村務(wù)公開制度與財務(wù)公開制度(編輯修改稿)
2024-11-09 22:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。村集體經(jīng)濟組織不準(zhǔn)以任何理由擅自向金融機構(gòu)貸款、向社會集資，不準(zhǔn)以任何名義為企業(yè)、個人或其他組織貸款提供擔(dān)?；虻盅?，不準(zhǔn)將村組干部工資及其他往來轉(zhuǎn)為借款，不準(zhǔn)將借款利息轉(zhuǎn)為本金或更換姓名變相轉(zhuǎn)本，村干部不準(zhǔn)為農(nóng)戶代墊各種上交款項。大力清收債權(quán)。大力清收企業(yè)欠款、外部個人欠款、基金會放款。農(nóng)戶稅費尾欠按有關(guān)政策規(guī)定組織清收。積極化解債務(wù)。做到盤活資產(chǎn)償債，清理賬務(wù)卸債，互相挽兌抵債，借款降息停息減債，增收節(jié)支化債，清收欠款還債。加強財務(wù)管理。堅決杜絕不合理開支，嚴(yán)格實行收支預(yù)決算制度，堅持民主理財、財務(wù)公開制度；實行村級債務(wù)審計和新增債務(wù)責(zé)任追究制度，加強村干部離任審計、消赤減債經(jīng)濟責(zé)任審計。七、集體資產(chǎn)管理制度明確集體資產(chǎn)的歸屬，建立集體資產(chǎn)臺賬，加強集體資產(chǎn)管理，確保集體資產(chǎn)保值增值。集體資產(chǎn)包括村部、企業(yè)、廠房、機械設(shè)備、學(xué)校、集體土地、山林、水面等。集體生產(chǎn)和公益事業(yè)建設(shè)項目、農(nóng)電網(wǎng)改造建設(shè)項目以及購置其他大型或大批設(shè)備、材料，必須進行公開招標(biāo)。集體土地、山林、水面、企業(yè)、設(shè)施、設(shè)備出租或拍賣時，村支兩委要召開會議，研究制定具體的拍租、拍賣方案及合同草案，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站審批。方案審批通過后，村支兩委要召開黨員、組長、民主理財小組成員會議，提出集體資產(chǎn)的拍租、拍賣方案，交大會討論并確定底價和拍租、拍賣年限。村支兩委召開公開競標(biāo)大會，按照公開、公平、公正的原則對集體資產(chǎn)進行公開競標(biāo)。競標(biāo)結(jié)束后，將實際拍租、拍賣情況進行張榜公布，接受群眾的民主監(jiān)督。八、“一事一議”籌資籌勞制度村級興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級道路橋梁、開展植樹造林、集體生產(chǎn)和公益事業(yè)必須按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》和《湖南省村內(nèi)一事一議籌資籌勞辦法（試行）》的規(guī)定向村民籌資籌勞，每人每年籌資不得超過15元，每年每個勞動力籌勞最高不超過10個標(biāo)準(zhǔn)工日。以資代勞日工價標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制在10元以內(nèi)。村級組織審議籌資籌勞方案要召開全體村民會議或村民代表會議。村民會議須有本村18周歲以上過半數(shù)村民參加，或者本村三分之二以上的農(nóng)戶代表參加。村民代表會議須有本村三分之二以上村民代表成員參加。所議事項須經(jīng)過半數(shù)以上的到會村民投票贊成并簽字認(rèn)可，方可形成籌資籌勞正式?jīng)Q議。嚴(yán)格申報審批程序。村級要將村民代表會議“一事一議”籌資籌勞決議，連同會議記錄，村民或農(nóng)戶代表簽字蓋章的原件等相關(guān)資料，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站初審和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，呈報區(qū)（縣）市農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室批準(zhǔn)?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞填入農(nóng)民負擔(dān)與補貼監(jiān)督卡內(nèi)，由村民委員會依卡收取?！耙皇乱蛔h”資金必須做到專款專用，不得挪作他用或平調(diào)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）使用。年末要將收取、使用等情況公開，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站要對“一事一議”籌資籌勞使用情況每年進行一次專項審計。村民意見較大的，由區(qū)（縣）市經(jīng)管部門進行重點審計。九、會計人員管理制度村會計接受縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管部門的管理、培訓(xùn)和考核，并根據(jù)其政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作實績和從事財會工作的年限等條件，按有關(guān)規(guī)定由上級業(yè)務(wù)主管部門頒發(fā)會計證和評定技術(shù)職稱。逐步實行會計人員憑證上崗制度。會計人員在工作中要認(rèn)真負責(zé)，廉潔奉公，遵守財經(jīng)紀(jì)律；要敬業(yè)愛崗，積極鉆研業(yè)務(wù)，做好本職工作；要敢于堅持原則，維護集體利益。會計人員要按時參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織的村會計集體辦公活動，及時、準(zhǔn)確、真實地進行會計核算，編制各項財務(wù)預(yù)決算方案。負責(zé)農(nóng)戶負擔(dān)計算，組織指導(dǎo)農(nóng)戶簽訂并落實好土地承包合同，搞好農(nóng)戶上交兌現(xiàn)結(jié)算工作。做好農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計，收集整理裝訂各種資料，歸檔保管，存放有序。會計人員職務(wù)異動時，必須在15日內(nèi)辦理財務(wù)交接手續(xù)，編制交接清單，并經(jīng)移交人、接交人簽字蓋章后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站監(jiān)交存檔。在未辦清財務(wù)交接手續(xù)前，會計人員不得離職。十、村干部任期、離任財務(wù)審計制度要全面審計村干部在任職期間執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策的情況，完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)任期經(jīng)管決策目標(biāo)的情況。要全面審計村干部任職期間產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)和財務(wù)收支的真實性，民主理財管理的有效性。要全面審
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