【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。制定與解釋縣非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局制定并負(fù)責(zé)解釋。管理與修訂本應(yīng)急救援預(yù)案管理單位為縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，依實(shí)際情況及時(shí)修訂。預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附表中心通訊聯(lián)絡(luò)表有關(guān)的救援設(shè)備、設(shè)施、工具、器材第三篇：鼎發(fā)礦山應(yīng)急救援預(yù)案青龍滿族自治縣鼎發(fā)礦業(yè)有限公司 鼎發(fā)鐵礦重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為了及時(shí)、有效地組織對(duì)本礦山突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，為事故緊急情況提供救援指引，確保礦山具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，抵御事故或控制災(zāi)害蔓延，最大限度地降低事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害后果，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及《礦山安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援預(yù)案的方針與原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，常備不懈。礦山應(yīng)急救援行動(dòng)，堅(jiān)持保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。礦山應(yīng)急救援指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)礦山境內(nèi)發(fā)生的礦山重大事故應(yīng)急救援行動(dòng)，應(yīng)急救援隊(duì)成員及本礦山內(nèi)的其他有關(guān)各單位和個(gè)人必須服從應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一應(yīng)急指揮調(diào)度。獎(jiǎng)勵(lì)在礦山重大事故應(yīng)急救援過程中有功的單位和個(gè)人。礦山應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)持續(xù)改進(jìn)。二、應(yīng)急策劃礦山重大危險(xiǎn)分析(1)青龍滿族自治縣鼎發(fā)礦業(yè)有限公司鼎發(fā)鐵礦的基本情況。本礦山開采深部礦體，采用地下開采。位于青龍縣木頭凳鎮(zhèn)北丈子村，礦區(qū)西距青龍縣城45km，南距秦皇島市130km，鄉(xiāng)間公路從礦區(qū)南側(cè)通過，交通運(yùn)輸方便。礦山經(jīng)過多年的民間無序開采，在上世紀(jì)九十年代后期才進(jìn)入有序開采。現(xiàn)屬股份有限公司，法人代表為王力，有職工55人。地下開采設(shè)備有WJ2電動(dòng)鏟運(yùn)機(jī)2臺(tái)、WJ2柴油鏟運(yùn)機(jī)1臺(tái)、YGZ90導(dǎo)軌式鑿巖機(jī)2臺(tái)、7655氣腿鑿巖機(jī)5臺(tái)、CA8井下運(yùn)輸卡車3臺(tái)、YSP45上向式鑿巖機(jī)2臺(tái)等生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。礦山設(shè)計(jì)年開采磁鐵礦5萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)服務(wù)年限11年，產(chǎn)品鐵礦石主要為鐵選廠使用。(2)主要危險(xiǎn)、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國(guó)家法定要求實(shí)行 安全生產(chǎn)許可證的高危險(xiǎn)行業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中稍有疏忽，就容易出現(xiàn)不安全因素，甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本礦山的重大危險(xiǎn)因素主要有下列六類：①違章指揮、違章作業(yè)的重大危險(xiǎn)。這類危險(xiǎn)因素有采場(chǎng)負(fù)責(zé)人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人未正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品用具作業(yè)、未嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作等，可能發(fā)生事故，造成人員傷亡。危險(xiǎn)可能性最高。②開采過程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險(xiǎn)。這類危險(xiǎn)因素，可能會(huì)發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險(xiǎn)不當(dāng)造成人員傷亡。危險(xiǎn)可能性高。③未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)方案開采，造成超高、超角度開采的重大危險(xiǎn)。這類危險(xiǎn)因素，可能會(huì)發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡。危險(xiǎn)可能性高。④觸電。配電室、配電線路以及在生產(chǎn)過程中使用的各種電氣拖動(dòng)設(shè)備、移動(dòng)電氣設(shè)備、手持電動(dòng)工具、照明線路及照明器具等，都有可能照成觸電事故。危險(xiǎn)可能性高。⑤山體大面積滑坡、泥石流等重大危險(xiǎn)。這類事故一旦發(fā)生，可能會(huì)造成重大人員傷和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失。危險(xiǎn)可能性中等。⑥機(jī)械傷害、車輛傷害及其他意外事故。機(jī)械設(shè)備和車輛使用、維修過程中及礦山外人員擅自闖入礦山作業(yè)區(qū)等，可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。危險(xiǎn)可能性高。就事故的性質(zhì)來說，主要有責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞事故三類。上述六類危險(xiǎn)因素，都有可能導(dǎo)致礦山重大生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的嚴(yán)重后果。本礦山的事故預(yù)防和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，即針對(duì)上述六類危險(xiǎn)因素和可能發(fā)生重大事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴(yán)重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等，采取全方位的對(duì)策措施。礦山所有人員必須對(duì)上述六類危險(xiǎn)因素及其可能導(dǎo)致事故的危害性有十分清醒的認(rèn)識(shí)，常備不懈，警鐘常鳴，努力做到防范事故于未然，做好應(yīng)急救援的充分準(zhǔn)備。應(yīng)急資源本礦山的應(yīng)急資源主要有：①礦山應(yīng)急救援小組16人；②較完善的通訊設(shè)施；③較好的礦山交通路況和較頻繁的礦山運(yùn)礦（泥、石）車輛。礦山外的可用應(yīng)急資源主要有：①木頭凳鎮(zhèn)政府和木頭凳鎮(zhèn)衛(wèi)生院及大巫嵐鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院：②1青龍縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣工人醫(yī)院及周邊縣各大醫(yī)院；③青龍縣武警消防大隊(duì)；④青龍縣礦山應(yīng)急救援指揮中心；⑤礦山附近交通主干道的過往車輛和人員。應(yīng)急預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)本礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)有：《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、秦政[2005]49號(hào)《青龍縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》。三、應(yīng)急準(zhǔn)備礦山一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，可能會(huì)造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失及其它嚴(yán)重后果。因此，本礦山應(yīng)急救援預(yù)案，必須明確應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、重要人員及聯(lián)絡(luò)召集方法、醫(yī)療救治組織、報(bào)告與求助等具體事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開展高效有序的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故危害后果。成立石場(chǎng)事故應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）組長(zhǎng)：侯生忠副組長(zhǎng)：李繼東成員：礦山各主要從業(yè)人員。應(yīng)急救援隊(duì)的職責(zé)：（1）組織制定和修訂本礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織培訓(xùn)和演練。（2）組織制定礦山事故預(yù)防措施，檢查、督促做好事故預(yù)防和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（3）一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)出救援指令，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。（4）迅速搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員，迅速控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。（5）負(fù)責(zé)礦山重大事故應(yīng)急救援期間各機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持；必要時(shí)迅速實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調(diào)度和增援，保證應(yīng) 急救援行動(dòng)快速、有序、有效地進(jìn)行。（6）迅速向上級(jí)和有關(guān)單位報(bào)告事故情況，必要時(shí)向上級(jí)和有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。（7）處理好災(zāi)后事宜，消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。（8）查清事故原因，評(píng)估危害程度，總結(jié)事故教訓(xùn)。礦山其他人員的應(yīng)急救援職責(zé)：（1）礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告礦山負(fù)責(zé)人。（2）礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，礦山所有人員必須放下其它一切無關(guān)工作，服從礦山應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，全力以赴投入到礦山應(yīng)急搶救工作之中。有關(guān)規(guī)定（1）礦山根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況，每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)。（2）礦山每年組織進(jìn)行事故應(yīng)急救援的教育培訓(xùn)，以保證礦山人員了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。礦山所有人員必須參加教育培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。（3）礦山每年組織1—2次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和礦山應(yīng)急救援能力，礦山人員必須參加演習(xí)活動(dòng)。（4）礦山每月組織一次對(duì)本場(chǎng)六類重大危險(xiǎn)因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施解決。（5）礦山每年進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié)，表彰先進(jìn)，找出問題，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)提高。報(bào)告與求助醫(yī)療急救中心電話：120治安報(bào)警電話：110木頭凳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 電話：7755120青龍縣醫(yī)院 電話：7862449青龍縣中醫(yī)院 電話：786227青龍縣工人醫(yī)院 電話：7862471青龍消防大隊(duì)電話：119 7864647 木頭凳鎮(zhèn)政府 電話：775400青龍縣安監(jiān)局電話：7882386青龍縣國(guó)土局電話：7883300青龍縣公安局電話：110 7862310青龍縣監(jiān)察局電話：7770634青龍縣政府辦公室 電話：7862254秦皇島市安監(jiān)局 電話：3650565四、應(yīng)急響應(yīng)如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告礦山負(fù)責(zé)人或礦山應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問事故的重要信息，對(duì)事故進(jìn)行初始評(píng)估，判斷事故的性質(zhì)和規(guī)模，確認(rèn)緊急狀態(tài)，立即通知全礦山人員，宣布啟動(dòng)礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案。迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各