【文章內(nèi)容簡介】 管轄權(quán)(仲裁權(quán))的正當(dāng)性、合法性的又一來源應(yīng)當(dāng)是書面的、明示的、有效的仲裁協(xié)議，而不是另一方當(dāng)事人的被動參與仲裁、主動提出仲裁反請求的行為?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》第245條：涉外民事訴訟的被告對人民法院管轄不提出異議，并應(yīng)訴答辯的，視為承認該人民法院為有管轄權(quán)的法院。這是涉外民事訴訟協(xié)議管轄的情況下，如果當(dāng)事人約定的管轄協(xié)議不明確，一方起訴至法院，另一方?jīng)]有提出異議并應(yīng)訴答辯，那么，法律就認為該另一方當(dāng)事人默示地選擇了管轄法院?！吨腥A人民共和國仲裁法》第26條：當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外。另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。這條明確規(guī)定了仲裁協(xié)議無效時，人民法院當(dāng)然享有管轄權(quán)。仲裁協(xié)議有效，一方當(dāng)事人向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，人民法院不享有管轄權(quán)。還有一種情況是仲裁協(xié)議有效，一方當(dāng)事人向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前沒有提交仲裁異議的，法律則認為該另一方放棄異議利益，人民法院因此獲得了管轄權(quán)。億輝海外有限公司是一家外資法人，這使廣州市粵圖實業(yè)發(fā)展有限公司、億輝海外有限公司與廣東天林書業(yè)有限公司之間爭議具有了涉外的色彩。無論是涉內(nèi)仲裁還是涉外仲裁,對仲裁機構(gòu)管轄權(quán)(仲裁權(quán))獲得和行使法律均沒有規(guī)定可以對《中華人民共和國民事訴訟法》第245條做類推解釋的適用以及對《中華人民共和國仲裁法》第26條做反對解釋的適用?！吨腥A人民共和國仲裁法》第20條：當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前提出。這條明確規(guī)定對仲裁協(xié)議的效力具有裁決權(quán)的有人民法院和仲裁機構(gòu)，當(dāng)事人可擇一提出異議申請。當(dāng)事人一方請求仲裁機構(gòu)作出決定而另一方請求人民法院作出裁定的，法律作出司法優(yōu)先的程序安排。當(dāng)事人對仲裁協(xié)議效力提出異議的時間是在仲裁庭首次開庭前。如果當(dāng)事人沒有在仲裁庭首次開庭前提出對仲裁協(xié)議的效力有異議，那么當(dāng)事人的權(quán)利可以在仲裁裁決撤銷程序或仲裁裁決執(zhí)行程序中得到救濟。如果當(dāng)事人的權(quán)利主張在仲裁裁決撤銷程序或仲裁裁決執(zhí)行程序中仍然沒有提出，那么人民法院對仲裁機構(gòu)的仲裁裁決的效力審查、認定時若發(fā)現(xiàn)存在《中華人民共和國民事訴訟法》第260條和《中華人民共和國仲裁法》第58條所列舉的情形，人民法院應(yīng)當(dāng)對該仲裁裁決不予執(zhí)行并撤銷其效力。不管怎樣人民法院的司法權(quán)總是要審查、監(jiān)督、制約仲裁機構(gòu)仲裁權(quán)的，這就是權(quán)力相互制衡原則、司法最終裁決原則的一種體現(xiàn)。無論如何在當(dāng)事人沒有在仲裁庭首次開庭前對仲裁協(xié)議的效力提出異議時，不得當(dāng)然地認定仲裁機構(gòu)具有了管轄權(quán)(仲裁權(quán))，因為，在仲裁協(xié)議有效時，仲裁機構(gòu)有管轄權(quán)(仲裁權(quán))，但這種情形除外：一方當(dāng)事人向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一當(dāng)事人在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。在仲裁協(xié)議無效時如果仍認為仲裁機構(gòu)有管轄權(quán)(仲裁權(quán))，那么，這不但與仲裁自愿原則、公平合理原則、以事實為根據(jù)以法律為準繩原則、司法最終裁決原則等相違背，而且與《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國仲裁法》中和仲裁管轄權(quán)(仲裁權(quán))有關(guān)的所有條文的整體的有機解釋相沖突。因此，任何機械地、形而上學(xué)地適用法律都將導(dǎo)致錯誤的裁判。二，仲裁庭故意歪曲、掩蓋事實，枉法裁判。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第21260條、《中華人民共和國仲裁法》第5560、66670、71條規(guī)定，廣州仲裁委員會作出的(2002)穗仲案字第019號仲裁裁決書因此不具有正當(dāng)性、合法性，所以，貴院應(yīng)對該仲裁裁決不予執(zhí)行并依法予以撤銷。廣州市粵圖實業(yè)發(fā)展有限公司、億輝海外有限公司與廣東天林書業(yè)有限公司于2001年11月3日簽定的《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合資經(jīng)營補充合同》第30條約定：該合同為廣州市粵圖實業(yè)發(fā)展有限公司、億輝海外有限公司于2001年1月18日為設(shè)立廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司而簽訂的《合資經(jīng)營合同》之補充合同。也就是說，《合資經(jīng)營合同》是主合同，《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合資經(jīng)營補充合同》是它的從合同，后者是前者的附件，后者的管轄權(quán)附和于前者的管轄權(quán)。2001年10月12日，廣州市粵圖實業(yè)發(fā)展有限公司、億輝海外有限公司與廣東天林書業(yè)有限公司三方簽訂了《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司擴股協(xié)議書》，廣州市粵圖實業(yè)發(fā)展有限公司、億輝海外有限公司同意廣東天林書業(yè)有限公司以貨幣方式出資60萬元人民幣成為廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的新股東，廣東天林書業(yè)有限公司依據(jù)《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司擴股協(xié)議書》于2001年10月12日向廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司交付投資訂金10元人民幣，于2001年10月23日交付出資20萬元人民幣。上述三方簽訂了《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司擴股協(xié)議書》中根本不存在任何仲裁協(xié)議。仲裁庭故意認定《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司擴股協(xié)議書》為《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合資經(jīng)營補充合同》的附件的做法，目的是為了給它自己對沒有管轄權(quán)的《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司擴股協(xié)議書》所產(chǎn)生的糾紛行使管轄權(quán)尋找冠冕堂皇、似是而非的“連接點”。因為，一但認定《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司擴股協(xié)議書》是《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合資經(jīng)營補充合同》的從合同，并且當(dāng)《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合資經(jīng)營補充合同》中存在仲裁協(xié)議并被無條件地理解為有效時，那么從合同《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司擴股協(xié)議書》的管轄權(quán)則當(dāng)然地附和主合同《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合資經(jīng)營補充合同》的管轄權(quán)。一句話，仲裁庭故意歪曲主從合同關(guān)系的事實，是為了制造貌似合法的假象，以圖瞞天過海地實施枉法裁判。仲裁庭在敘述認定事實時不得使用模棱兩可、含糊其詞、似是而非的語詞，不得使用春秋筆法，因為，事實是仲裁裁決作出的根據(jù)，事實也是確定當(dāng)事人責(zé)任的根據(jù)。只有認真地對待事實，才能正確地作出裁判。任何對事實認定馬虎敷衍或者故意歪曲、掩蓋的做法都被法律所禁止。這就是著名的以事實為根據(jù)以法律為準繩的法律適用原則的要求。廣州仲裁委員會的仲裁庭在敘述《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合資經(jīng)營補充合同》未被廣州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天河科技園管理委員會批準原因時，使用了“由于種種原因”進行敘述，那么，這里的“種種原因”是哪些原因?誰造成的?責(zé)任由誰承擔(dān)?怎么承擔(dān)?所有這些均不清不楚,這是仲裁庭故意以不作為的方式實施的掩蓋事實的行為。仲裁庭根據(jù)不清不楚的“事實”作出的仲裁裁決肯定是一個不清不楚的法律怪胎。仲裁裁決的效力應(yīng)依法予以否定。實際上，《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合資經(jīng)營補充合同》未被廣州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天河科技園管理委員會批準原因主要有三個：(1)、廣東天林書業(yè)有限公司拒絕向?qū)徟块T出具《提請準予向廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司增資并成為其股東的申請書》及提供其主體資料，在廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出具了《增資申請》時拒絕協(xié)助。(2)、廣東天林書業(yè)有限公司借故注冊資金需要變更否則沒有對外投資能力為由予以拖延，其注冊資金的變更手續(xù)2002年2月10日才辦理好?！吨腥A人民共和國公司法》第12條：公司可以向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資，并以該出資額為限對所投資公司承擔(dān)責(zé)任。公司向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資的，除國務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外，所累計投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的百分之五十，在投資后，接受被投資公司以利潤轉(zhuǎn)增的資本，其增加額不包括在內(nèi)。因此，廣東天林書業(yè)有限公司變更前的注冊資金是50萬元人民幣，這時它未必沒有對外投資能力。退一步講，即使真的沒有對外投資能力，它也必須依《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合資經(jīng)營補充合同》的約定在2001年12月31日前完成增加注冊資本的變更手續(xù)。因此，它的過錯是明顯的。(3)、廣東天林書業(yè)有限公司認投的資金中剩下的30萬元一直未投，導(dǎo)致無法取得注冊會計事務(wù)所的60萬元的驗資報告，以完成一系列必要手續(xù)。所以，廣東天林書業(yè)有限公司應(yīng)對《廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合資經(jīng)營補充合同》未被廣州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天河科技園管理委員會批準承擔(dān)全部責(zé)任。仲裁庭應(yīng)當(dāng)保持中立、理性、客觀，對事實的敘述不得違背真實、帶有傾向性的。仲裁庭將李巋在任職廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理期間虛報95690元人民幣的侵占行為敘述成正常的報銷行為，將侵占公司電腦兩臺、耳機一副價值為14880元人民幣(電腦12900元，耳機1980元)的行為敘述成中性的占用。仲裁庭對事實方面的審查、核實應(yīng)當(dāng)全面、不缺不漏，不得故意忽略、以不作為的形式來掩蓋事實。仲裁庭對廣州正德會計師事務(wù)所于2002年1月28日作出的關(guān)于廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司2001年度經(jīng)營成果的審計報告的內(nèi)容故意忽略，不予提及。仲裁庭對李巋在任職廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理期間私自將公司資金18684元人民幣外借給李秋燕的事實故意忽略，不予提及。仲裁庭對下面事實故意忽略，避而不談：廣東天林書業(yè)有限公司曾委托廣州市粵圖在線網(wǎng)絡(luò)科技有限公司為其研究開發(fā)圖書管理軟件，雙方簽訂簽名：日期：年 月 日篇18：撤銷仲裁裁決申請書制作申請人：申請撤銷事項：事實和理由：證據(jù)：此致中級人民法院申請人：年 月 日附： 份。2.仲裁委員會裁決書 份。 件。三、舉一范例供制作時參考：篇19：撤銷仲裁裁決答辯狀答辯人：齊某某，男，19XX年XX月XX日出生，漢族，住平邑縣仲村鎮(zhèn)某村78號，居民。被答辯人：臨沂某某置業(yè)有限公司法定代表人：蔡某某地址：臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被答辯人臨沂某某置業(yè)有限公司訴答辯人申請撤銷仲裁裁決一案，已被貴院以(2015)臨商初字第57號案立案受理，但是該案并不符合《中華人民共和國仲裁法》第五十八條第(五)項和第(二)項可以向仲裁所在地的中級人民法院申請撤銷裁決的情形。具體理由如下：一、《仲裁法》第五十八條第(五)項規(guī)定：對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的，本案中按照民事訴訟法的規(guī)定，如期交房是被答辯人的合同義務(wù)，被答辯人應(yīng)當(dāng)對其履行合同義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任。換言之，答辯人對交付商品房沒有舉證義務(wù)。二、答辯人和被答辯人簽訂的《商品房預(yù)售合同》第八條對交付期限和交付條件作出了約定“出賣人即被答辯人應(yīng)當(dāng)在20xx年5月30日前，依照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定，將具備商品房驗收合格條件，并符合合同約定的商品房交付給買受人即答辯人使用?！钡淮疝q人的商品房至今沒有驗收合格，沒有相關(guān)證明文件。合同第十一條對商品房的交接做出了約定“商品房達到交付使用條件后，出賣人應(yīng)當(dāng)書面通知買受人辦理交付手續(xù)。雙方進行驗收交接時，出賣人即被答辯人應(yīng)當(dāng)出示合同第八條規(guī)定的證明文件，并簽署房屋交接單。所購商品房為住宅的，出賣人還需提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。”但是被答辯人至今沒有書面通知答辯人辦理交付手續(xù)，也沒有向答辯人出示房屋驗收合格證明文件，并和答辯人簽署房屋交接單，更沒有向答辯人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。因此，被答辯人沒有按照法律規(guī)定和合同約定向答辯人交付商品房，其行為已構(gòu)成違約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。三、臨沂仲裁委員會在裁決時，認為交納房屋裝修保證金正常應(yīng)在交付房屋后進行，被答辯人主張據(jù)此交付房屋，符合房屋買賣交易慣例，故仲裁委在裁決時依據(jù)被答辯人提交的裝修保證金收據(jù)為房屋交付時間(暫不討論依據(jù)裝修保證金收據(jù)作為房屋交付時間是否合法并符合合同約定)，被答辯人主張按照裝修保證金交納時間為房屋交付時間，既然被答辯人已經(jīng)提供了交房的相關(guān)證據(jù)，就談不上答辯人隱瞞了足以影響公正裁決的相關(guān)證據(jù)。四、被答辯人主張按《仲裁法》第五十八條第(二)項規(guī)定申請撤銷仲裁裁決，亦無法律和事實依據(jù)?！吨俨梅ā返谖迨藯l第(二)項規(guī)定：裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的`。被答辯人認為答辯人和被答辯人在合同中約定，爭議解決方式約定為提交臨沂市仲裁委員會仲裁，現(xiàn)實中并不存在名為臨沂市仲裁委員會的仲裁機構(gòu)，依據(jù)仲裁法第十八條之規(guī)定：仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補充協(xié)議，達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。被答辯人據(jù)此認為答辯人和被答辯人沒有達成補充協(xié)議，臨沂仲裁委員會對本案進行仲裁屬于無權(quán)仲裁，應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷與法不符?！吨俨梅ㄋ痉ń忉尅返谌龡l規(guī)定：仲裁協(xié)議約定的仲裁機構(gòu)名稱不準確，但能夠確定具體的仲裁機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)認定選定了仲裁機構(gòu)。雖然合同約定了仲裁機構(gòu)為臨沂市仲裁委員會但是臨沂市僅