【文章內(nèi)容簡介】 立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且經(jīng)過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。做好精準扶貧“四法”工作一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內(nèi)生力量。創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制，增強減貧脫貧的拉動力量。創(chuàng)新基礎設施建設機制，增強減貧脫貧的支撐力量。創(chuàng)新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量。創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，增強減貧脫貧的領導力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一齊上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。二是構建“一套機制”，即十子法。探索構建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結對子，建駐村機制。理路子，建規(guī)劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領機制。湊份子，建聯(lián)動機制。造冊子，建管理機制。三是突出“一個抓手”，即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、職責具體“四個具體”。四是實現(xiàn)“一個突破”，即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接，鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌 4 個保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。五、下一步工作打算要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)立工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情景，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目，同時要進取爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。扶貧幫困工作鑒定 2鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，在各村的支持配合下，認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策，堅持以黨的十八大會議精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的國家戰(zhàn)略，國家推進羅霄山脈片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅示范區(qū)建設的歷史機遇，用好中央和省里的扶持政策，把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下，目前尚無致富門路等具有發(fā)展本事的二類貧困戶和有發(fā)展本事的三類貧困戶，進一步解放思想，改善作風，切實抓好扶貧攻堅的各項工作。一、嚴格把關，提高扶貧精準度扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”，實施精準扶貧，關鍵在于突出扶持重點，圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改“大水漫灌”為“滴灌”，提高扶持效果。為此，根據(jù)縣委、縣政府出臺的《關于全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神，我鄉(xiāng)按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，重點做好了幾項工作：那就是準確扶貧對象，建立規(guī)范檔案。量身定做扶持措施，確保扶貧效果。幫扶職責到位，完善考核機制。認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求，根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)貧困人口人的數(shù)量科學分配到各村、組，組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數(shù)清，情景明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定職責、定目標)，全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動本事的貧困群眾應保盡保，有勞動本事的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設、危舊土坯房改造、生態(tài)建設、圩鎮(zhèn)建設相結合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。按照自愿原則，進取推進易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災害搬遷等項目，加大移民搬遷宣傳力度，強化措施，大力推進。比如源生態(tài)移民建設項目就由我鄉(xiāng)黨委書記一把手親自負責調(diào)度，多方奔走，還由鄉(xiāng)政府前期墊付了萬啟動資金。計劃實施“進城進園”搬遷移民人，實現(xiàn)進圩鎮(zhèn)、中心村安置人。切實解決深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)、生態(tài)保護區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本出路，從而不斷減少貧困人口。抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業(yè)扶貧。經(jīng)過實施農(nóng)民技術培訓，增強貧困群眾自我發(fā)展的本事，加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓，提高他們的職業(yè)技能，增強貧困群眾自我發(fā)展本事。，計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。進取探索創(chuàng)新扶貧模式，爭取國務院扶貧辦的政策支持，以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護及縣飲用水源地為基點，加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持，如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崠村藏香豬、牛、羊特色養(yǎng)殖，胡屋村兔子養(yǎng)殖，黃陂村蜜蜂養(yǎng)殖等等。夯實基礎設施基礎。俗話說：“要想富，先修路”。應對全鄉(xiāng) XX%的小組路未硬化的難題，我鄉(xiāng)進取爭取上級資金支持，今年開工建設公里小組路面硬化，20__年向上申報 6 個扶貧項目，爭取資金萬，基本實現(xiàn)村村通水泥路、村村通水通電，個校安工程正在建設之中。二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作有以下幾個特點黨委、政府高度重視，落實領導職責制，層層抓落實。我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視，扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責，并成立了扶貧攻堅工作領導小組，鄉(xiāng)、村層層簽訂職責狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”，同時加強完善組織領導，以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“書記負總責，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實完善監(jiān)督體系，定期檢查，構成制度，長期堅持?？h鄉(xiāng)聯(lián)動，縣級對扶貧工作的參與性增強。當前，重點村的村干部和群眾對掛點扶貧工作都很支持，迫切期望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉(xiāng) 6 個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶，并已全部到村開展工作。以“三送”為載體，制訂了《鄉(xiāng)全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作實施方案》，實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶職責人，并將幫扶情景和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要資料，確保幫扶工作落到實處。幫扶職責人和幫扶實施情景建立電子檔案，以便隨時查詢。正確引導產(chǎn)業(yè)轉移，大力扶持特色產(chǎn)業(yè)，進取鼓勵外出務工，幫忙貧困農(nóng)民增加收入。在加大黃龍病防控工作力度的同時，大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉移扶持政策，引導農(nóng)民加強土地流轉，特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模，應對黃龍病帶來的蜜桔臍橙產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少，進取引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè)，并結合當?shù)貙嶋H，幫忙并組織農(nóng)民搞勞務輸出。我鄉(xiāng)結合招商引資工作，采用引導貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法，增加貧困戶收入。加大培訓力度，依靠科技提高扶貧攻堅的效益。以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農(nóng)民應用果業(yè)生產(chǎn)先進技術水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要資料，整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”等培訓資源，為幫扶對象供給免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握 1 項就業(yè)技能或實用技術，促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。鄉(xiāng)里今年舉辦各類針對農(nóng)民的培訓已達 20 余次，參訓人次達 500 多。堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不一樣情景，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備必須勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動本事、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會民政救濟體系。對于有勞動本事，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自我的頭腦和雙手，經(jīng)過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動力和機制，從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)進取性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿Γ褎恿ψ優(yōu)榛盍?，帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動本事、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。三、扶貧攻堅工作遇到的難題及提議鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟基礎薄弱，果業(yè)開發(fā)晚，加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林，在增加群眾收入方面遇到十分大的難題，異常是此刻果業(yè)遭受黃龍病的肆虐，產(chǎn)業(yè)轉移工作還在起步階段，無經(jīng)驗可借鑒，異常是對于貧困家庭，小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶，抗風險本事更弱。提議加大產(chǎn)業(yè)轉移工作調(diào)研，由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導性意見?；A設施薄弱，群眾經(jīng)濟基礎差，籌款本事弱，相對而言卻是物價、人工上漲，補助標準偏低，通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右，資金缺口巨大，補助杯水車薪，造成“要致富先修路，要修路先借錢”，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，提議加大基礎設施扶貧補助標準。在智力扶貧方面，一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠專、精，對提高工作競爭力幫忙不夠大，加上大部分貧困戶本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識理解消化有難度。提議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫，多供給先進、專精知識培訓，并根據(jù)貧困戶需要制定培訓計劃。對貧困家庭資金扶持力度不夠大，應對此刻的生活成本、物價壓力，扶貧資金杯水車薪，加上經(jīng)濟條件差申請貸款更是難上加難，“巧婦也難為無米之炊”，提議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。扶貧幫困工作鑒定 3根據(jù)《中共__縣委辦公室縣政府辦公