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正文內(nèi)容

江東街道城市基層黨建“七個(gè)一”工作體系(編輯修改稿)

2024-11-09 22:27 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)(市、縣)財(cái)政預(yù)算。社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由街道打捆下?lián)芙o社區(qū)使用,每年不得低于X萬(wàn)元,主要用于日常辦公、社區(qū)服務(wù)、黨群活動(dòng)、訪(fǎng)貧問(wèn)苦等事項(xiàng)。市財(cái)政X萬(wàn)元社區(qū)建設(shè)資金要與基層黨建工作掛鉤使用。加大黨費(fèi)對(duì)基層黨組織和黨員的支持。鼓勵(lì)吸收慈善基金、社會(huì)捐助等社會(huì)資金參與社區(qū)建設(shè)。建立社區(qū)工作人員報(bào)酬動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,社區(qū)“兩委”成員月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(含“五險(xiǎn)一金”)與上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員月平均工資差額不超過(guò)X元。對(duì)社區(qū)工作人員在現(xiàn)有工作報(bào)酬的基礎(chǔ)上,按照不低于全年總額X%的比例設(shè)置績(jī)效考核獎(jiǎng)。參照街道專(zhuān)職抓黨建人員崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給予社區(qū)網(wǎng)格黨支部書(shū)記、樓棟長(zhǎng)一定生活補(bǔ)貼。(十八)開(kāi)展黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。按照有利于群眾集中、有利于開(kāi)展活動(dòng)、有利于綜合利用的原則,以有活動(dòng)陣地、有工作隊(duì)伍、有服務(wù)項(xiàng)目、有信息平臺(tái)、有經(jīng)費(fèi)保障為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè),落實(shí)黨建活動(dòng)、教育培訓(xùn)、形象展示、資源整合、服務(wù)群眾等功能,打造開(kāi)放式、集約化、共享性黨建服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所統(tǒng)一使用“黨群服務(wù)中心”名稱(chēng),并與“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)結(jié)合起來(lái),優(yōu)化功能布局,突出黨建元素。將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等,按照每百戶(hù)居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于X平方米的標(biāo)準(zhǔn),以新建、改造、購(gòu)買(mǎi)、租賃、項(xiàng)目配套和整合共享等形式,逐步實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范提升。在新建住宅小區(qū)時(shí),應(yīng)將社區(qū)辦公場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步移交,產(chǎn)權(quán)歸屬當(dāng)?shù)亟值擂k事處。社區(qū)服務(wù)設(shè)施執(zhí)行供暖、水電居民價(jià)格政策。有條件的區(qū),要建設(shè)街道一級(jí)黨群服務(wù)中心。鼓勵(lì)因地制宜推進(jìn)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、各類(lèi)園區(qū)、社會(huì)組織等黨群服務(wù)站建設(shè),與社區(qū)黨群服務(wù)中心有機(jī)銜接,形成布局合理、功能完備的“一刻鐘黨建服務(wù)圈”。以區(qū)(市、縣)為單位,依托紅色教育基地、黨建展館等資源,打造共建共享的開(kāi)放式組織生活基地。探索打破單位和地域限制,開(kāi)展開(kāi)放式組織生活。(十九)推進(jìn)黨建信息化建設(shè)。完善以黨組織和黨員信息管理服務(wù)為主要內(nèi)容的黨建平臺(tái)建設(shè),打造集黨的建設(shè)、城市管理和群眾服務(wù)于一體的綜合信息平臺(tái),推動(dòng)社區(qū)收集反饋、街道和區(qū)直部門(mén)受理承辦、區(qū)級(jí)監(jiān)督指揮一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)。整合行業(yè)部門(mén)信息資源,促進(jìn)黨建信息平臺(tái)與政務(wù)信息平臺(tái)、部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)多網(wǎng)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域互動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、信息共聯(lián)、服務(wù)更優(yōu)。探索“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”,運(yùn)用、微信、微博等新媒體組織黨員開(kāi)展活動(dòng),把線(xiàn)下教育動(dòng)員與線(xiàn)上線(xiàn)下交流結(jié)合起來(lái),以黨建工作智能化提升服務(wù)的有效性。各區(qū)(市、縣)要及時(shí)與地圖導(dǎo)航、生活服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)中心便捷查找與便民服務(wù)相結(jié)合。六、加強(qiáng)對(duì)城市基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)(二十)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)(市、縣)黨(工)委要把抓好城市基層黨建作為重要政治責(zé)任,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌謀劃,每年至少專(zhuān)題研究一次。市委將城市基層黨建作為剛性考核指標(biāo),納入?yún)^(qū)(市、縣)黨(工)委和街道黨(工)委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核,“三單制”管理和考核評(píng)價(jià)體系,作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。區(qū)(市、縣)對(duì)街道目標(biāo)責(zé)任制考核中城市基層黨建比重不少于20%,考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔使用掛鉤,排名末位的街道黨(工)委書(shū)記年內(nèi)不得提拔使用、領(lǐng)導(dǎo)班子不能評(píng)先評(píng)優(yōu),引導(dǎo)街道黨(工)委把主要精力放在抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上。社區(qū)黨組織要把工作重心聚焦到教育管理監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾上來(lái)。(二十一)進(jìn)一步理順工作體制。堅(jiān)持條塊雙向用力,努力形成市委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭、行業(yè)部門(mén)齊抓共管、屬地區(qū)域統(tǒng)籌的工作格局。組織部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo);編制、民政、人社、財(cái)政、規(guī)劃、住建、國(guó)土等部門(mén)和工青婦等群團(tuán)組織,要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),密切協(xié)作、分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)政策資源支持,推動(dòng)人財(cái)物和權(quán)責(zé)利對(duì)稱(chēng)下沉到街道社區(qū)。駐區(qū)單位、行業(yè)系統(tǒng)的上級(jí)主管部門(mén),特別是垂直管理部門(mén)要主動(dòng)與地方協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)基層組織主動(dòng)融入城市基層黨建工作。市級(jí)層面建立社會(huì)組織黨建聯(lián)席會(huì)議制度,抓好市屬職能部門(mén)管理的社會(huì)組織黨建工作,推動(dòng)管業(yè)務(wù)與管黨建有機(jī)結(jié)合。各區(qū)(市、縣)要加快設(shè)置黨建辦公室、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì),并依托工商、民政、網(wǎng)信部門(mén),分別成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委、社會(huì)組織黨委和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。(二十二)健全工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。各區(qū)(市、縣)黨(工)委要建立督促推進(jìn)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)城市基層黨建重點(diǎn)任務(wù)的督導(dǎo)落實(shí),至少每半年召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)或進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。推進(jìn)觀摩學(xué)習(xí)交流常態(tài)化制度化,各區(qū)(市、縣)每半年對(duì)街道黨建工作觀摩一次,各街道黨工委每季度對(duì)所轄社區(qū)觀摩一次。推行街道內(nèi)部觀摩、街道交叉觀摩、全區(qū)示范觀摩“三步走”工作法,適時(shí)開(kāi)展全市交流觀摩,引導(dǎo)街道黨(工)委對(duì)標(biāo)先進(jìn)、找準(zhǔn)差距、迎頭趕上。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作,實(shí)行區(qū)(市、縣)屬職能部門(mén)事務(wù)延伸下沉到社區(qū)的準(zhǔn)入制度,安排街道、社區(qū)承擔(dān)事項(xiàng),須由區(qū)(市、縣)黨委、政府統(tǒng)一嚴(yán)格審核把關(guān),區(qū)(市、縣)屬職能部門(mén)不得直接下派任務(wù),不得單獨(dú)組織考核評(píng)比。社區(qū)工作考核評(píng)比由街道統(tǒng)一組織,取消市以下職能部門(mén)對(duì)社區(qū)工作的“一票否決”事項(xiàng)。第三篇:城市基層黨建工作綜述城市基層黨建工作綜述近年來(lái),我市緊緊抓住被確定為“國(guó)家和省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市”的重大機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)省市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建工作的有關(guān)要求,不斷深化對(duì)城市基層黨建工作的形勢(shì)研判,探索實(shí)施“融入式黨建”創(chuàng)新工程,著力推進(jìn)“黨建工作區(qū)域化、社區(qū)治理網(wǎng)格化、服務(wù)群眾精準(zhǔn)化”,初步構(gòu)建起城市基層黨建工作的新格局,為夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷注入“源頭活水”。深化認(rèn)識(shí)、理順機(jī)制。組織專(zhuān)題調(diào)研。把加強(qiáng)城市基層黨建工作作為黨建重點(diǎn)課題,抽調(diào)精干人員組成調(diào)研組進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,重點(diǎn)圍繞基層體制、基層隊(duì)伍、基層治理、基層服務(wù)、基層保障等要素,梳理存在問(wèn)題,征集意見(jiàn)建議。先后召開(kāi)市直部門(mén)、街道、社區(qū)、黨員群眾代表x個(gè)層次的座談會(huì),座談xxx余人次、征求意見(jiàn)建議xx條。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),定期研究城市基層黨建的重要工作和推進(jìn)措施。去年x月xx日,召開(kāi)全市區(qū)域化黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,市委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度各街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作進(jìn)展情況,推動(dòng)城市基層黨建工作整體提升。定期分析研究。建立了由組織、民政、國(guó)土、住建等部門(mén)組成的城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,交流推進(jìn)城市基層黨建工作有關(guān)情況,分析工作中存在的困難和問(wèn)題,研究制定分工推進(jìn)措施。優(yōu)化管理、健全網(wǎng)格。健全組織架構(gòu)。規(guī)范現(xiàn)有城市社區(qū)組織架構(gòu),全面推行街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”制,吸納駐區(qū)單位參與社區(qū)工作,統(tǒng)籌社區(qū)共建聯(lián)建力量。目前我市x個(gè)街道、xx個(gè)社區(qū)已全部成立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”。推行網(wǎng)格管理。推進(jìn)社區(qū)規(guī)模調(diào)整,按照服務(wù)半徑合理調(diào)整劃分城市社區(qū)。以居民樓棟分布、行業(yè)分布、興趣特長(zhǎng)等為基礎(chǔ),設(shè)立黨支部和黨小組,推動(dòng)黨組織向小區(qū)、樓院、黨員中心戶(hù)覆蓋,形成縱向延伸、橫向拓展的社區(qū)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)中有格,按格定崗,人在格上,事在網(wǎng)中”。目前共設(shè)立網(wǎng)格xxx個(gè),建立網(wǎng)格化黨支部xxx個(gè)。實(shí)行區(qū)域兜底。在x個(gè)街道、x個(gè)園區(qū)設(shè)立綜合黨委,依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū),統(tǒng)籌抓好區(qū)域內(nèi)“兩新”組織黨建及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成區(qū)域兜底機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大了“兩新”組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋,有效提升了“兩新”組織黨建工作水平。細(xì)化服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力。探索清單服務(wù)。結(jié)合社區(qū)書(shū)記大走訪(fǎng)、社區(qū)干部坐班等活動(dòng),構(gòu)建服務(wù)供需對(duì)接平臺(tái),探索“錯(cuò)時(shí)上下班、為民服務(wù)代辦、黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)、‘六事共議’、居
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