【文章內容簡介】 復雜的系統(tǒng)工程，需要建立更高層面的領導機制。中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實，就是為了更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，保證改革順利推進和各項改革任務落實。這既說明領導力度是空前的，也表明我們黨已經形成了新的改革領導體制。當今中國正在加速轉型，在經濟多元、利益多樣的前提下，黨的執(zhí)政環(huán)境已發(fā)生了深刻變化。全面深化改革要最大限度集中群眾智慧，把黨內外一切可以團結的力量廣泛團結起來，把國內外一切可以調動的積極因素充分調動起來，匯合成推進改革開放的強大力量。緊緊依靠人民推動改革，以最大公約數的思想方法研究問題、解決問題，聚合眾力、融合眾智，就將形成強大的改革合力和持久的改革動力。： 篇三：對全面深化改革的認識對全面深化改革的認識黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在全局和歷史的高度，明確了全面深化改革的戰(zhàn)略布局，實現了改革理論和政策的一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要戰(zhàn)略思想。今天的改革，不只為了應對挑戰(zhàn)，更是為了把握機遇；不只為了短期目標，更是為了圖之長遠；不只是時代要求，更是歷史責任。全面深化改革要塑造的，是一個更有實力引領時代的社會主義中國。全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經濟建設為中心，發(fā)揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位問題。必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。從現實情況看，全面深化改革需要解決的問題也遠比以往更為敏感和復雜，任務更加艱巨而繁重。35年來，我國改革開放由淺入深、由易到難、逐步深化，破解了許多影響和制約發(fā)展的重大難題，但還有一系列深層次矛盾和問題尚未得到根本解決，剩下的都是難啃的硬骨頭。不僅如此，隨著國際國內形勢深刻變化，我國發(fā)展又面臨一系列新的問題和挑戰(zhàn)。老問題新問題相互交織，國內國際因素相互影響，需要解決的問題分外艱巨，需要攻克的是體制機制上的一系列痼疾。中央提出改革進入攻堅期和深水區(qū)，就是對改革所處時代背景和現實條件的一個形象而又準確的重大判斷。如今隨著世情國情黨情的深刻變化，我國經濟社會的深層次矛盾逐漸凸顯，呈現錯綜復雜、多樣多發(fā)的特點，改革也進入了攻堅期和深水區(qū)。在越來越深的水中前行，遇到的阻力必然越來越大。比如，在經濟領域，不論從世界發(fā)展態(tài)勢看還是從國內發(fā)展要求看，加快推進經濟結構戰(zhàn)略轉型已是大勢所趨，刻不容緩。而在戰(zhàn)略轉型中，我們往往遇到了諸如壓產能與保就業(yè)、調結構與穩(wěn)增長等看似兩難的課題。在社會領域，利益格局的深刻調整和利益主體與訴求的多元化帶來了社會矛盾的復雜多變，對各級干部的執(zhí)政能力和方式提出了考驗。如有的群眾不僅要求解決切身利益訴求，而且關注知情權、表達權、監(jiān)督權的實現。凡此種種，無不需要我們不斷拿出新的謀劃、新的舉措全面深化改革，讓改革中出現的問題在深化改革中不斷得到解決，并以更加定型的制度作保證。全面深化改革，逢山開路，遇水架橋，抓住千載難逢的歷史機遇，就不會落入所謂中等收入陷阱。在深化改革中研究新謀劃、制定新舉措，我們同樣要權衡考量各方面的利害關系，尋找推進改革的最大公約數。全面深化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，尤其需要加強頂層設計和整體謀劃，加強各項改革關聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，加強對利弊得失的研判把握。在形勢大好的時候，要多看到不利因素，把壞的方面估計充分。在形勢嚴峻的時候，多看到有利的因素，積極培育新的增長點，努力推動利害雙方的相互轉變，擴大優(yōu)勢、推進深化，從而提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調性，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進。第三篇：全面深化改革全面深化改革當前我國發(fā)展過程中面臨的重大問題、關鍵問題,既有全局性的,也有局部性的,與之相對應,改革必然要從宏觀、微觀兩個層面區(qū)別不同情況而謀劃。因此,全面深化改革是當前國家的重要目標之一。隨著社會的發(fā)展，我國經濟社會的矛盾逐漸凸顯,改革也進入了舉步維艱的地步。在經濟領域,加快推進經濟結構戰(zhàn)略轉型已是大勢所趨,刻不容緩。在社會領域,社會矛盾的復雜多變,對各級干部的執(zhí)政能力和方式提出了考驗。隨著各種領域深層次問題的逐一顯露，如果有關部門處置不當、應對失策,普通個案極有可能演變?yōu)槿后w事件,由小事引發(fā)成為大事。凡此種種,都在提醒我們要不斷拿出新的謀劃、新的舉措全面深化改革,讓改革中出現的問題在深化改革中不斷得到解決,并以更加定型的制度作保證。黨的十八屆三中全會堅持“六個緊緊圍繞”全面深化體制改革。一、緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革；二、緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革；三、緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革；四、緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革；五、緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革；六、緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設制度改革。黨中央書記習近平說：“蛋糕做大還要分好”。只有全黨思想和意志統(tǒng)一了，才能統(tǒng)一全國各族人民思想和意志，才能形成推進改革的強大合力。深化改革的舉措在這“六個緊緊圍繞”的前提下，深化改革過程進行了一系列新舉措。經濟體制改革是重點，核心問題是處理好政府和市場的關系。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律，健全社會主義市場經濟必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場體系不完善，政府干預過多和監(jiān)管不到位問題。必須積極穩(wěn)妥從廣度和是深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規(guī)則，市場價格，市場競爭實現效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕。堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場經濟轉變政府職能，完善稅收制度改革城鄉(xiāng)一體化體制，建立開放性的新型經濟體制發(fā)展社會主義民主經濟，建設法治國家構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運與體制進一步完善文化管理體制，加快社會事業(yè)的改革深化改革的意義十八大指出：“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。”全面深化改革必將帶來新的重大突破，推動經濟社會發(fā)展全面提升。極大增強中國特色社會主義的生機和活力。通過改革，我們積極推進城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，完善生產力發(fā)展的區(qū)域布局。以利于發(fā)展成果更好地惠及全體人民。黨的十一屆三中全會召開三十五年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。在全面深化改革進程中，遇到關系復雜、難以權衡的利益問題，要認真想一想群眾實際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對我們的改革是否滿意？提高改革決策的科學性，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議，及時總結群眾創(chuàng)造的新鮮經驗，充分調動群眾推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進?？傊h的十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署，可說是正當其時、機遇難得。我們有信心在黨的十八大總體綱領和十八屆三中全會全面深化改革具體綱領指引下，打贏全面深化改革這場攻堅戰(zhàn)，進一步打開改革開放新局面，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢。第四篇：全面深化改革一、全面深化改革綜述 剛剛過去的2015年，是全面深化改革的關鍵之年。改革集中發(fā)力在制約經濟社會發(fā)展的深層次矛盾，集中發(fā)力在妨礙社會公平與正義之處，集中發(fā)力在推進國家治理體系和治理能力現代化建設的關鍵所在?？倳浿赋觯骸案母镩_放只有進行時，沒有完成時?！?015中文網絡搜索分析報告，由電腦根據“改革”、“深化改革”、“全面深化改革”三個關鍵詞的搜索熱度自動生成。從這張圖上可以清楚地看到，兩年來，對中國“改革”相關話題的搜索量出現了成倍的增長。搜索意味著關注，增長的曲線則代表著不斷凝聚的改革共識。2015年，總書記主持召開了11次中央全面深化改革領導小組會議，幾乎每月一次，86個重要文件在會上通過審議，領導小組確定的101個重點改革任務基本完成，中央各部門完成153個改革任務，各方面共出臺改革成果415條，國防和軍隊改革全面啟動，軍隊領導指揮體制改革按計劃展開。2015年12月22日全國殘疾人福利補貼制度開始實行，1000萬困難殘疾人和1000萬重度殘疾人將開始享受國家的專項補貼；12月22日《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務規(guī)范》國家標準開始實施，16歲以上符合條件城鄉(xiāng)居民都可以在戶籍地參保；《居住證暫行條例》開始施行，持有人可以享有教育、衛(wèi)生、法律援助等六大基本公共服務和七項便利。在全國率先整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合的山東，城鄉(xiāng)居民如今不分身份，統(tǒng)一支付標準。2015年，備受矚目的國有企業(yè)改革指導意見出臺，從多個維度明確了國企改革的方向、任務和措施；2015年，行政體制改革再進一步，行政審批改革、商事制度改革、向縱深推進；為企業(yè)減負松綁，平均每天有1萬2千家新企業(yè)注冊成立。2015年，市場準入負面清單實行、價格改革挺進到多個壟斷行業(yè)；2015年，利率、匯率市場化改革提速，財稅體制改革穩(wěn)步推進；2015年，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施密集出臺，經濟發(fā)展動力轉換進入快車道。2015年，農民的生活、農業(yè)的發(fā)展方式，都在隨著農村綜改的深入發(fā)生著變化；這一年，對外開放型經濟新體制的步伐堅定有力，讓中國在開放與改革的深層次互動中獲得新的動力。2015年，經濟改革迎難而上，其他重點領域改革也緊扣社會關切，逐一破題。加快落實全面依法治國基本方略，推進政黨協(xié)商制度化、規(guī)范化，法治政府建設加快前行。《立法法》修改，進一步明確了立法權限，巡回法庭、立案登記制、法官檢察官實施分類管理，司法制度深層次的改革讓公平正義之網越織越密，公民權利得到保障。2015年，文化改革緊鑼密鼓，公共文化服務標準化、均等化，黨的自身建設以及紀律檢查等多項改革扎實推進。生態(tài)文明體制改革加速前行，《環(huán)保督察方案》等一系列硬手段陸續(xù)出臺，重點解決地方政府在環(huán)保方面的“不作為”。中國改革，世界怎么看？大數據機構億贊普對全球十余家重要媒體以“中國改革”為題的報道進行了分析，發(fā)現不僅數量比2014年增加了一倍多，對中國的金融改革、人口政策調整等也普遍給予了積極評價。唯改革者進，新年開端，也是“十三五”開局，現在，改革號角再次吹響，改革方向已經清晰，2016年，改革將更加突出問題導向，突出精準發(fā)力，突出完善制度，突出督察落實，全面深化改革將為未來中國注入源源不竭的前行動力。2016年是“十三五”規(guī)劃實施的第一年，開好局起好步，必須緊緊圍繞這個總目標推進各項改革任務。總書記12月9日在主持召開中央全面深化改革領導小組第十九次會議時強調：“明年是‘十三五’開局之年，各項改革任務、制度建設要向全面建成小康社會這個目標聚焦、向構建發(fā)展新體制聚焦，扭住關鍵，精準發(fā)力，嚴明責任，狠抓落實，確保各項改革取得預期成效?！比娼ㄔO小康社會的目標，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。黨的十六大首次提出全面建設小康社會奮斗目標，報告指出：“根據十五大提出的到二０一０年、建黨一百年和新中國成立一百年的發(fā)展目標，我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實?！秉h的十七大報告指出：“我們已經朝著十六大確立的全面建設小康社會的目標邁出了堅實步伐，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到二０二０年實現全面建成小康社會的奮斗目標?！秉h的十八大報告指出：“我們要準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二〇二〇年實現全面建成小康社會宏偉目標?！?012年11月29日，習近平在參觀《復興之路》展覽時強調：“我堅信，到中國共產黨成立100年時全面建成小康社會的目標一定能實現，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的目標一定能實現，中華民族偉大復興的夢想一定能實現。”思路決定出路。理不清思路，就踩不準腳步，完不成任務。中央全面深化改革領導小組第十九次會議指出：“2016改革工作的總體思路是，協(xié)調推進三中、四中、五中全會部署的改革舉措，堅持‘四個全面’戰(zhàn)略布局，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，突出問題導向，突出精準發(fā)力，突出完善制度，突出督察落實，把具有標志性、引領性的重點改革任務抓在手上，主動出擊，貼身緊逼。不管是落實已出臺的改革，還是推出新的改革舉措，都更加需要披荊斬棘的勇氣，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厲風行的作風?！薄⑺闹?、五中全會部署的改革舉措，內容豐富意義重大，要把這些舉措納入改革任務總臺賬，在全面深化改革有序推進的情況下與新的改革內容形成梯次銜接、協(xié)調推進，做到一體部署、一體落實，一體督辦。三次會議，三份文件，每一份文件都包含著大量具體的改革舉措。2014年8月18日，中央深改組第四次會議通過了《黨的十八屆三中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（2014－2020年）》。習近平指出：“黨的十八屆三中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（2014－2020年），對未來7年的改革實施工作作出整體安排，突出了每項改革舉措的改革路徑、成