之優(yōu)，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。適應(yīng)新的形勢和新的變化，積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村、國有企業(yè)、高等院校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和外出務(wù)工人員的黨建工作，以更好地發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，提升流動黨員管理水平，建立健全黨員教育、管理、服務(wù)長效機(jī)制，切實(shí)提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是堅(jiān)持弘揚(yáng)唯真求實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，在全省上下進(jìn)一步形成真抓實(shí)干的濃厚氛圍。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)以唯真求實(shí)、真抓實(shí)干為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良作風(fēng)和良好形象凝聚黨心、服務(wù)人民。