【文章內(nèi)容簡介】 力。消費(fèi)扶貧助力貧困戶增收，北京房山區(qū)消費(fèi)扶貧金額達(dá) 1930 萬元，帶動(dòng)貧困人口 1195 人。中國銀保監(jiān)會(huì)幫助銷售 萬元農(nóng)畜產(chǎn)品，直接購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品 34 萬元，帶動(dòng)貧困人口1035 人。電商扶貧帶動(dòng)貧困人口 1574 人增收，旅游房車營地帶動(dòng) 406 人增收。旅游展銷廳順利營業(yè)，擴(kuò)大了陰山優(yōu)麥燕麥、科布爾牛肉干、黃花系列酒、大灘醋等地方特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。全旗嘎查村集體經(jīng)濟(jì)年收入均突破 5 萬元，合計(jì)實(shí)現(xiàn)收入 萬元，覆蓋全部貧困人口。著力在飲水安全保障上發(fā)力。實(shí)施了農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程，解決了 201 個(gè)自然村 6379 戶 13904 人的飲水困難問題，安裝凈水設(shè)備 5362 套。著力在住房保障上發(fā)力。開展常住農(nóng)牧民住房普查鑒定 23902 戶，完成 3192 戶農(nóng)牧民危房改造工作。易地移民搬遷工程圓滿收官，搬遷樓房安置貧困戶 546戶 1362 人，落實(shí)了后續(xù)產(chǎn)業(yè)和保障措施，確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”。著力在教育醫(yī)療保障上發(fā)力。為 2717 名建檔立卡貧困家庭學(xué)生，發(fā)放補(bǔ)貼 萬元。完成 12 所衛(wèi)生院、165 個(gè)村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)工程。公開招聘村醫(yī) 34 名，群眾醫(yī)療服務(wù)更有保障。實(shí)現(xiàn)貧困人口醫(yī)保全覆蓋，醫(yī)療費(fèi)用“一站式”結(jié)算，住院累計(jì)報(bào)銷 4994 人次，報(bào)銷比例達(dá) 90%。貧困人口慢性病“送醫(yī)送藥”2027 人次 325 萬元。貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高 5%，取消貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷封頂線，進(jìn)一步減輕大病患者和困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。著力在就業(yè)扶貧上發(fā)力，積極開發(fā)公益性崗位，1940 名貧困人口上崗就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。著力在防返貧上發(fā)力。開發(fā)了全國首個(gè)“防貧?！鳖A(yù)警監(jiān)控平臺(tái)，累計(jì)篩選返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)據(jù) 1810條，使用“防貧保”基金賠付 715 人 萬元。著力在激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力上發(fā)力。通過設(shè)立積分獎(jiǎng)勵(lì)超市、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)教育和典型引路等多種方式，在全旗樹立了“靠自身努力脫貧致富”導(dǎo)向，貧困群眾“等靠要”思想逐步轉(zhuǎn)變。全面動(dòng)員、突出重點(diǎn)，污染防治取得實(shí)效。貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，認(rèn)真開展中央環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”和草原專項(xiàng)問題整改落實(shí)工作。工業(yè)園區(qū)固廢渣場建成投用，污水處理廠全面開工。完成綏潤、新星供熱公司鍋爐脫硫設(shè)施建設(shè)，取締不達(dá)標(biāo)小鍋爐 8 臺(tái)。城鎮(zhèn)污水處理廠收回城投公司管理運(yùn)營，實(shí)施提標(biāo)改造工程，“三低”問題有效解決。深入推進(jìn)科鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)工程，保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、建筑物陸續(xù)退出。完成 10 眼水源井保護(hù)工程，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%。草原生態(tài)治理全面加強(qiáng)，土地面源污染得到有效控制。多措并舉、綜合施策，重大風(fēng)險(xiǎn)有效化解。強(qiáng)預(yù)算、節(jié)支出，三公經(jīng)費(fèi)同比減少 %。開展政府隱性債務(wù)清理工作，多層次、多渠道籌措資金化解政府隱性債務(wù) 億元，完成全年目標(biāo)任務(wù) %。推進(jìn)處置公職人員不良貸款工作，采取銀行催收、紀(jì)委監(jiān)委約談等形式，清收公職人員直接借貸及擔(dān)保形成的不良貸款 萬元。防災(zāi)減災(zāi)、群眾訴求等防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作有效加強(qiáng)，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。(二)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐 ?農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。全旗農(nóng)作物播種面積達(dá)到 106 萬畝，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到 萬千瓦，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。糧食總產(chǎn)量達(dá)到 億斤，創(chuàng)近年新高。種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，紅蘿卜、馬鈴薯等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植面積持續(xù)擴(kuò)大，藜麥、燕麥等特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積明顯增長，苜蓿、玉米等草飼料農(nóng)產(chǎn)品種植面積穩(wěn)步提升。家畜總頭數(shù) 萬頭(只)，出欄各類牲畜 90 萬頭(只)。建成 43 處畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，肉羊、肉牛養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全旗肉羊存欄 40 萬只、出欄 80 萬只，肉牛存欄 2 萬頭、出欄 4000 頭。充分利用涉農(nóng)涉牧資金，在貧困村建設(shè)宏盤大廟糧油加工、科布爾乳泉奶制品等加工合作社，為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)。在黃羊城廣昌隆、庫倫第一嘎查等貧困村建設(shè) 6 家農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社，為農(nóng)戶提供機(jī)械化作業(yè)服務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)旗”發(fā)展戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化建設(shè)，園區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)優(yōu)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，16 家規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值 億元。建材產(chǎn)業(yè)逐步壯大，開工建設(shè)格耐斯一期年產(chǎn) 萬噸硅酸鋁纖維毯等 5 個(gè)新型建材項(xiàng)目。冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，佰特冶金一期 2臺(tái) 3 萬千伏安硅錳礦熱爐及 2 條尾渣制棉生產(chǎn)線試生產(chǎn)。引進(jìn)輝騰循環(huán)金業(yè)年產(chǎn) 150 萬噸多金屬綜合回收和沁遠(yuǎn)合金年產(chǎn) 30 萬噸錳硅合金綜合利用項(xiàng)目。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，全旗風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 萬千瓦， 萬千瓦。農(nóng)產(chǎn)品精深加工取得新突破，蒙薯年產(chǎn) 8000噸低溫油炸薯?xiàng)l、2000 噸胡蘿卜脆片，娃姐年產(chǎn) 2 萬噸馬鈴薯鮮薯泥、 萬噸主食產(chǎn)品生產(chǎn)線，京一根年產(chǎn) 5 萬噸馬鈴薯無礬粉條等項(xiàng)目相繼開工。服務(wù)業(yè)釋放活力。著力推動(dòng)文旅體融合發(fā)展，成功舉辦草原美食文化節(jié)、音樂節(jié)等文旅活動(dòng)。積極協(xié)辦山地馬拉松、亞太商學(xué)院草原挑戰(zhàn)賽等體育賽事，《相會(huì)敖包》《帝國汗王》等演藝劇目在景區(qū)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化展演，豐富了旅游項(xiàng)目類型及文化內(nèi)涵，景區(qū)吸引力和知名度持續(xù)提升。輝騰錫勒景區(qū)全年接待游客 350 萬人次，旅游消費(fèi)達(dá) 億元，同比分別增長 233%、63%。電商產(chǎn)業(yè)效益凸顯，依托電商服務(wù)中心，推廣“電商+”發(fā)展模式。建成旗級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心 1 個(gè)、鄉(xiāng)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn) 80 個(gè)，在線網(wǎng)絡(luò)店鋪達(dá) 145 家，年線上交易額達(dá) 億元。我旗商務(wù)局榮獲 2019 自治區(qū)電商扶貧優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。???????城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全力推動(dòng)宜居宜業(yè)宜游城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。積極推進(jìn)老舊小區(qū)供熱污水管網(wǎng)改造，城鎮(zhèn)道路灌縫修補(bǔ) 60公里，城鎮(zhèn)居民生活條件有效改善。實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目 ，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。加大城區(qū)大街小巷、主次干道管理保潔力度，保持城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔。實(shí)施輸配電網(wǎng)建設(shè)工程 7 項(xiàng)，新建及改造 10kV 線路207 公里， 線路 公里，更新改造智能電力計(jì)費(fèi)裝置 34650 套。積極擴(kuò)展農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，覆蓋率達(dá) 95%以上。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施取得新鞏固，建設(shè)農(nóng)村公路 64 條 246 公里。認(rèn)真開展農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升工程，農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境不斷改善。完成京津風(fēng)沙源治理、天然林資源保護(hù)工程，灌木造林 萬畝，義務(wù)植樹 1000畝，種植特色經(jīng)濟(jì)林 6500 畝。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。始終將招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，依托發(fā)展定位、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢，緊抓北京非首都功能疏解、“烏大張”區(qū)域合作和京蒙對(duì)口幫扶等機(jī)遇，對(duì)接來訪企業(yè) 60 余家，實(shí)施招商引資項(xiàng)目 19個(gè)，完成投資 億元?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，538 項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入清單管理，“多證合一、簡易注銷、證照分離”改革順利完成，企業(yè)登記審批流程有效精簡?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革加快推進(jìn)，新建政務(wù)服務(wù)大廳 1 處，創(chuàng)建投資項(xiàng)目代辦中心，政務(wù)服務(wù)流程顯著優(yōu)化。(三)社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步 ?社會(huì)保障更加有力。醫(yī)保制度改革取得積極突破，慢性病辦理流程和異地就醫(yī)備案手續(xù)進(jìn)一步簡化，醫(yī)療保險(xiǎn)常住人口覆蓋率 100%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋 129203 人,覆蓋率達(dá)到 %。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 851 人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè) 37450人次。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)參保率 100%，企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)參保率 98%。城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月 592 元提高到628 元。農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每年 4161 元提高到 4411元。農(nóng)村牧區(qū)特困供養(yǎng)人員、分散供養(yǎng)人員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每人每年 6169 元。完全喪失、部分喪失生活自理能力特困人員，照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到每人每月 1047 元和 403 元。累計(jì)為 943 戶住房困難城鎮(zhèn)居民，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼 133 萬元?！皟山鹑啤敝贫嚷鋵?shí)到位，農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放?；鹪釄?、殯儀館和公益性公墓項(xiàng)目開工建設(shè)。利民惠民工程投入資金占財(cái)政支出比例 85%以上，民生保障能力逐步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)全面提升。社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施逐年完善，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。升級(jí)改造校園監(jiān)控設(shè)備，平安校園創(chuàng)建率 100%。小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到 100%。2019 年我旗中考成績位列全市同類學(xué)校第一，全市中考狀元出自我旗，職業(yè)高考對(duì)口升學(xué)率位列全市第一，連續(xù)多年被市委、市政府評(píng)為“教育目標(biāo)考核先進(jìn)旗”。深入推進(jìn)文化惠民工程，公共文化場館免費(fèi)向社會(huì)公眾開放，公共文化服務(wù)能力不斷提升。烏蘭牧騎充分展現(xiàn)紅色文藝輕騎兵風(fēng)采，舉辦文化惠民演出 56 場次。組織開展了全民廣場舞健身賽和送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，基層群眾文化生活日益豐富。組織參加“市長杯”足球聯(lián)賽，成功舉辦全旗中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)、“旗長杯”校園足球聯(lián)賽。積極創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)校園足球試點(diǎn)旗，穩(wěn)步提高校園足球普及水平。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格審批市面牌匾廣告和機(jī)關(guān)事業(yè)單位外掛牌匾，有效規(guī)范公章、文件頭、會(huì)標(biāo)蒙古語言文字使用，民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圓滿完成我旗全國第四次經(jīng)濟(jì)普查工作。深入開展“衣食住行”領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，市場安全形勢持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真落實(shí)河長制，河道“清四亂”工作全面完成。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭扎實(shí)開展，破獲各類刑事案件 49 起，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)。?工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮積極作用。檔案、糧食、紅十字會(huì)、氣象等事業(yè)發(fā)展迅速。消防救援、信訪、融媒體、老齡、殘疾人、婦女兒童、擁軍優(yōu)撫等工作取得新進(jìn)展。(四)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng) ?堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，召開專題民主生活會(huì)，不折不扣抓好中央和自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改落實(shí)。深入開展依法治旗，法治觀念深入人心。調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制，機(jī)構(gòu)改革工作基本完成。統(tǒng)籌推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，公務(wù)出行成本明顯降低。公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗、單位面積能耗同比下降 %、%，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行旗人大及其常委會(huì)決議，自覺接受各方面監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，集中整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈回潮，馳而不息狠抓政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，行政效能全面提升。各位代表!?過去一年，外部環(huán)境復(fù)雜多變、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，我們頂住了壓力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新發(fā)展，成績來之不易。這是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是旗委統(tǒng)籌全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是旗人大、政協(xié)和社會(huì)各界全力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全旗各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。特別是奮戰(zhàn)在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的各級(jí)干部，大家知重負(fù)重、堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)，以辛苦指數(shù)換取人民群眾幸福指數(shù)。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向所有關(guān)心、支持、參與察右中旗發(fā)展的各界人士，致以崇高敬意和衷心感謝!?各位代表!我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的問題仍然