【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，從而使犯罪概念更具有周密性和科學(xué)性。這一規(guī)定表明，某種行為的外部特征似乎有危害性，但由于“情節(jié)顯著輕微，危害不大”，其危害性并沒有達(dá)到犯罪的程度，所以，法律不認(rèn)為是犯罪。（2）犯罪是觸犯刑法的行為，即具有刑事違法性。犯罪的本質(zhì)特征是行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，也就是說，只有當(dāng)行為危害社會(huì)的“量”達(dá)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度時(shí)，才能確認(rèn)它們?yōu)榉缸铩２贿^，在社會(huì)生活和司法實(shí)踐中，某一危害社會(huì)的行為是否已經(jīng)達(dá)到了“相當(dāng)嚴(yán)重”的程度，人們的認(rèn)識(shí)則不盡一致。這就需要通過權(quán)力機(jī)關(guān)，以國(guó)家立法的形式去加以規(guī)定。本法根據(jù)社會(huì)上各種行為的社會(huì)危害性程度，有選擇地宣布某種行為是犯罪并作出相應(yīng)的規(guī)定，這就使犯罪在嚴(yán)重危害性特征之外，又派生出第二個(gè)重要特征——刑事違法性。社會(huì)危害性是刑事違法性的基礎(chǔ)，統(tǒng)治階級(jí)不可能以法律的形式把沒有社會(huì)危害性的行為宣布為犯罪，也不會(huì)將危害性并不嚴(yán)重的行為規(guī)定為犯罪。所謂刑事違法性就是指行為的社會(huì)危害性超出了一般程度，已觸犯了刑法。由于刑事違法性是犯罪不可缺少的法律特征，因此確認(rèn)某種行為是否犯罪，衡量其社會(huì)危害性程度，不能脫離刑法的規(guī)定。只有當(dāng)行為不僅有社會(huì)危害性，而且刑法已明確作出規(guī)定時(shí)，才能認(rèn)為是犯罪。刑事違法性是定罪的準(zhǔn)繩，必須依刑法定罪量刑，有社會(huì)危害性而沒有刑事違法性的行為不能定罪。在日常生活中，刑事違法性是人們行為的戒律標(biāo)準(zhǔn)，告訴人們什么行為是觸犯刑律的犯罪行為。刑事違法性不僅指違反刑法典，還包括全國(guó)人大常委會(huì)頒布的特別刑事法規(guī)，以及民事、行政、經(jīng)濟(jì)法規(guī)中的刑法性規(guī)范等。刑事違法性不僅指違反刑法分則，也包括違反刑法總則。違反刑法是犯罪行為區(qū)別于其他違法行為的一個(gè)必要特征。犯罪也是違法行為，但不是一般違法行為，而是違反刑法、觸犯刑律的行為，是刑事違法行為。違法雖然具有一定的社會(huì)危害性，但并不都是犯罪，只有違反本法的才構(gòu)成犯罪，例如，盜竊、詐騙少量財(cái)物，屬于違反治安管理處罰條例的行為；只有盜竊、詐騙公私財(cái)物數(shù)額較大的，才構(gòu)成本法中的盜竊罪、詐騙罪。一般的走私，屬于違反海關(guān)法的行為；而走私情節(jié)嚴(yán)重的，則構(gòu)成本法中的走私罪。一般的干涉婚姻自由，屬于違反婚姻法的行為；而暴力干涉婚姻自由，則是本法所禁止的犯罪行為。如此等等。（3）犯罪是應(yīng)受刑罰處罰的行為，即具有應(yīng)受懲罰性。危害社會(huì)的行為不僅要達(dá)到觸犯刑事法律規(guī)范的嚴(yán)重程度，而且必須是應(yīng)當(dāng)給予刑罰處罰的，才屬于犯罪。這就使犯罪行為又具有了應(yīng)受懲罰性的特征。應(yīng)受懲罰性是犯罪的第三個(gè)基本特征，也是犯罪與其他違法行為及不道德行為的重要區(qū)別的一種表征。這說明，犯罪與刑罰是緊密地聯(lián)系在一起的。刑罰是對(duì)犯罪行為社會(huì)危害性程度的一種評(píng)價(jià)，在通常情況下，刑罰重的，說明該種社會(huì)危害性較大；刑罰輕的，則說明社會(huì)危害性相對(duì)較小。危害社會(huì)的行為，只要觸犯了刑事法律規(guī)范，構(gòu)成了犯罪，在通常情況下，就需要采用刑罰的方法予以及時(shí)制裁。只有這樣，才能使犯罪人得到應(yīng)有的懲罰和改造，使廣大公民和國(guó)家的、社會(huì)的利益得到有效的保護(hù)。而從另一方面來看，給予刑罰處罰的行為，也必須是已經(jīng)構(gòu)成犯罪的行為。民事違法行為要承擔(dān)民事責(zé)任，如排除妨礙、返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失、支付違約金等。行政違法行為要受行政處罰，如罰款、行政拘留等；或者要受行政處分，如警告、記過、降職、撤職、開除公職等。對(duì)于違反刑法的犯罪行為來說，則要承擔(dān)刑罰處罰的法律后果。犯罪是適用刑罰的前提，刑罰是犯罪的法律后果。犯罪行為應(yīng)當(dāng)受到刑罰的處罰，是行為的社會(huì)危害性和刑事違法性的法律后果。正因?yàn)樾袨榫哂幸欢ǖ纳鐣?huì)危害性，并且觸犯了刑律，才應(yīng)當(dāng)受到刑罰的懲罰。犯罪行為的應(yīng)受懲罰性，與司法實(shí)踐中對(duì)某個(gè)犯罪人不需要給予刑罰處罰是兩個(gè)不同的概念。前者是犯罪的基本特征之一，表明了應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的是犯罪行為，不應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的不是犯罪行為。后者是在肯定行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪的前提下，要不要給犯罪人以一定的刑罰處罰問題。司法實(shí)踐中，有的行為人已經(jīng)構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰，但因具有某種從寬處理的條件(如犯罪后自首、未成年人犯罪等)不需要判刑而予以免除處罰，這與犯罪應(yīng)受刑罰處罰的特征是不矛盾的。因?yàn)橹挥性谛袨闃?gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰這個(gè)前提下，才能免除刑罰處罰?？傊袨榈纳鐣?huì)危害性、刑事違法性及應(yīng)受刑罰懲罰性，是任何犯罪行為必須同時(shí)具備的三個(gè)基本特征。三個(gè)基本特征相互統(tǒng)一，緊密結(jié)合，形成了我國(guó)刑法中的完整的犯罪概念，它集中反映了犯罪行為所固有的本質(zhì)屬性。其中，社會(huì)危害性是犯罪的本質(zhì)特征，說明將某種行為認(rèn)定為犯罪并加以懲罰的理由，揭示了犯罪的階級(jí)性。而刑事違法行為和應(yīng)受懲罰性是犯罪的法律特征，反映了何行為是犯罪并得到什么必然結(jié)果，揭示了犯罪的法定性。一種行為沒有社會(huì)危害性就不會(huì)有刑事違法性，也不會(huì)受到刑事懲罰，就不是犯罪，危害社會(huì)的行為如果沒有達(dá)到違反刑法，應(yīng)受處罰的程度，也就不構(gòu)成犯罪。這一概念，對(duì)我們認(rèn)定犯罪、劃清罪與非罪、適用刑罰，具有重要意義。另外，還應(yīng)注意本條中的“但書”規(guī)定:即“情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪?！薄暗珪辈糠值囊?guī)定不是可有可無的，是犯罪概念的重要組成部分 從犯罪的概念中可以歸納出犯罪的三個(gè)特征：第一，犯罪是危害社會(huì)的行為。行為對(duì)社會(huì)的危害性，是犯罪最本質(zhì)的特征。第二，犯罪是觸犯刑律的行為。也就是說危害社會(huì)的行為必須同時(shí)是觸犯《刑法》規(guī)定的行為，才構(gòu)成犯罪。第三，犯罪必須是應(yīng)受刑罰處罰的行為，只有應(yīng)受刑罰處罰的危害社會(huì)的行為，才被認(rèn)為是犯罪。上述特征是確定任何一種犯罪必須同時(shí)具備的缺一不可的條件?！缎谭ā吠瑫r(shí)還規(guī)定，情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。這就說明，行為的情節(jié)和對(duì)社會(huì)危害的程度是區(qū)分違法和犯罪的界限。違法和犯罪的區(qū)別是，從違法概念的外延看，它包含了刑事違法，也就是犯罪，也可以這樣說凡是犯罪必定違法，但違法不一定犯罪。但是，我們實(shí)際生活中還是把違法和犯罪概做以區(qū)分，習(xí)慣上把除犯罪以外的一般違法行為稱為違法行為，把違反刑法、應(yīng)受刑罰處罰的行為稱為犯罪。（二）現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為的原則和要求現(xiàn)場(chǎng)采取處置措施，應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為為限度，盡量避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失；使用較輕處置措施足以制止違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)盡量避免使用較重處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)注意方式方法，避免激化矛盾；發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大可能的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行妥善處置。制止違法犯罪行為過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)違法犯罪行為的危險(xiǎn)性、可能還有未被發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為人等情況保持警惕，防止、減少自身傷亡。采取處置措施前，公安民警應(yīng)當(dāng)表明身份并出示執(zhí)法證件，情況緊急來不及出示執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)先表明身份，并在處置過程中出示執(zhí)法證件；著制式警服執(zhí)行職務(wù)的，可以不出示執(zhí)法證件?，F(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)警情的性質(zhì)、危害程度、影響范圍、涉及人數(shù)、當(dāng)事人身份及警情敏感性等綜合因素，快速判斷，采取相應(yīng)的處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)警情發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整處置措施。使用較重處置措施時(shí)，可以同時(shí)使用較輕處置措施作為輔助手段。（三）現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為的處置措施、實(shí)施程序及應(yīng)當(dāng)注意的問題處置措施及種類處置措施，是指為現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為而依照本規(guī)程采取的強(qiáng)制手段，由輕到重依次為：口頭制止、徒手制止、使用警械制止、使用武器制止?？陬^制止，是指為制止違法犯罪行為而發(fā)出強(qiáng)制命令。徒手制止，是指使用身體強(qiáng)制力制止違法犯罪行為的強(qiáng)制手段。使用警械制止，是指使用《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定的驅(qū)逐性、制服性、約束性警用器械制止違法犯罪行為的強(qiáng)制手段?？陬^制止條件：對(duì)正在以非暴力方式實(shí)施違法犯罪行為的，可以口頭制止。口頭制止包括以下內(nèi)容：（一）命令違法犯罪行為人停止實(shí)施違法犯罪行為；（二）命令違法犯罪行為人按照人民警察的要求接受檢查；（三）告知違法犯罪行為人拒不服從公安民警命令的后果；（四）根據(jù)警情需要，要求在場(chǎng)無關(guān)人員躲避；（五）其他能夠達(dá)到有效制止目的的口頭命令。注意的問題： 口頭制止用語應(yīng)當(dāng)明確、簡(jiǎn)潔、易懂，禁止使用侮辱性、歧視性語言?？陬^制止可能導(dǎo)致違法犯罪行為人逃跑、毀滅證據(jù)或者其他嚴(yán)重危害后果的，可以根據(jù)本規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，采取徒手制止措施。徒手制止條件：對(duì)正在以輕微暴力方式實(shí)施違法犯罪行為，尚未嚴(yán)重危及公民或者公安民警人身安全，經(jīng)警告無效的，公安民警可以徒手制止；情況緊急，來不及警告或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的，可以直接使用徒手制止。注意的問題：徒手制止，應(yīng)當(dāng)以違法犯罪行為人停止實(shí)施違法犯罪行為為限度；除非必要，應(yīng)當(dāng)避免直接擊打違法犯罪行為人的頭部、襠部等致命部位。當(dāng)違法犯罪行為人停止實(shí)施違法犯罪行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止可能造成人身傷害的徒手制止動(dòng)作，并依法協(xié)助民警使用手銬、警繩等約束性警械將其約束。使用警械制止的條件：遇有下列情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用警棍等驅(qū)逐性、制服性警械：（一）結(jié)伙斗毆、毆打他人、尋釁滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的；（二）聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等公共場(chǎng)所秩序的；（三）非法舉行集會(huì)、游行、示威的；（四）強(qiáng)行沖越人民警察為履行職責(zé)設(shè)置的警戒線的；（五）以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)的；（六）襲擊人民警察的；（七）危害公共安全、社會(huì)秩序和公民人身安全的其他行為，需要當(dāng)場(chǎng)制止的；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用警械的其他情形。應(yīng)當(dāng)注意的問題：依照前款規(guī)定使用警械，應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為為限度；當(dāng)違法犯罪行為得到制止時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。違法犯罪行為人的攻擊尚未危及他人或者公安民警生命安全的，公安民警使用警棍時(shí)盡量避免攻擊違法犯罪行為人的頭部、襠部等致命部位。依照前款規(guī)定使用警械，不得故意造成人身傷害。對(duì)于遇有下列嚴(yán)重暴力犯罪的，可以使用警械，以制止犯罪行為為限：（一）放火、決水、爆炸等嚴(yán)重危害公共安全的；（二）劫持航空器、船艦、火車、機(jī)動(dòng)車或者駕駛車、船等機(jī)動(dòng)交通工具，故意危害公共安全的；（三）搶奪、搶劫槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品，嚴(yán)重危害公共安全的；（四）使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品實(shí)施犯罪或者以使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品相威脅實(shí)施犯罪的；（五）破壞軍事、通訊、交通、能源、防險(xiǎn)等重要設(shè)施，足以對(duì)公共安全造成嚴(yán)重、緊迫危險(xiǎn)的；（六）實(shí)施兇殺、劫持人質(zhì)等暴力行為，危及公民生命安全的；（七）國(guó)家規(guī)定的警衛(wèi)、守衛(wèi)、警戒的對(duì)象和目標(biāo)受到暴力襲擊、破壞或者有受到暴力襲擊、破壞的緊迫危險(xiǎn)的；（八）結(jié)伙搶劫或者持械搶劫公私財(cái)物的；（九）聚眾械斗、**等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安秩序，用其他方法不能制止的；（十）以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)或者暴力襲擊人民警察，危及人民警察生命安全的；（十一）在押人犯、罪犯聚眾騷亂、**、行兇或者脫逃的；（十二）劫奪在押人犯、罪犯的；（十三）實(shí)施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴(yán)重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的；（十四）犯罪分子攜帶槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品拒捕、逃跑的；（十五）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用武器的其他情形。以上是《人民警察法》第九條規(guī)定，有上述暴力犯罪行為的緊急情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用武器，人民警察依照前款規(guī)定使用武器，來不及警告或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的，可以直接使用武器。三、怎樣做好輔警工作（一）把握機(jī)遇，珍惜來之不易的崗位。通過考試競(jìng)爭(zhēng)，非常困難；待遇比較優(yōu)厚；父母多年教育培養(yǎng)，付出很多心血，寄托很大希望。把這一職業(yè)作為人生的新起點(diǎn)，在嶄新的舞臺(tái)上展現(xiàn)自己。（二）擺正位置，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作。正確處理好“三個(gè)關(guān)系”，即正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、與民警的關(guān)系、與群眾的關(guān)系。把握好三個(gè)環(huán)節(jié)，即“事前先預(yù)測(cè)、事中勤溝通、事后多反思”。養(yǎng)成三個(gè)習(xí)慣，即“勤動(dòng)腦、勤動(dòng)耳、勤動(dòng)腿”的習(xí)慣。（三）依法處置，文明規(guī)范協(xié)助民警開展警務(wù)工作。一要明確處置對(duì)象。二要明確處置程序。三要依法合理選擇處置措施。四要處置行為要文明規(guī)范。案例1：2014年7月18日16時(shí)許，德陽市公安局交警支隊(duì)直屬二大隊(duì)輔警江虎在德陽市長(zhǎng)江東路政務(wù)中心門口執(zhí)勤時(shí)，與一違法亂停亂放的車主發(fā)生糾紛，在爭(zhēng)執(zhí)過程中，江虎脫下裝備和警服，赤裸上身，并對(duì)當(dāng)事人說：“老子脫了衣服給你打，不要工作了?！?月18日下午，德陽一名網(wǎng)友發(fā)微博稱，德陽交警二大隊(duì)一位民警“好兇”，同時(shí)上傳幾張照片，相關(guān)話題在微博上的閱讀量已超過172萬次，此事當(dāng)時(shí)造成惡劣的社會(huì)影響。得知情況后，德陽市公安局高度重視，成立調(diào)查組對(duì)網(wǎng)上反映情況進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)，德陽市公安局經(jīng)研究決定，從2014年7月21日起，解除與輔警江虎的勞動(dòng)合同關(guān)系。案例2014年5月5日21時(shí)40分左右，小王和小馬酒后騎一輛兩輪電瓶車，沿鳳陽縣府城鎮(zhèn)東環(huán)路行駛，輔警郭寶軍、劉松騎兩輪電瓶車自南往北行駛(當(dāng)晚兩人均不值班)。在保英便利店門前，小馬與郭寶軍所駕兩車相撞，致郭寶軍、劉松不同程度受傷。隨后，郭寶軍報(bào)警，劉松打電話聯(lián)系同事孟偉(當(dāng)晚不值班)，稱其與郭寶軍在東環(huán)路與人撞車。孟偉隨即趕到，與小王發(fā)生口角，雙方發(fā)生互毆，小馬被孟偉一拳打中面部，郭寶軍耳朵被咬掉一部分。此時(shí)，洪武路派出所民警高光勝帶領(lǐng)兩名輔警巡邏至案發(fā)地，上前制止未果，雙方繼續(xù)對(duì)打?？h局指揮中心在接到處警民警高光勝增援請(qǐng)求后(并非現(xiàn)場(chǎng)涉事輔警打電話喊來)，迅速指令特(巡)警大隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)，將涉事輔警孟偉、郭寶軍、劉松控制。涉案人小王向北跑去，部分輔警隨后追攆(并非追打)。在控制小王的過程中，小王坐躺在地上，不愿上警車，出警輔警石宇哲處置失當(dāng)，對(duì)其后背踢了一腳。隨后民警將事件中傷者小王、小馬、劉松、郭寶軍送醫(yī)院住院治療。事件發(fā)生后，鳳陽縣公安局高度重視，迅速抽調(diào)精干警力成立專案組，對(duì)案件展開調(diào)查取證工作。經(jīng)查，受害者小馬傷勢(shì)構(gòu)成輕傷，輔警孟偉已被刑拘，另外三名輔警已被停止職務(wù)，正在接受進(jìn)一步調(diào)查。案例2013年4月14日凌晨1時(shí)30分許，虎門博涌輔警中隊(duì)接群眾投訴稱，在博美廣場(chǎng)有人噪音擾民。接到報(bào)警后，張某寶等4名輔警前往查處，并勸導(dǎo)在博美廣場(chǎng)發(fā)出噪音的人員離開。其間，輔警隊(duì)員與酒后制造噪音的群眾周某（男，24歲）、吳某（女，20歲）相遇。輔警隊(duì)員張某寶上前制止，但酒后的周某不聽勸阻，并打了張某寶面部一拳，隨后逃走。幾名輔警隊(duì)員見狀立即上前追趕，在博美公廁附近追上周某，遭到