【文章內(nèi)容簡介】 法廣泛推行。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到加強(qiáng)，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)，嚴(yán)肅查處了一批大案要案，解決了一批損害群眾利益的突出問題，黨風(fēng)政風(fēng)有所好轉(zhuǎn)。全省廣大黨員干部在實(shí)踐中體現(xiàn)出謀求發(fā)展的意識(shí)、執(zhí)政為民的宗旨、忠誠履職的責(zé)任、求實(shí)求效的運(yùn)作、圍繞全局的合力、攻堅(jiān)克難的精神，這是最值得我們珍惜的寶貴財(cái)富。謀劃中原崛起戰(zhàn)略有所突破我們系統(tǒng)梳理歷屆省委確立的發(fā)展思路，持續(xù)、延伸、拓展、深化中原崛起戰(zhàn)略，集中全省干部群眾智慧，提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，制定了《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)》。推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展列入國家“十二五”規(guī)劃綱要、全國主體功能區(qū)規(guī)劃。以國務(wù)院制定下發(fā)的《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》為標(biāo)志，1中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的氣勢正在形成、效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，一個(gè)自強(qiáng)不息、務(wù)實(shí)發(fā)展的河南，一個(gè)開放包容、和諧文明的河南，一個(gè)日新月異、充滿生機(jī)的河南，正以嶄新的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越過去的五年，河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，古老中原華麗轉(zhuǎn)身，從傳統(tǒng)的人口大省、農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d工業(yè)大省和全國重要的經(jīng)濟(jì)大省。從2006年至今，河南全省生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財(cái)政總收入、人均生產(chǎn)總值等幾個(gè)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了至少翻一番。從2006年起，河南糧食產(chǎn)量超過1000億斤，此后連續(xù)五年穩(wěn)定在1000億斤以上。在保證糧食增產(chǎn)的同時(shí)，河南還實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向新興工業(yè)大省的轉(zhuǎn)變，全省工業(yè)增加值從 2006年的6070億元上升到2010年的11950億元。全省規(guī)劃建設(shè)了180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，新材料、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息等高成長性產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一批規(guī)模大、效益好、市場競爭力強(qiáng)、擁有自主創(chuàng)新能力的大企業(yè)迅速崛起，雙匯集團(tuán)、金龍銅管、欒川鉬業(yè)、平煤集團(tuán)、宇通客車、風(fēng)神輪胎等公司已經(jīng)成為國內(nèi)外知名企業(yè)。全省上市公司數(shù)量從2006年底的36家上升到目前的95家。大招商、招大商，引資頻創(chuàng)新紀(jì)錄2010年6月，富士康集團(tuán)總裁郭臺(tái)銘來到鄭州，一個(gè)占地10平方公里的代工帝國在鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)橫空出世。2010年7月，福建安踏、利郎、雅客、七匹狼等知名企業(yè)的100多位老總乘坐包機(jī)飛抵河南，趕赴臨潁商談合作意向。2010年8月，1000多名港澳深地區(qū)閩籍企業(yè)家云集鄭州，共同演繹了一場項(xiàng)目與資本聯(lián)姻的盛宴。從去年至今，河南天天門庭若市，閩商、浙商、粵商，拿著大把鈔票的老板們成群結(jié)隊(duì)來河南串門、找項(xiàng)目。這兩年舉辦的一系列重大招商活動(dòng)，吸引了一大批巨頭落戶河南，成為我省歷史上招商規(guī)模最大、合同金額最多、招商成效最為顯著的時(shí)期。今年前9個(gè)月，同比增長 %，居中西部第一位，首次領(lǐng)先中西部。河南今年預(yù)計(jì)實(shí)際到位省外資金4000億元，進(jìn)出口預(yù)計(jì)完成300億美元左右。這分別是我省招商引資和對(duì)外貿(mào)易歷史上最好的成績。民生改善，勞動(dòng)力省內(nèi)轉(zhuǎn)移首次超省外過去一提到河南，就想到成千上萬的外出打工農(nóng)民?，F(xiàn)在不一樣了，2010年以來，我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，省內(nèi)就業(yè)人數(shù)首次超過省外。去年至今轉(zhuǎn)移的2455萬農(nóng)村勞動(dòng)力中，省內(nèi)轉(zhuǎn)移達(dá)到1360萬人，超過省外就業(yè)人數(shù)265萬人。作為人口大省，我省每年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)一直是全國第一位，農(nóng)民超過40%的收入來自勞務(wù)收入。從外出打工到家門口就業(yè)，說明河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯，意味著河南在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面不但有了量的突破，而且有了質(zhì)的提升。過去五年，各級(jí)政府努力增加就業(yè)渠道，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員穩(wěn)定在110萬人以上，每年均有15萬名以上的“4050”等困難人員實(shí)現(xiàn)上崗再就業(yè)。按照重在為民的要求，我省集中財(cái)力實(shí)施民生工程。醫(yī)保范圍拓寬，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村開展養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，農(nóng)民像城里人一樣按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)教育的投入逐年增加，免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。文化強(qiáng)省，河南形象持續(xù)提升新時(shí)期“三平精神”與愚公移山精神、紅旗渠精神、焦裕祿精神交相輝映，成為河南人民的新名片。五年來，中原大地英模涌現(xiàn)，李文祥、李靈、李隆、武文斌、謝延信、李劍英、王百姓等一個(gè)個(gè)河南人感動(dòng)中國。五年來，河南文化事業(yè)取得長足進(jìn)展，河南文化產(chǎn)業(yè)增加值連年保持15%以上的增速，文化產(chǎn)業(yè)開始有了“大塊頭”，河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)不斷做大做強(qiáng)。中原文化的影響力不斷擴(kuò)大，確立了華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略地位。河南實(shí)現(xiàn)了由文化資源大省向全國有影響力的文化大省跨越。黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，執(zhí)政能力提高河南以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)?！坝妙I(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”開啟了思想大解放，搶抓發(fā)展“機(jī)遇”，尊重客觀“規(guī)律”，注重整體“大局”，提升“創(chuàng)新”能力，講求“責(zé)任”意識(shí)，強(qiáng)化“求實(shí)”和“為民”，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在學(xué)習(xí)中“轉(zhuǎn)”出了境界、“轉(zhuǎn)”出了實(shí)績。不動(dòng)搖、不懈怠、不刮風(fēng)、不呼隆、不折騰已成為河南廣大干部群眾的共識(shí)和行動(dòng)，“務(wù)實(shí)河南”的形象日漸清晰。在干部人事改革中，把堅(jiān)持“五重五不簡單”作為深化干部人事制度改革的重要抓手，圍繞干部提名、推薦、考核評(píng)價(jià)，建立起一系列制度。今年，“五重五不簡單”的思路和辦法在市、縣、鄉(xiāng)換屆工作中得到了充分體現(xiàn)。“四議兩公開”工作法、社區(qū)黨 3建“三有一化”、機(jī)關(guān)黨建和遠(yuǎn)程教育等工作經(jīng)驗(yàn)都在全國推廣。五年來，全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，反腐倡廉工作持續(xù)深入。調(diào)查結(jié)果顯示，五年來，人民群眾對(duì)我省黨風(fēng)廉政狀況滿意度穩(wěn)步提升。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略2010年全國“兩會(huì)”期間，省委書記盧展工站在河南發(fā)展的戰(zhàn)略高度“點(diǎn)題中原”，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)概念由此提出。隨后，省委省政府中原經(jīng)濟(jì)區(qū)課題組成立，并編制《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)》。此后，全國知名專家學(xué)者研討、論證，河南全省人民群策群力，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)形成全國共識(shí)。2011年1月，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》。2011年9月29日，《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布。河南發(fā)展由此翻開了嶄新的一頁。河南日?qǐng)?bào)述評(píng)：論務(wù)實(shí)河南何平（一）一種務(wù)實(shí)發(fā)展的風(fēng)氣在中原大地日趨濃厚；一種務(wù)實(shí)發(fā)展的共識(shí)在干部群眾中高度凝聚；一種務(wù)實(shí)發(fā)展的精神在洋溢激蕩、發(fā)揚(yáng)光大；……剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，響亮提出：以務(wù)實(shí)發(fā)展樹立起務(wù)實(shí)河南的形象。黨代會(huì)描繪了未來五年河南的發(fā)展藍(lán)圖：持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，切實(shí)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)務(wù)實(shí)發(fā)展、建設(shè)務(wù)實(shí)河南。大會(huì)洋溢著求真務(wù)實(shí)的濃厚氣息，是中原崛起河南振興的新的里程碑。時(shí)代的強(qiáng)音最能反映廣大人民的心聲?！皠?wù)實(shí)河南”成為當(dāng)下河南最熱的話題，從領(lǐng)導(dǎo)干部到基層群眾，從專家學(xué)者到普通網(wǎng)友，人們?cè)挵l(fā)展，講責(zé)任，提建議，說期盼，一個(gè)務(wù)實(shí)的河南，承載著億萬人民的重托，樹起了未來發(fā)展的路標(biāo)。（二）什么是務(wù)實(shí)？務(wù)實(shí)就是查實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。務(wù)實(shí)發(fā)展，體現(xiàn)的是以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)的是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)的是低調(diào)、持續(xù)、實(shí)干，體現(xiàn)的是責(zé)任、運(yùn)作、精神、氣勢。務(wù)實(shí)發(fā)展，彰顯著辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，閃爍著馬克思主義實(shí)踐性的光芒。30多年前的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，讓“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”成為全黨的共識(shí)，由此開啟了一場波瀾壯闊的大變革?！皩?shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論與實(shí)際相結(jié)合”，“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”，“不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓”……這些膾炙人口的至理名言，對(duì)于打破僵化思想的堅(jiān)冰，沖破陳舊觀念的束縛，引領(lǐng)我們走上改革開放的大道，起到了至關(guān)重要的作用。世界銀行高級(jí)副行長林毅夫曾說，就中國經(jīng)驗(yàn)來講，最值得推廣和借鑒的就是“務(wù)實(shí)主義”，也就是“摸著石頭過河”——通過漸進(jìn)改革，中國逐步建立起一個(gè)完善的、現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)體系。（三）探尋大國崛起的經(jīng)驗(yàn)，無不把效用至上作為發(fā)展之道。德國人一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度，成就了德國制造業(yè)馳名世界的美譽(yù)；日本人認(rèn)真負(fù)責(zé)、努力工作的精神，使一個(gè)資源匱乏的島國成為世界經(jīng)濟(jì)大國；美國人注重實(shí)際、進(jìn)取創(chuàng)新的個(gè)性，讓美國后來居上，成為引領(lǐng)科技潮流的超級(jí)大國。好虛名者，必招實(shí)禍；務(wù)實(shí)功者，能成偉業(yè)。務(wù)實(shí)的理念非自今日始，眼下何以在中原大地如此之“火”？回頭看看我們走過的路，什么時(shí)候務(wù)實(shí)，發(fā)展就順利；什么時(shí)候不務(wù)實(shí)，百姓就遭罪。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)能從一紙構(gòu)想變?yōu)閲铰?，說到底是解放思想、求真務(wù)實(shí)結(jié)出的碩果。當(dāng)前，河南進(jìn)入了一個(gè)深化改革開放、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快崛起振興的新階段，科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變、改善民生是我們面臨的三大任務(wù)，必須在發(fā)展中轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中提升，在提升中持續(xù)改善民生?！吨笇?dǎo)意見》涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，對(duì)我們提出了很高的要求，只有務(wù)實(shí)，必須務(wù)實(shí)，更加務(wù)實(shí)，才能把握千載難逢的重大機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖，為中華民族偉大復(fù)興做出更大貢獻(xiàn)。唯實(shí)是務(wù)，所務(wù)必實(shí)。省九次黨代會(huì)提出建設(shè)務(wù)實(shí)河南，是省委省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是對(duì)河南省情的準(zhǔn)確把握，是對(duì)發(fā)展為民的孜孜追求。（四）這兩年，我省解放思想潤無聲，科學(xué)發(fā)展靜悄悄，加快轉(zhuǎn)變不停步——在發(fā)展思路上，堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，確立了不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展。在加快轉(zhuǎn)變上，堅(jiān)持用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，“一文九論十八談”，包括正在開展的“新十八談”，從深刻的“點(diǎn)題”，到精彩的“破題”，再到結(jié)合實(shí)際的深入“解題”，上下對(duì)照，前后呼應(yīng)，理實(shí)相生，知行合一，開啟了務(wù)實(shí)發(fā)展的“總閘門”。在工作方法上，堅(jiān)持運(yùn)用“三具兩基一抓手”，實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)”，落實(shí)“五重五不簡單”，這些工作方法，強(qiáng)調(diào)尊重客觀規(guī)律，好用、管用、實(shí)用，成為解決具體問題的利器和法寶。在干部作風(fēng)上，強(qiáng)調(diào)責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，領(lǐng)導(dǎo)干部特別要多看問題，多看不足，把官帽子看得輕一點(diǎn)，把為民負(fù)責(zé)看得重一點(diǎn)，不斷強(qiáng)化公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，謀務(wù)實(shí)之策，說務(wù)實(shí)之話，辦務(wù)實(shí)之事，求務(wù)實(shí)之效。……照相站后排，引得客商近悅遠(yuǎn)來；體驗(yàn)求職難，力促“4050人員”再就業(yè)；坐公交察民情，一元公交送溫暖……省委書記率先垂范，親民務(wù)實(shí)贏得廣泛贊譽(yù)。大招商，招大商，富士康來了，西門子來了，中糧集團(tuán)來了，眾多央企布局中原，世界500強(qiáng)搶灘河南。省第八次黨代會(huì)以來，超過1979年到2006年的總和?！笆濉遍_局之年，佳音頻傳，喜事不斷：黨委換屆風(fēng)清氣正，夏糧獲得九連增，農(nóng)民工“家門口”就業(yè)人數(shù)首次超過省外，南水北調(diào)移民工作順利推進(jìn)……務(wù)實(shí)讓我們嘗到了甜頭，務(wù)實(shí)讓中原邁開了大步，務(wù)實(shí)讓河南在世人面前樹立起了自強(qiáng)不息、持續(xù)探索、矢志振興、奮發(fā)有為的時(shí)代形象。（五）中原這片熱土，從來不乏務(wù)實(shí)肯干的人、默默奉獻(xiàn)的人、敢拼會(huì)贏的人、為民造福的人。焦裕祿，懷著對(duì)人民的深厚感情，帶領(lǐng)蘭考人民，抗風(fēng)沙，治鹽堿，除內(nèi)澇，徹底改變了蘭考的舊面貌；史來賀，咬定發(fā)展不放松，恪