【文章內(nèi)容簡介】 ，從而使犯罪概念更具有周密性和科學性。這一規(guī)定表明，某種行為的外部特征似乎有危害性，但由于“情節(jié)顯著輕微，危害不大”，其危害性并沒有達到犯罪的程度，所以，法律不認為是犯罪。（2）犯罪是觸犯刑法的行為，即具有刑事違法性。犯罪的本質(zhì)特征是行為具有嚴重的社會危害性，也就是說，只有當行為危害社會的“量”達到了相當嚴重的程度時，才能確認它們?yōu)榉缸?。不過，在社會生活和司法實踐中，某一危害社會的行為是否已經(jīng)達到了“相當嚴重”的程度，人們的認識則不盡一致。這就需要通過權力機關，以國家立法的形式去加以規(guī)定。本法根據(jù)社會上各種行為的社會危害性程度，有選擇地宣布某種行為是犯罪并作出相應的規(guī)定，這就使犯罪在嚴重危害性特征之外，又派生出第二個重要特征——刑事違法性。社會危害性是刑事違法性的基礎，統(tǒng)治階級不可能以法律的形式把沒有社會危害性的行為宣布為犯罪，也不會將危害性并不嚴重的行為規(guī)定為犯罪。所謂刑事違法性就是指行為的社會危害性超出了一般程度，已觸犯了刑法。由于刑事違法性是犯罪不可缺少的法律特征，因此確認某種行為是否犯罪，衡量其社會危害性程度，不能脫離刑法的規(guī)定。只有當行為不僅有社會危害性，而且刑法已明確作出規(guī)定時，才能認為是犯罪。刑事違法性是定罪的準繩，必須依刑法定罪量刑，有社會危害性而沒有刑事違法性的行為不能定罪。在日常生活中，刑事違法性是人們行為的戒律標準，告訴人們什么行為是觸犯刑律的犯罪行為。刑事違法性不僅指違反刑法典，還包括全國人大常委會頒布的特別刑事法規(guī)，以及民事、行政、經(jīng)濟法規(guī)中的刑法性規(guī)范等。刑事違法性不僅指違反刑法分則，也包括違反刑法總則。違反刑法是犯罪行為區(qū)別于其他違法行為的一個必要特征。犯罪也是違法行為，但不是一般違法行為，而是違反刑法、觸犯刑律的行為，是刑事違法行為。違法雖然具有一定的社會危害性，但并不都是犯罪，只有違反本法的才構成犯罪，例如，盜竊、詐騙少量財物，屬于違反治安管理處罰條例的行為；只有盜竊、詐騙公私財物數(shù)額較大的，才構成本法中的盜竊罪、詐騙罪。一般的走私，屬于違反海關法的行為；而走私情節(jié)嚴重的，則構成本法中的走私罪。一般的干涉婚姻自由，屬于違反婚姻法的行為；而暴力干涉婚姻自由，則是本法所禁止的犯罪行為。如此等等。（3）犯罪是應受刑罰處罰的行為，即具有應受懲罰性。危害社會的行為不僅要達到觸犯刑事法律規(guī)范的嚴重程度，而且必須是應當給予刑罰處罰的，才屬于犯罪。這就使犯罪行為又具有了應受懲罰性的特征。應受懲罰性是犯罪的第三個基本特征，也是犯罪與其他違法行為及不道德行為的重要區(qū)別的一種表征。這說明，犯罪與刑罰是緊密地聯(lián)系在一起的。刑罰是對犯罪行為社會危害性程度的一種評價，在通常情況下，刑罰重的，說明該種社會危害性較大；刑罰輕的，則說明社會危害性相對較小。危害社會的行為，只要觸犯了刑事法律規(guī)范，構成了犯罪，在通常情況下，就需要采用刑罰的方法予以及時制裁。只有這樣，才能使犯罪人得到應有的懲罰和改造，使廣大公民和國家的、社會的利益得到有效的保護。而從另一方面來看，給予刑罰處罰的行為，也必須是已經(jīng)構成犯罪的行為。民事違法行為要承擔民事責任，如排除妨礙、返還財產(chǎn)、賠償損失、支付違約金等。行政違法行為要受行政處罰，如罰款、行政拘留等；或者要受行政處分，如警告、記過、降職、撤職、開除公職等。對于違反刑法的犯罪行為來說，則要承擔刑罰處罰的法律后果。犯罪是適用刑罰的前提，刑罰是犯罪的法律后果。犯罪行為應當受到刑罰的處罰，是行為的社會危害性和刑事違法性的法律后果。正因為行為具有一定的社會危害性，并且觸犯了刑律，才應當受到刑罰的懲罰。犯罪行為的應受懲罰性，與司法實踐中對某個犯罪人不需要給予刑罰處罰是兩個不同的概念。前者是犯罪的基本特征之一，表明了應當受到刑罰處罰的是犯罪行為，不應當受到刑罰處罰的不是犯罪行為。后者是在肯定行為已經(jīng)構成犯罪的前提下，要不要給犯罪人以一定的刑罰處罰問題。司法實踐中，有的行為人已經(jīng)構成犯罪，應當受到刑罰處罰，但因具有某種從寬處理的條件(如犯罪后自首、未成年人犯罪等)不需要判刑而予以免除處罰，這與犯罪應受刑罰處罰的特征是不矛盾的。因為只有在行為構成犯罪，應當受到刑罰處罰這個前提下，才能免除刑罰處罰?？傊?，行為的社會危害性、刑事違法性及應受刑罰懲罰性，是任何犯罪行為必須同時具備的三個基本特征。三個基本特征相互統(tǒng)一，緊密結合，形成了我國刑法中的完整的犯罪概念，它集中反映了犯罪行為所固有的本質(zhì)屬性。其中，社會危害性是犯罪的本質(zhì)特征，說明將某種行為認定為犯罪并加以懲罰的理由，揭示了犯罪的階級性。而刑事違法行為和應受懲罰性是犯罪的法律特征，反映了何行為是犯罪并得到什么必然結果，揭示了犯罪的法定性。一種行為沒有社會危害性就不會有刑事違法性，也不會受到刑事懲罰，就不是犯罪，危害社會的行為如果沒有達到違反刑法，應受處罰的程度，也就不構成犯罪。這一概念，對我們認定犯罪、劃清罪與非罪、適用刑罰，具有重要意義。另外，還應注意本條中的“但書”規(guī)定:即“情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪?！薄暗珪辈糠值囊?guī)定不是可有可無的，是犯罪概念的重要組成部分 從犯罪的概念中可以歸納出犯罪的三個特征：第一，犯罪是危害社會的行為。行為對社會的危害性，是犯罪最本質(zhì)的特征。第二，犯罪是觸犯刑律的行為。也就是說危害社會的行為必須同時是觸犯《刑法》規(guī)定的行為，才構成犯罪。第三，犯罪必須是應受刑罰處罰的行為，只有應受刑罰處罰的危害社會的行為，才被認為是犯罪。上述特征是確定任何一種犯罪必須同時具備的缺一不可的條件?！缎谭ā吠瑫r還規(guī)定，情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不認為是犯罪。這就說明，行為的情節(jié)和對社會危害的程度是區(qū)分違法和犯罪的界限。違法和犯罪的區(qū)別是，從違法概念的外延看，它包含了刑事違法，也就是犯罪，也可以這樣說凡是犯罪必定違法，但違法不一定犯罪。但是，我們實際生活中還是把違法和犯罪概做以區(qū)分，習慣上把除犯罪以外的一般違法行為稱為違法行為，把違反刑法、應受刑罰處罰的行為稱為犯罪。（二）現(xiàn)場制止違法犯罪行為的原則和要求現(xiàn)場采取處置措施，應當以制止違法犯罪行為為限度，盡量避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失；使用較輕處置措施足以制止違法犯罪行為的，應當盡量避免使用較重處置措施?，F(xiàn)場制止違法犯罪行為，應當注意方式方法，避免激化矛盾；發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大可能的，應當及時采取相應措施進行妥善處置。制止違法犯罪行為過程中，應當對違法犯罪行為的危險性、可能還有未被發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為人等情況保持警惕，防止、減少自身傷亡。采取處置措施前，公安民警應當表明身份并出示執(zhí)法證件，情況緊急來不及出示執(zhí)法證件的，應當先表明身份，并在處置過程中出示執(zhí)法證件；著制式警服執(zhí)行職務的，可以不出示執(zhí)法證件?，F(xiàn)場制止違法犯罪行為時，應當根據(jù)現(xiàn)場警情的性質(zhì)、危害程度、影響范圍、涉及人數(shù)、當事人身份及警情敏感性等綜合因素，快速判斷，采取相應的處置措施?，F(xiàn)場警情發(fā)生變化的，應當及時調(diào)整處置措施。使用較重處置措施時，可以同時使用較輕處置措施作為輔助手段。（三）現(xiàn)場制止違法犯罪行為的處置措施、實施程序及應當注意的問題處置措施及種類處置措施，是指為現(xiàn)場制止違法犯罪行為而依照本規(guī)程采取的強制手段，由輕到重依次為：口頭制止、徒手制止、使用警械制止、使用武器制止。口頭制止，是指為制止違法犯罪行為而發(fā)出強制命令。徒手制止，是指使用身體強制力制止違法犯罪行為的強制手段。使用警械制止，是指使用《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定的驅逐性、制服性、約束性警用器械制止違法犯罪行為的強制手段?？陬^制止條件：對正在以非暴力方式實施違法犯罪行為的，可以口頭制止?？陬^制止包括以下內(nèi)容：（一）命令違法犯罪行為人停止實施違法犯罪行為；（二）命令違法犯罪行為人按照人民警察的要求接受檢查；（三）告知違法犯罪行為人拒不服從公安民警命令的后果；（四）根據(jù)警情需要，要求在場無關人員躲避；（五）其他能夠達到有效制止目的的口頭命令。注意的問題： 口頭制止用語應當明確、簡潔、易懂，禁止使用侮辱性、歧視性語言?？陬^制止可能導致違法犯罪行為人逃跑、毀滅證據(jù)或者其他嚴重危害后果的，可以根據(jù)本規(guī)程的有關規(guī)定，采取徒手制止措施。徒手制止條件：對正在以輕微暴力方式實施違法犯罪行為，尚未嚴重危及公民或者公安民警人身安全，經(jīng)警告無效的，公安民警可以徒手制止；情況緊急，來不及警告或者警告后可能導致更為嚴重危害后果的，可以直接使用徒手制止。注意的問題：徒手制止，應當以違法犯罪行為人停止實施違法犯罪行為為限度；除非必要，應當避免直接擊打違法犯罪行為人的頭部、襠部等致命部位。當違法犯罪行為人停止實施違法犯罪行為時，應當立即停止可能造成人身傷害的徒手制止動作，并依法協(xié)助民警使用手銬、警繩等約束性警械將其約束。使用警械制止的條件：遇有下列情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用警棍等驅逐性、制服性警械：（一）結伙斗毆、毆打他人、尋釁滋事、侮辱婦女或者進行其他流氓活動的；（二）聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、運動場等公共場所秩序的；（三）非法舉行集會、游行、示威的；（四）強行沖越人民警察為履行職責設置的警戒線的；（五）以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責的；（六）襲擊人民警察的；（七）危害公共安全、社會秩序和公民人身安全的其他行為，需要當場制止的；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用警械的其他情形。應當注意的問題：依照前款規(guī)定使用警械，應當以制止違法犯罪行為為限度；當違法犯罪行為得到制止時，應當立即停止使用。違法犯罪行為人的攻擊尚未危及他人或者公安民警生命安全的，公安民警使用警棍時盡量避免攻擊違法犯罪行為人的頭部、襠部等致命部位。依照前款規(guī)定使用警械，不得故意造成人身傷害。對于遇有下列嚴重暴力犯罪的，可以使用警械，以制止犯罪行為為限：（一）放火、決水、爆炸等嚴重危害公共安全的；（二）劫持航空器、船艦、火車、機動車或者駕駛車、船等機動交通工具，故意危害公共安全的；（三）搶奪、搶劫槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險物品，嚴重危害公共安全的；（四）使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品實施犯罪或者以使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品相威脅實施犯罪的；（五）破壞軍事、通訊、交通、能源、防險等重要設施，足以對公共安全造成嚴重、緊迫危險的；（六）實施兇殺、劫持人質(zhì)等暴力行為，危及公民生命安全的；（七）國家規(guī)定的警衛(wèi)、守衛(wèi)、警戒的對象和目標受到暴力襲擊、破壞或者有受到暴力襲擊、破壞的緊迫危險的；（八）結伙搶劫或者持械搶劫公私財物的；（九）聚眾械斗、**等嚴重破壞社會治安秩序，用其他方法不能制止的；（十）以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責或者暴力襲擊人民警察，危及人民警察生命安全的；（十一）在押人犯、罪犯聚眾騷亂、**、行兇或者脫逃的；（十二）劫奪在押人犯、罪犯的；（十三）實施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的；（十四）犯罪分子攜帶槍支、爆炸、劇毒等危險物品拒捕、逃跑的；（十五）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用武器的其他情形。以上是《人民警察法》第九條規(guī)定，有上述暴力犯罪行為的緊急情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用武器，人民警察依照前款規(guī)定使用武器，來不及警告或者警告后可能導致更為嚴重危害后果的，可以直接使用武器。三、怎樣做好輔警工作（一）把握機遇，珍惜來之不易的崗位。通過考試競爭，非常困難；待遇比較優(yōu)厚；父母多年教育培養(yǎng)，付出很多心血，寄托很大希望。把這一職業(yè)作為人生的新起點，在嶄新的舞臺上展現(xiàn)自己。（二）擺正位置，積極主動做好各項工作。正確處理好“三個關系”，即正確處理好與領導的關系、與民警的關系、與群眾的關系。把握好三個環(huán)節(jié)，即“事前先預測、事中勤溝通、事后多反思”。養(yǎng)成三個習慣，即“勤動腦、勤動耳、勤動腿”的習慣。（三）依法處置，文明規(guī)范協(xié)助民警開展警務工作。一要明確處置對象。二要明確處置程序。三要依法合理選擇處置措施。四要處置行為要文明規(guī)范。案例1：2014年7月18日16時許，德陽市公安局交警支隊直屬二大隊輔警江虎在德陽市長江東路政務中心門口執(zhí)勤時，與一違法亂停亂放的車主發(fā)生糾紛，在爭執(zhí)過程中，江虎脫下裝備和警服，赤裸上身，并對當事人說：“老子脫了衣服給你打，不要工作了?！?月18日下午，德陽一名網(wǎng)友發(fā)微博稱，德陽交警二大隊一位民警“好兇”，同時上傳幾張照片，相關話題在微博上的閱讀量已超過172萬次，此事當時造成惡劣的社會影響。得知情況后，德陽市公安局高度重視，成立調(diào)查組對網(wǎng)上反映情況進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查情況屬實，德陽市公安局經(jīng)研究決定，從2014年7月21日起，解除與輔警江虎的勞動合同關系。案例2014年5月5日21時40分左右，小王和小馬酒后騎一輛兩輪電瓶車，沿鳳陽縣府城鎮(zhèn)東環(huán)路行駛，輔警郭寶軍、劉松騎兩輪電瓶車自南往北行駛(當晚兩人均不值班)。在保英便利店門前，小馬與郭寶軍所駕兩車相撞，致郭寶軍、劉松不同程度受傷。隨后，郭寶軍報警，劉松打電話聯(lián)系同事孟偉(當晚不值班)，稱其與郭寶軍在東環(huán)路與人撞車。孟偉隨即趕到，與小王發(fā)生口角，雙方發(fā)生互毆，小馬被孟偉一拳打中面部，郭寶軍耳朵被咬掉一部分。此時，洪武路派出所民警高光勝帶領兩名輔警巡邏至案發(fā)地，上前制止未果，雙方繼續(xù)對打?？h局指揮中心在接到處警民警高光勝增援請求后(并非現(xiàn)場涉事輔警打電話喊來)，迅速指令特(巡)警大隊趕到現(xiàn)場，將涉事輔警孟偉、郭寶軍、劉松控制。涉案人小王向北跑去，部分輔警隨后追攆(并非追打)。在控制小王的過程中，小王坐躺在地上，不愿上警車，出警輔警石宇哲處置失當，對其后背踢了一腳。隨后民警將事件中傷者小王、小馬、劉松、郭寶軍送醫(yī)院住院治療。事件發(fā)生后，鳳陽縣公安局高度重視，迅速抽調(diào)精干警力成立專案組，對案件展開調(diào)查取證工作。經(jīng)查，受害者小馬傷勢構成輕傷，輔警孟偉已被刑拘，另外三名輔警已被停止職務，正在接受進一步調(diào)查。案例2013年4月14日凌晨1時30分許，虎門博涌輔警中隊接群眾投訴稱，在博美廣場有人噪音擾民。接到報警后，張某寶等4名輔警前往查處，并勸導在博美廣場發(fā)出噪音的人員離開。其間，輔警隊員與酒后制造噪音的群眾周某（男，24歲）、吳某（女，20歲）相遇。輔警隊員張某寶上前制止，但酒后的周某不聽勸阻，并打了張某寶面部一拳，隨后逃走。幾名輔警隊員見狀立即上前追趕，在博美公廁附近追上周某，遭到