【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)，對未來發(fā)展的戰(zhàn)略思想、奮斗目標(biāo)，做出了切合實際地回答。后八個部分，開拓創(chuàng)新、全面推進(jìn)，圍繞全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標(biāo)，分別從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、國防、祖國統(tǒng)一、外交、黨建各個方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。報告發(fā)出了時代最強(qiáng)音：科學(xué)發(fā)展和社會和諧?？茖W(xué)發(fā)展是方法，社會和諧是目標(biāo)。報告包含的時代主題：高舉一面?zhèn)ゴ笃鞄茫簣远ú灰频刈咧袊厣鐣髁x道路，這是面向世界的政治宣言、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動綱領(lǐng)；堅持一條基本路線：“一個中心、兩個基本點”的基本路線不動搖；闡述了一個重要思想：科學(xué)發(fā)展觀更加全面、更加深刻、更加具有可操作性，成為全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的“航標(biāo)燈；提出了四點根本要求：走中國特色社會主義道路，核心是解放思想，改革開放，科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧，全面建設(shè)小康社會；描繪了一幅宏偉藍(lán)圖：更好更快地全面建設(shè)小康社會。報告中九個新表述和兩個“沒有變”：“兩個沒有變”：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變；人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。九個新提法、新表述:(1)從“建設(shè)中國特色社會主義”到“發(fā)展中國特色社會主義”表明我們開始了開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程；(2)提出了走“中國特色社會主義道路”的五條具體道路；(3)“基層群眾自治制度”首次納入中國特色的政治制度范疇；(4)翻兩番由“總量”到“人均”；(5)“生態(tài)文明”首次寫入報告；(6)在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放”“五個統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上增加“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”；(7)從“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”到“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”；(8)從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”；(9)從“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革”到“不斷深化政治體制改革”。十七大報告的五個“首次”：首次以“人均GDP”為指標(biāo)，提出到2020年人均GDP翻兩番的目標(biāo)，表明了對經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的信心和讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展普惠于廣大群眾的決心；首次將“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨代會報告，強(qiáng)調(diào)了人與自然的和諧相處關(guān)系，豐富了和諧社會的內(nèi)涵；首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的說法，肯定了廣大群眾以多種途徑參與社會財富分配的合法性；首次在黨代會報告中提出“首次分配也要體現(xiàn)公平”，有利于提高勞動報酬在初次分配中的比重，有助于遏制貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大；首次在黨代會報告中提出“黨與腐敗水火不相容”的提法，并提出建設(shè)“廉政文化”的目標(biāo)，再次宣示了堅決打擊腐敗的決心和信心。小康社會的五個新要求：一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展； 二是擴(kuò)大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義； 三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)； 四是加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。社會奮斗目標(biāo)的九大“亮點”：(1)國內(nèi)生產(chǎn)總值人均翻兩番：實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。(2)進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列：自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。(3)居民消費率穩(wěn)步提高：居民消費率穩(wěn)步提高，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局。(4)新農(nóng)村建設(shè)：社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。(5)社會公平正義：擴(kuò)大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。(6)文化建設(shè)：加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會主義核心價值體系深入人心，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚。(7)人人享有基本生活保障：覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。(8)絕對貧困現(xiàn)象基本消除：合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。(9)生態(tài)文明：建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費方式。建立國家創(chuàng)新體系：十七大報告提出的國家創(chuàng)新體系就是支持建立“社會公益性技術(shù)研究”體系。社會公益性技術(shù)研究內(nèi)容包括：公共管理、公共安全、公共環(huán)境、公共衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域。這些領(lǐng)域既是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)，更是改善民生的技術(shù)基礎(chǔ)。沒有社會公益性技術(shù)研究成果的運用，改善民生就是低水平的，就沒有“技術(shù)含量”。如何推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個協(xié)調(diào)。過去我們一直倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“增長”方式，而在十七大報告中，代之以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”方式?！耙辉~之差，含義深刻?！苯?jīng)濟(jì)增長主要是著重于總量，更強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)本身；而十七大報告中新的表述，更注重經(jīng)濟(jì)與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)性，更突出了“好”字。經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個方面的協(xié)調(diào)：一是翻兩番必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上；二是區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機(jī)制以及主體功能區(qū)的基本形成；三是消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，尤其要突出消費；四是發(fā)展動力的協(xié)調(diào)，決不能僅僅依靠投資拉動，而要更多強(qiáng)調(diào)改革和自主創(chuàng)新的推動。（2）改善民生的五個重點：第一，優(yōu)先發(fā)展教育。第二，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。第三，深化分配制度改革。第四，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。第五，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。（3）不容忽視的四個挑戰(zhàn)：一是資源環(huán)境的壓力加劇。二是關(guān)鍵領(lǐng)域的改革還不到位。三是區(qū)域發(fā)展需要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。四是外部環(huán)境的不確定性。如何推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮：（1）正視與強(qiáng)調(diào)“提高國家文化軟實力”：“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”；（2）提高國家文化軟實力的綜合工程：“弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園”，“推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力”；（3）繁榮、發(fā)展社會主義文化的根本目標(biāo)與方向。1關(guān)于收入分配這個熱點問題：十七大報告中就收入分配有兩個重要的新提法：一是逐步“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，二是“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。前一提法針對實際生活中存在的勞動者工資偏低的現(xiàn)象，后一提法又體現(xiàn)了平等保護(hù)物權(quán)、鼓勵多種要素參與分配的原則。兩個提法互為辯證關(guān)系，統(tǒng)一于維護(hù)最廣大人民的根本利益之中。1“一國兩制”和統(tǒng)一大業(yè)的主題和框架：把握主題、構(gòu)建框架、遏制“臺獨”、漸進(jìn)統(tǒng)一，一個中國原則決不動搖。主題是“和平發(fā)展”，內(nèi)容是經(jīng)貿(mào)交流、人員往來、社會一體化、遏制“臺獨”，為統(tǒng)一創(chuàng)造條件，什么都可以談?？蚣苁莾砂锻瑢僖粋€中國，什么都可以談，在框架之下簽訂和平協(xié)議。遏制“臺獨”是讓兩岸關(guān)系穩(wěn)定下來，摒除“臺獨”，不因“臺獨”而發(fā)生戰(zhàn)爭是兩岸人民更大的利益。漸進(jìn)統(tǒng)一是指有一個過渡階段。1關(guān)于我國外交新理念： 外交理念：（1）“走和平發(fā)展、獨立自主的道路始終是我國外交奉行的準(zhǔn)則；（2）推動構(gòu)建和諧世界，與世界各國實現(xiàn)合作共贏。我國外交的基本立場：（1）支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、改善民生，縮小南北差距；（2）文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步”；（3）關(guān)于安全合作，“相互信任、加強(qiáng)合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定”；（4）首次提出中國在環(huán)境外交問題上的主張。1中國特色社會主義道路：黨的十三大到十七大都始終強(qiáng)調(diào)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，連續(xù)5次黨代會的報告標(biāo)題都有“中國特色社會主義”字樣。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。中國特色社會主義，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。1中國特色社會主義“特”在哪里：我們過去走的是蘇聯(lián)模式的社會主義道路，與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路有何區(qū)別？通過對比來了解中國特色社會主義“特”在那里：蘇聯(lián)模式的社會主義基本特征：在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為國有制為主體的單一所有制體制、全部經(jīng)濟(jì)生活無所不包的、政府集中管理經(jīng)濟(jì)和配置資源的行政命令體制。在政治上表現(xiàn)為以黨代政、黨政合一、高度集權(quán)的政治體制。在文化方面，表現(xiàn)為對文化領(lǐng)域的集中控制，人民文化需求和文化權(quán)益難以發(fā)展和保證的文化專制體制。在社會運行方面，對社會生活的全面控制壓抑了社會的發(fā)育與正常運行。蘇聯(lián)模式的社會主義道路與現(xiàn)在的中國特色社會主義道路區(qū)別在于：（1）在經(jīng)濟(jì)體制上，與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計劃經(jīng)濟(jì)體制完全不同，中國特色社會主義實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，包括實行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，在分配上實行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度，在資源配置上由市場機(jī)制發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。（2）在政治體制上，與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同，中國特色社會主義實行社會主義的民主和法治，包括通過健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，建立公民政治參與體制；通過完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，建立科學(xué)化、民主化決策體制；通過發(fā)展基層民主，建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。（3）在文化體制上，不同于蘇聯(lián)模式的文化專制體制，中國特色社會主義采取在堅持馬克思主義主流意識形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。（4）在社會體制上，不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制體制，大力開展社會建設(shè)，培育和規(guī)范各類社會組織，構(gòu)建有利于社會和諧的社會管理與運行機(jī)制。1為什么中國特色社會主義的本質(zhì)屬性是“社會和諧”：（1）科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)主義理想的追求。馬克思、恩格斯明確指出，只有到了共產(chǎn)主義社會，才能真正達(dá)到人類和諧社會的最高境界。（2）準(zhǔn)確反映了社會主義的本質(zhì)特征。社會和諧，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，社會和諧作為國家軟實力的重要組成部分，是中國特色社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。（3）揭示了社會主義基本矛盾的根本特征。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。（4）反映了當(dāng)代中國國情的基本要求。促進(jìn)社會和諧與實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中。1如何認(rèn)識社會主義初級階段基本國情：（1）“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”，總體上看，我們目前的小康還是低水平的、不完全的、發(fā)展不平衡的。（2）“當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)”。（3）“一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記中國特色社會主義初級階段的基本國情，為黨和人民事業(yè)不懈努力”，社會主義初級階段要經(jīng)歷上百年時間，認(rèn)清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。1為什么要繼續(xù)深化改革開放：（1）改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大動力。改革，打破了舊有機(jī)制的屏障；開放，給中國帶來了充沛活力。（2）改革進(jìn)入到關(guān)鍵時刻的關(guān)鍵議題：改變經(jīng)濟(jì)增長模式，協(xié)調(diào)多元社會利益。具體的表述就是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會。前者的實現(xiàn)有賴于繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，尤其是政府執(zhí)政方式的改革；后者的實現(xiàn)則要以民主政治為推進(jìn)器。（3）改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。1為什么要堅持“科學(xué)發(fā)展觀”：首先，經(jīng)濟(jì)增長模式存在重大缺陷。長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)增長付出了巨大的環(huán)境與社會代價。其次，市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。（各級政府要創(chuàng)造好看的政績，傾向于維持、甚至擴(kuò)大對資源的控制權(quán)，經(jīng)濟(jì)高增長也伴隨著少數(shù)政府官員的嚴(yán)重腐敗，同時，各級政府奢侈浪費的現(xiàn)象也有所加重）。再次，上述兩項原因同時發(fā)生作用，造成近幾年來民眾議論紛紛的“民生”問題，如勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難。面對這些問題，從2003年開始，提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，貫穿科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，建設(shè)和諧社會的綱領(lǐng)?？茖W(xué)發(fā)展觀的重要意義：一是必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。二是必須堅持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。三是必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。四是必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光。2如何落實科學(xué)發(fā)展觀：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。（1）以人為本。2004年中央一號文件免除延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅。（2）追求協(xié)調(diào)的發(fā)展。東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）追求可持續(xù)的發(fā)展。從偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展到重視人民福祉，從注重增長速度到重視增長質(zhì)量，民生指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)和老百姓的口碑相繼進(jìn)入各地干部的考核標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)指標(biāo)在干部績效