【文章內(nèi)容簡介】 金使用管理，充分發(fā)揮政府專項(xiàng)資金導(dǎo)向作用。各工業(yè)園區(qū)一是進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作，充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大服務(wù)力度，積極搭建招商引資平臺(tái)，制定完善招商引資優(yōu)惠政策，相繼引進(jìn)了一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，發(fā)展前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目入園開發(fā)建設(shè)；二是繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，基本實(shí)現(xiàn)園區(qū)道路暢通、通訊便捷、供電、供水保障的目標(biāo)，為項(xiàng)目入園建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了良好基礎(chǔ)條件；三是產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快，特色優(yōu)勢日漸明顯，初步形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色優(yōu)勢明顯的發(fā)展格局。四是機(jī)構(gòu)人員、管理權(quán)限和職能配置得到充實(shí)和加強(qiáng)，綜合服務(wù)管理水平進(jìn)一步提升，制度化建設(shè)進(jìn)一步完善，服務(wù)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，形成了主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)的良好氛圍。（七）著力抓好非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。組織開展對國家、省、州扶持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策落實(shí)情況的調(diào)研，認(rèn)真貫徹落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策精神，進(jìn)一步完善配套政策；以企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)專項(xiàng)調(diào)查、企業(yè)治亂減負(fù)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)為著力點(diǎn)，積極配合監(jiān)察部門開展非公企業(yè)掛牌調(diào)查摸底工作，加強(qiáng)環(huán)境協(xié)議，切實(shí)推進(jìn)協(xié)管共管工作。截止2011 年 11 月，已兌現(xiàn)符合申領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助的 256 人；累計(jì)到各級(jí)就業(yè)中心登記失業(yè)國企改革下崗離崗人員 1823 人，已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1586 人，再就業(yè)率達(dá)到87%；解決國企改革下崗離崗失業(yè)人員廉租房1512 套（新建1355 套、收儲(chǔ)157 套），預(yù)計(jì)總投資 萬元，累計(jì)完成投資 9631 萬元，%；全州各級(jí)各部門均與社區(qū)簽訂了協(xié)管共管協(xié)議，下崗離崗失業(yè)人員移交率達(dá)99%以上。（八）著力抓好信息化推進(jìn)工作。完成了全州電子政務(wù)高清視頻會(huì)議系統(tǒng)第二階段建設(shè)工作；建成了州級(jí)電子公文交換系統(tǒng)中心處理平臺(tái)；組織主辦了 2011 年第十三屆邊交會(huì)信息產(chǎn)業(yè)展區(qū)參展工作；為全州公務(wù)員考試和高考提供無線電監(jiān)測技術(shù)保障，兩次保障工作均圓滿完成了任務(wù)；組織編制了《西雙版納傣族自治州人民政府網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》和《西雙版納傣族自治州通信保障應(yīng)急預(yù)案》；組織實(shí)施了全州96128 政務(wù)服務(wù)專線的品牌化建設(shè)工作，開展了政府信息公開網(wǎng)站的整改工作；完成了全省無線電監(jiān)測網(wǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目之西雙版納州3 個(gè)小型無線電自動(dòng)監(jiān)測站的選址工作和瀾滄江—湄公河水上移動(dòng)無線電監(jiān)測站建設(shè)的前期工作；完成了州人民政府超短波應(yīng)急通信系統(tǒng)的建設(shè)選址調(diào)查和設(shè)備選型測試的前期工作；啟動(dòng)了信息化、電子政務(wù)、無線電事業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃的前期調(diào)研工作。三、2012 年工作安排意見 2012 年西雙版納州工業(yè)和信息化發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。突出生物產(chǎn)業(yè)這一重點(diǎn)，強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)兩個(gè)支撐，打造景洪工業(yè)園區(qū)、磨憨進(jìn)出口貿(mào)易加工園區(qū)、勐海工業(yè)園區(qū)三大平臺(tái)，制定并組織實(shí)施“十二五”工業(yè)發(fā)展“倍增” 計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)西雙版納工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張、質(zhì)量明顯提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、特色逐步鮮明四大發(fā)展目標(biāo)。2012 年主要工作預(yù)期目標(biāo)初步確定為：（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（原統(tǒng)計(jì)口徑）目標(biāo)：全州規(guī)模以上工業(yè)增加值、主的新情況、新動(dòng)向，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，防止生產(chǎn)大起大落。繼續(xù)實(shí)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，制定并組織實(shí)施“十二五”工業(yè)發(fā)展“倍增”計(jì)劃，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。（二）抓工業(yè)投資，夯實(shí)工業(yè)發(fā)展后勁。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，立足于把擴(kuò)大投資作為擴(kuò)大工業(yè)總量、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，千方百計(jì)緩解工業(yè)投資項(xiàng)目中土地、環(huán)評、資金等瓶頸問題。著力推進(jìn)列入省“212”計(jì)劃的工業(yè)項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目及州政府確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，密切跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，了解掌握項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。加強(qiáng)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地、環(huán)評辦理、融資需求等的調(diào)研，全面掌握需求情況，加強(qiáng)與土地、環(huán)保、金融等部門的溝通協(xié)調(diào)，加快前期工作步伐，加快項(xiàng)目落地開工和建設(shè)投產(chǎn)。進(jìn)一步完善工業(yè)投資運(yùn)行檢測，繼續(xù)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門合作，做好全州重大工業(yè)項(xiàng)目分析檢測，準(zhǔn)確及時(shí)反映投資情況。切實(shí)做好國家、省下達(dá)的專項(xiàng)資金使用和工程建設(shè)過程的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮投資效益，確保資金安全。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，做好投資項(xiàng)目管理，及時(shí)整理、更新和充實(shí)項(xiàng)目庫。著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作，改善工業(yè)投資環(huán)境，緩解中小企業(yè)用地難、融資難等瓶頸。（三）抓節(jié)能降耗，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，按照省下達(dá)的單位GDP 能耗目標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保責(zé)任到人、措施到位。進(jìn)一步健全和完善節(jié)能指標(biāo)監(jiān)測分析體系，制定節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案，明確預(yù)警指標(biāo)、調(diào)控對象、調(diào)控措施和調(diào)控力度，繼續(xù)實(shí)行定期動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測制度，切實(shí)做好節(jié)能降耗形勢分析和預(yù)警預(yù)測工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快建立和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能耗審核、評估制度，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、國家和省有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，從源頭上嚴(yán)控高耗能項(xiàng)目的建設(shè)。對鐵合金、水泥等高耗能行業(yè)中屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類范圍的，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造，積極在鐵合金、制膠企業(yè)中大力推廣余熱余壓利用，水泥企業(yè)中推廣純低溫余熱發(fā)電，重點(diǎn)高耗能企業(yè)中推廣高壓變頻節(jié)電技術(shù)和工業(yè)鍋爐改造等，鼓