【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 家科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供翔實(shí)的參考依據(jù)。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的主要目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我國各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。通過這次普查，可以進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。三、經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象和范圍是什么？經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象為我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。普查范圍包括第二產(chǎn)業(yè)的采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織。為完善基本單位名錄庫，第一產(chǎn)業(yè)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位也是本次普查的登記對(duì)象。四、第三次經(jīng)濟(jì)普查設(shè)置了哪些普查內(nèi)容，有多少種普查表？對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營戶分別設(shè)置普查內(nèi)容和普查表。（一）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)普查內(nèi)容包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況和信息化情況等。分設(shè)7種普查表。（二）非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位、從業(yè)人員、實(shí)收資本、資產(chǎn)總計(jì)、企業(yè)營業(yè)收入或非企業(yè)支出（費(fèi)用）、稅金、固定資產(chǎn)支出、煤炭消費(fèi)量（限工業(yè)企業(yè)）等。設(shè)1張普查表。、從業(yè)人員、經(jīng)營性收入或非經(jīng)營性支出（費(fèi)用）等。設(shè)1張普查表。（三）個(gè)體經(jīng)營戶普查內(nèi)容包括個(gè)體經(jīng)營戶基本屬性和從業(yè)人員，設(shè)1張普查表。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等，設(shè)1張抽樣調(diào)查表。為滿足普查公報(bào)和年鑒的需要，將設(shè)置若干普查綜合表。五、普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)及時(shí)間安排?第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日，普查時(shí)期為2013，登記時(shí)間為2014年1月1日至3月31日，普查工作從2013年開始到2015年完成。六、普查分為幾個(gè)階段，每個(gè)階段的主要工作是什么？第三次全國經(jīng)濟(jì)普查主要分為四個(gè)階段，每個(gè)階段的主要工作內(nèi)容是：一是普查準(zhǔn)備階段（2013年12月31日以前）。這一階段的主要工作是：組建各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和物資保障，制定普查實(shí)施方案，進(jìn)行普查試點(diǎn)，開展普查宣傳，選聘與培訓(xùn)普查員和普查指導(dǎo)員，劃分普查區(qū)域，繪制普查地圖，編制單位核查底冊(cè)，做好數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備，完成PDA軟件、普查區(qū)圖和單位核查底冊(cè)的加載等工作。二是普查登記與數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收階段(2014年1月至4月)。這一階段的主要工作是：普查員使用PDA采集普查數(shù)據(jù)，對(duì)普查單位進(jìn)行GPS定位、底冊(cè)信息核查和相關(guān)證照拍照，通過網(wǎng)絡(luò)將普查數(shù)據(jù)報(bào)送到指定服務(wù)器，普查機(jī)構(gòu)對(duì)普查表數(shù)據(jù)按專業(yè)進(jìn)行審核、檢查和驗(yàn)收。三是普查數(shù)據(jù)匯總和質(zhì)量抽查階段(2014年4月至6月)。這一階段的主要工作是：匯總生成分地區(qū)、分行業(yè)等分組普查數(shù)據(jù)，組織開展事后質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估，對(duì)主要指標(biāo)和分地區(qū)、分行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，評(píng)估普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性等。四是數(shù)據(jù)發(fā)布與資料開發(fā)階段（2014年6月至2015年7月）。這一階段的主要工作是：發(fā)布普查公報(bào)，編印普查資料，開展普查專題分析研究，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)等。七、普查的組織模式是什么？按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，由各級(jí)第三次經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各有關(guān)部門協(xié)助普查。軍隊(duì)、武警負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的普查任務(wù)。鐵路、銀行、保險(xiǎn)、證券、郵政、電信等行業(yè)的普查工作，由地方普查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。八、普查的實(shí)施方法是什么？一是全面登記。對(duì)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶由其主要經(jīng)營地普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行全面登記。二是聯(lián)網(wǎng)直報(bào)與手持電子終端設(shè)備（PDA）采集相結(jié)合。對(duì)所有普查對(duì)象（除軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位）由普查員使用手持電子終端設(shè)備進(jìn)行定位、底冊(cè)信息核查和相關(guān)證照拍照。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)布置給企業(yè)填報(bào)，非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營戶普查表使用手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù)。三是普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合。為取得個(gè)體經(jīng)營戶的經(jīng)營數(shù)據(jù)，普查后抽取一定比例的個(gè)體經(jīng)營戶由國家調(diào)查隊(duì)進(jìn)行配套抽樣調(diào)查。九、如何從組織確保第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的順利實(shí)施？經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣、難度大。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查涉及除第一產(chǎn)業(yè)外的國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)；普查對(duì)象6000多萬個(gè)，其中，各類單位1000多萬個(gè)，個(gè)體經(jīng)營戶約5000萬個(gè)。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院于去年12月下發(fā)文件，成立了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括國務(wù)院辦公廳、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央編辦、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、工商總局和質(zhì)檢總局等部門。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計(jì)局。今年1月15日，省政府下發(fā)《關(guān)于做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)工作的通知》，對(duì)普查工作做出總體安排，成立由崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省委宣傳部、發(fā)改委、財(cái)政廳和統(tǒng)計(jì)局等28個(gè)部門組成的省第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，6月7日正式組建省第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。目前，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和172個(gè)縣（市、區(qū)）已經(jīng)完成了普查機(jī)構(gòu)組建工作。全省鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)正在組建中。十、省經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)分工是什么？省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和協(xié)調(diào)；國家統(tǒng)計(jì)局河北調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)規(guī)模以下工業(yè)普查及個(gè)體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查工作；省財(cái)政廳、省發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項(xiàng)；省委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)；省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)及時(shí)提供相關(guān)行政記錄，共同參與單位核查和數(shù)據(jù)評(píng)估等工作；省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理涉及各級(jí)政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng)；省地理信息局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查用電子地圖有關(guān)事項(xiàng)；省人社廳、省教育廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查員選聘工作；省交通廳、省衛(wèi)生廳、省工信廳、省住建廳、省司法廳、省商務(wù)廳、省國資委等部門負(fù)責(zé)提供歸口管理行業(yè)的單位名錄并協(xié)助普查組織推動(dòng)工作；省廣電局、省通信管理局、省郵政管理局、人民銀行石家莊中心支行、河北保監(jiān)局、河北證監(jiān)局負(fù)責(zé)做好《實(shí)施方案》規(guī)定范圍單位的普查組織推動(dòng)工作。十一、與前兩次經(jīng)濟(jì)普查相比，第三次經(jīng)濟(jì)普查有什么新特點(diǎn)？與第二次經(jīng)濟(jì)普查相比，這次普查有以下特點(diǎn)：一是重點(diǎn)突出。以摸清各類單位基本情況，查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主，輔之以其他必要的內(nèi)容。二是方式優(yōu)化。清查和普查登記一次完成，普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合，以提高普查效能，減輕基層負(fù)擔(dān)。三是統(tǒng)一組織。在普查機(jī)構(gòu)的集中領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù)。四是手段創(chuàng)新。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面采用手持電子終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動(dòng)化、電子化，提高普查的信息化水平。十二、如何保證經(jīng)濟(jì)普查資料不被泄露?2004年，以國務(wù)院令的形式發(fā)布了《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》。按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的，不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。為嚴(yán)格保守國家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密，各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要對(duì)其在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密，履行保密義務(wù)。否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。十三、什么是PDA？使用PDA進(jìn)行數(shù)據(jù)采集有什么優(yōu)點(diǎn)？PersionalDigitalAssistant（PDA）又稱為掌上電腦，具有拍照、數(shù)據(jù)錄入、地圖加載、GPS定位、網(wǎng)絡(luò)無線傳輸?shù)榷喾N功能。進(jìn)行數(shù)據(jù)采集時(shí)，普查員將使用PDA上門定位、拍照、登記數(shù)據(jù)，并實(shí)時(shí)將普查數(shù)據(jù)傳輸?shù)绞?、國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)平臺(tái)。使用PDA進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，可以大大提高普查工作效率，提升普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)普查數(shù)據(jù)的說服力。相比傳統(tǒng)普查模式，普查公報(bào)發(fā)布時(shí)間可以提前一到兩個(gè)月。十四、普查紀(jì)律都有哪些？、各部門、各單位負(fù)責(zé)人不得干涉經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)