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江蘇省大氣污染防治條例,20xx年3月1日起施行(編輯修改稿)

2025-11-09 22:27 本頁面
 

【文章內容簡介】 境保護行政主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網,并保證監(jiān)測設備正常運行的。違反本條例第二十二條規(guī)定,排污單位未按照要求保存或者公開監(jiān)測數(shù)據等信息的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處二萬元以上十萬元以下罰款。第七十九條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,新建項目配套建設自備燃煤電站的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,處五萬元以上二十萬元以下罰款,并報經有批準權的人民政府批準,責令關閉或者限期拆除。第八十條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,銷售不符合規(guī)定標準的散煤或者固硫型煤的,由依法行使監(jiān)督管理權的部門責令停止銷售,沒收違法所得,并處貨值金額等值以上三倍以下的罰款。第八十一條有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期拆除或者沒收相關設施,并處二萬元以上十萬元以下罰款:(一)違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,在燃氣管網和集中供熱管網覆蓋范圍內,新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油的設施的;(二)違反本條例第三十條第二款規(guī)定,在高污染燃料禁燃區(qū)內新建、擴建燃用高污染燃料設施的,或者在規(guī)定的期限屆滿后,繼續(xù)燃用高污染燃料的;(三)違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,在城市建成區(qū)新建除熱電聯(lián)產以外的燃煤鍋爐,或者在其他地區(qū)新建每小時十蒸噸及以下的燃煤鍋爐的。第八十二條違反本條例第三十二條規(guī)定,新建、擴建列入名錄的高污染工業(yè)項目,使用淘汰的高污染工藝設備,或者將淘汰的高污染工藝設備轉讓給他人使用的,由經濟綜合管理部門責令改正,沒收違法所得;拒不改正的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。第八十三條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,未在密閉空間或者設備中進行產生揮發(fā)性有機物廢氣的生產經營活動或者未按照規(guī)定設置并使用污染防治設施的,由環(huán)境保護行政主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產整治。違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,未建立泄漏檢測與修復制度的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。第八十四條違反本條例第四十條第一款規(guī)定,儲油儲氣庫、加油加氣站、油罐車、氣罐車未按照標準配套安裝油氣回收裝置的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,對儲油儲氣庫、加油加氣站所有者或者經營者處二萬元以上十萬元以下罰款,對油罐車、氣罐車所有者或者經營者處一萬元以上五萬元以下罰款;不正常使用油氣回收裝置,或者擅自拆除、閑置、更改油氣回收裝置的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,對儲油儲氣庫、加油加氣站所有者或者經營者處二萬元以上十萬元以下罰款,對油罐車、氣罐車所有者或者經營者處一萬元以上五萬元以下罰款。第八十五條違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,黃色環(huán)保標志機動車在禁止行駛的區(qū)域、時段行駛的,由公安機關交通管理部門按照違反禁令標志依法予以處罰。第八十六條違反本條例第四十八條第一款和第二款規(guī)定,造成大氣環(huán)境污染的,由交通運輸、海事、漁業(yè)等行政主管部門依法進行處罰。第八十七條違反本條例第四十九條第二款規(guī)定,在禁止區(qū)域內使用高排放非道路移動機械的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下罰款。第八十八條 有下列行為之一的,由環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等行政主管部門根據各自職責責令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下罰款;對逾期仍未達到當?shù)丨h(huán)境保護規(guī)定要求的,可以責令其停工整頓:(一)違反本條例第五十一條規(guī)定,未采取揚塵防治措施的;(二)違反本條例第五十二條第二款規(guī)定,未制定揚塵污染防治方案或者未按照方案采取防塵降塵措施的;(三)違反本條例第五十三條第一款規(guī)定,拆除房屋或者其他建(構)筑物時未設置圍擋、采取持續(xù)加壓噴淋等措施,或者未在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕的;(四)違反本條例第五十三條第二款規(guī)定,不停止房屋或者其他建(構)筑物爆破或者拆除作業(yè)的;(五)違反本條例第五十三條第三款規(guī)定,拆除工程完畢后七日內不能開工建設,未對裸土地面進行覆蓋、綠化或者鋪裝的。第八十九條違反本條例第五十九條第一款規(guī)定,在居民住宅樓等非商用建筑、未設立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層內新建、擴建排放油煙的飲食服務項目的,由設區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的行政主管部門責令改正;拒不改正的,責令關閉,并處一萬元以上十萬元以下罰款。違反本條例第五十九條第二款規(guī)定,在城市主次干道兩側、居民居住區(qū)或者公園、綠地內管理維護單位指定的燒烤區(qū)域外露天燒烤食品的,由設區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的行政主管部門責令改正,處五百元以上二千元以下罰款。第九十條違反本條例第六十條規(guī)定,飲食服務業(yè)經營者未采取措施造成大氣環(huán)境污染的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。第九十一條違反本條例第六十一條規(guī)定,從事服裝干洗和機動車維修等服務活動,未設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用,影響周邊環(huán)境的,由環(huán)境保護行政主管部門責令改正,處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整治。第九十二條違反本條例第六十二條第二款規(guī)定,露天焚燒秸稈的,由環(huán)境保護行政主管部門責令改正,處二百元以上二千元以下罰款。違反本條例第六十三條第一款規(guī)定,露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產生有毒有害、惡臭氣體的物質的,由環(huán)境保護行政主管部門責令改正,對企業(yè)事業(yè)單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對個人處五百元以上五千元以下罰款。違反本條例第六十三條第二款規(guī)定,在城市建成區(qū)露天焚燒落葉的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正,處二百元以上二千元以下罰款。第九十三條排污單位違反本條例規(guī)定發(fā)生大氣污染事故,或者違反本條例第十二條規(guī)定的,除對單位進行處罰外,環(huán)境保護行政主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責部門還可以對單位主要負責人和直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。第九十四條違反本條例,除第八十條、第八十五條、第八十六條、第八十九條第二款、第九十二條、第九十三條規(guī)定的情形外,受到罰款的行政處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的部門可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。第九十五條違反大氣污染防治法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,排放大氣污染物,造成嚴重污染,構成犯罪的,依法追究刑事責任。環(huán)境保護行政主管部門與司法機關應當建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,完善案件移送、線索通報等制度。第九十六條當事人對環(huán)境保護行政主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責部門的行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。設區(qū)的市、縣(市)人民政府、環(huán)境保護行政主管部門就其作出的責令停業(yè)、關閉或者停產整治決定申請強制執(zhí)行,人民法院經依法審查裁定準予執(zhí)行,而被執(zhí)行人拒不執(zhí)行的,人民法院可以向被執(zhí)行人的水、電、熱、氣等供應單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,供應單位應當協(xié)助人民法院對被執(zhí)行人采取停止供水、供電、供熱、供氣等措施。協(xié)助執(zhí)行單位拒不協(xié)助的,人民法院可以依法予以制裁。第九十七條縣級以上地方人民政府、環(huán)境保護行政主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門有下列行為之一的,由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正,對負有責任的主要負責人和直接負責的主管人員以及其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不符合行政許可條件準予行政許可的;(二)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,應當作出行政處罰的決定而未作出的;(三)對超標、違規(guī)排放大氣污染物,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的;(四)應當依法公開環(huán)境信息而未公開的;(五)違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,查封、扣押排污單位的設施、設備的;(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據的;(七)將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的;(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第八章附則第九十八條本條例中下列用語的含義:(一)排污單位,是指向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位以及個體工商戶。(二)重點大氣污染物,是指國家和省人民政府根據改善大氣環(huán)境質量的需要,作為約束性指標納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,確定實施排放總量控制和削減的大氣污染物,如二氧化硫、氮氧化物等。(三)高污染燃料,是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物、直接燃用的生物質燃料(樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等)以及污染物含量超過國家規(guī)定限值的固硫型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。(四)有毒有害大氣污染物,是指列入國家有毒有害大氣污染物名錄的對人體健康和生態(tài)環(huán)境產生危害和影響的大氣污染物。(五)非道路移動機械,是指用于非道路上的,自驅動或者具有雙重功能,或者不能自驅動,但被設計成能夠從一個地方移動或者被移動到另一個地方的機械,包括工業(yè)鉆探設備、工程機械、農業(yè)機械、林業(yè)機械、漁業(yè)機械、材料裝卸機械、叉車、雪犁裝備、機場地勤設備、空氣壓縮機、發(fā)電機組、水泵等。(六)重污染天氣,是指在不利氣象條件下,由于工業(yè)廢氣、機動車尾氣、揚塵、大面積秸稈焚燒等污染物排放而發(fā)生在較大區(qū)域的累積性大氣污染。第九十九條本條例自2015年3月1日起施行。第二篇:201851江蘇省大氣污染防治條例江蘇省大氣污染防治條例第一章總則第一條為了防治大氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。第三條地方各級人民政府對本行政區(qū)域內的大氣環(huán)境質量負責,制定大氣污染防治規(guī)劃,保障資金投入,采取防治措施,嚴格控制和有計劃削減重點大氣污染物排放總量,實現(xiàn)大氣環(huán)境質量改善目標,使本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質量達到國家和省規(guī)定的標準。大氣污染防治規(guī)劃應當納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,使大氣污染防治與能源結構調整、產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變相結合。第四條大氣污染防治堅持保護優(yōu)先、防治結合、綜合治理、損害擔責的原則,建立政府監(jiān)管、公眾參與、共同治理、聯(lián)防聯(lián)控的防治機制。第五條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)境保護行政主管部門)對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經濟和信息化、質量技術監(jiān)督、工商部門根據各自職責,對能源消耗大氣污染防治實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經濟和信息化、商務部門根據各自職責,對工業(yè)大氣污染防治實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府公安、交通運輸、漁業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)(農機)部門根據各自職責,對機動車船以及非道路移動機械大氣污染防治實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設、國土資源、交通運輸、公安、水利、林業(yè)、城市管理部門根據各自職責,對揚塵大氣污染防治實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府其他有關主管部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。第六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當履行防治大氣污染的法定義務,執(zhí)行國家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標準,采取有效措施,防治生產經營或者其他活動對大氣環(huán)境造成的污染。公民應當自覺踐行文明、節(jié)約、低碳的消費方式和生活習慣,減少向大氣排放污染物,共同改善大氣環(huán)境質量。第七條省人民政府對國家大氣環(huán)境質量標準和大氣污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方標準;對國家大氣環(huán)境質量標準和大氣污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,可以根據本省實際情況制定嚴于國家標準的地方標準。地方大氣環(huán)境質量標準和地方大氣污染物排放標準應當報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。第八條地方各級人民政府及有關部門應當鼓勵和支持大氣污染防治的科學技術研究,推廣先進實用的大氣污染防治技術和裝備。地方各級人民政府及有關部門應當加強大氣環(huán)境保護宣傳,普及大氣污染防治法律、法規(guī)和科學知識,提高公眾的大氣環(huán)境保護意識,推動公眾參與大氣環(huán)境保護。地方各級人民政府對為執(zhí)行嚴于國家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標準而主動開展技術改造、設備更新、能源替代的排污單位,給予必要的扶持和幫助;對在防治大氣污染、保護和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人給予獎勵。第二章監(jiān)督管理第九條實行重點大氣污染物排放總量控制制度,逐步削減重點大氣污染物排放總量。省人民政府應當按照國務院的規(guī)定削減和控制本省的重點大氣污染物排放總量,在綜合考慮環(huán)境容量等因素的基礎上,將重點大氣污染物排放總量控制指標分解落實到設區(qū)的市、縣(市)人民政府。設區(qū)的市、縣(市)人民政府根據本行政區(qū)域重點大氣污染物排放總量控制指標的要求,將重點大氣污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位。除國家確定削減和控制排放總量的重點大氣污染物外,省人民政府可以根據本省大氣環(huán)境質量狀況和大氣污染防治工作的需要,確定本省實施總量削減和控制的重點大氣污染物。對超過重點大氣污染物排放總量控制指標的地區(qū),環(huán)境保護行政主管部門應當暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件,項目審批部門不得批準建設,建設單位不得開工建設。第十條現(xiàn)有排污單位的重點大氣污染物排放總量指標,由環(huán)境保護行政主管部門根據各單位現(xiàn)有排放量、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產要求以及本行政區(qū)域重點大氣污染物總量控制實施計劃擬定,報同級人民政府核定。新建、改建、擴建排放重點大氣污染物的建設項目,建設單位應當在報批環(huán)境影響評價文件前按照規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門申請取得重點大氣污染物排放總量指標。環(huán)境保護行政主管部門按照減量替代的原則核定重點大氣污染物排放總量指標。第十一條本省在嚴格控制重點大氣污染物排放總量、實行排放總量削減計劃的前提下,按照有利于總量減少的原則,根據國家有關規(guī)定可以進行重點大氣污染物排污權交易。新建、改建、擴建建設項目的新增重點大氣污染物排放總量指標的不足部分,可以依照有關規(guī)定通過排污權交易取得。第十二條實行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位,
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